Постанова № 32080442, 22.01.2013, Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 0418/8095/2012

Провадження № 2-а/0203/74/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2013 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Католікяна М.О.,

при секретарі Письменній К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МІАНА»до Дніпропетровської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною, зобов’язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

06 грудня 2012 року позивач звернувся до суду з позовом до Дніпропетровської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною, зобов’язання вчинити дії. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у липні 2012 року позивач звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розробку технічної документації із складання документу, що посвідчує право на земельну ділянку. Дотепер відповідач не розглянув подане клопотання, що стало причиною звернення позивача до суду з позовом про визнання бездіяльності відповідача неправомірною, зобов’язання розглянути клопотання (а.с.а.с. 1, 2).

У судовому засіданні представники позивача підтримали заявлений позов.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка на судовій повістці.

Вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом було встановлено, що 17.07.2012 р. позивач як власник нерухомого майна, розташованого в м. Дніпропетровську, на вул. Войцеховича, 140А, звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розробку технічної документації із складання документу, що посвідчує право на земельну ділянку –договору оренди (вх. № 13/6940) (а.с. 3).

Дотепер відповідач не розглянув подане клопотання.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування врегульовано статтею 123 Земельного кодексу України 2001 року (далі –ЗК).

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 123 ЗК надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з абзацом 1 частини 2 статті 123 ЗК особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації.

У відповідності з абзацом 1 частини 3 статті 123 ЗК відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Матеріали справи свідчать про те, що позивач на виконання приведеної норми 17.07.2012 р. звернувся до відповідача, який є органом місцевого самоврядування і до відання якого віднесено розпорядження землями, розташованими у межах м. Дніпропетровська, проте останнім протягом місяця таке клопотання розглянуто не було, що є порушенням приписів частини 3 статті 123 ЗК.

За правилами частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Своїм правом на подачу заперечень проти позову, а також спростування тверджень позивача про бездіяльність, яка полягає у нерозгляді клопотання від 17.07.2012 р., відповідач не скористався, у зв’язку з чим суд розглянув справу у межах наданих позивачем доказів.

Керуючись статтями 7 –12, 17 –20, 86, 158 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МІАНА»до Дніпропетровської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною, зобов’язання вчинити дії задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Дніпропетровської міської ради, яка полягає у нерозгляді клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МІАНА», отримане Дніпропетровською міською радою 17 липня 2012 року за вхідним № 13/6940.

Зобов’язати Дніпропетровську міську раду розглянути клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МІАНА», отримане Дніпропетровською міською радою 17 липня 2012 року за вхідним № 13/6940, та ухвалити рішення відповідно до частини 3 статті 123 Земельного кодексу України.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її ухвалення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 цього Кодексу, а також ухвалення постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то 10-денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення 5-денного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 22 січня 2013 року.

Суддя М.О. Католікян