Рішення № 32075853, 19.06.2013, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкас

номер справи 711/1651/13-ц

Провадження № 2/711/1079/13

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2013 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого - судді Клочко О.В.

при секретарі - Туз Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1, яка також діє в інтересах малолітньої дочки ОСОБА_2 до АТЗТ «Черкаський шовковий комбінат», відділу приватизації житла Придніпровського району Департаменту економіки та розвитку про визнання недійсною відмови в приватизації житла та зобов'язання надати згоду щодо безоплатної передачі у приватну власність квартири та зобов'язання оформити відповідні документи щодо видачі свідоцтва про право власності на квартиру, -

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до АТЗТ «Черкаський шовковий комбінат», відділу приватизації житла Придніпровського району Департаменту економіки та розвитку про визнання недійсною відмови в приватизації житла та зобов'язання надати згоду щодо безоплатної передачі у приватну власність квартири та зобов'язання оформити відповідні документи щодо видачі свідоцтва про право власності на квартиру.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням виконкому Придніпровської райради м. Черкаси №524/2 від 31.12.1976 року затверджено акт державної комісії на прийняття в експлуатацію і передачу на баланс Комбінату шовкових тканин житлового будинку на 120 квартир по вул. Волкова, 17 в м. Черкаси. У відповідності до цього рішення адміністрація комбінату шовкових тканин видала ордери на заняття зазначених квартир працівниками комбінату. У 1993 році шовковий комбінат був приватизований колективом, як цілісний майновий комплекс і на його базі створено Закрите Акціонерне Товариство. При приватизації житловий будинок № 17 був включений в цілісний майновий комплекс і ввійшов в статутний фонд підприємства, що підтверджується договором купівлі-продажу від 23.12.1993 року.

Згідно ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», мешканці цього будинку виявили бажання приватизувати квартири, але відповідно до витягу з протоколу № 4 конференції акціонерів АТЗТ «ЧИЖ» від 03.04.1997 року, адміністрація відмовила мешканцям у приватизації кімнат гуртожитку.

Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.02.1999 року договір купівлі-продажу житлового будинку № 17 по вул. Волкова в м. Черкаси від 23.12.1993 року визнаний недійсним, ухвалою судової колегії Черкаського обласного суду від 14.04. 1999 року рішення суду доповнено тим, що будинок № 17 по вул. Волкова, в м. Черкаси підлягає виключенню з майна ЗАТ «Черкаський шовковий комбінат». Рішення суду від 22..02.1999 року відповідачем не виконано, а будинок №17 на баланс Виконкому Придніпровської районної ради не передано.

Вона, ОСОБА_1, заселилась та проживає в квартирі АДРЕСА_1 з 1998 року на підставі ордера. 23.07.2010 року в неї народилась дочка, ОСОБА_2, яка зареєстрована та проживає за цією ж адресою.

Звернулась до суду та просила зобов'язати АТЗТ «Черкаський шовковий комбінат» передати їй безоплатно в приватну власність квартиру АДРЕСА_1 та зобов'язати відділ приватизації житла Придніпровського району Департаменту економіки та розвитку з дня одержання копії рішення суду оформити відповідні документи та видати їй та малолітній ОСОБА_2 свідоцтво про право власності на вказану квартиру.

В судове засідання позивачка не з'явилася, до початку надала заяву від 21.05.2013 року, в якій просила розглядати справу без її участі, позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити.

Представник відповідача - АТЗТ «Черкаський шовковий комбінат» в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши письмові матеріали справи, на підставі їх повного, об'єктивного та всебічного дослідження, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення за таких підстав:

Відповідно до даних паспорту (НОМЕР_1) ОСОБА_1 зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1 з 17.04.2004 року. Разом з нею зареєстрована та проживає за вказаною адресою донька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. Дані обставини підтверджені даними довідки від 23.01.2013 року, виданої ДП РЕУ ЧШК.

Питання про те, що ОСОБА_1 незаконно користується зазначеним житлом ЧШК не ставиться, позов про виселення, чи усунення перешкод в користуванні житловим приміщенням до суду не подавався. Як передбачено положеннями ст. 128 ЖК України, жила проща в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства та відповідного профспілкового комітету.

За таких обставин, позивачка правомірно заселилась на спірну житлову площу в гуртожитку на підставі ордеру, незважаючи на відсутність його в матеріалах справи, оскільки видача ордеру є обов'язком адміністрації підприємства.

Відповідно до рішення виконкому Придніпровської райради м. Черкаси №524/2 від 31.12.1976 року затверджено акт державної комісії на прийняття в експлуатацію і передачу на баланс Комбінату шовкових тканин житлового будинку на 120 квартир по вул. Волкова, 17 в м. Черкаси. У відповідності до цього рішення адміністрація комбінату шовкових тканин видала ордери на заняття зазначених квартир працівниками комбінату. У 1993 році шовковий комбінат був приватизований колективом, як цілісний майновий комплекс і на його базі створено Закрите Акціонерне Товариство. При приватизації житловий будинок № 17 був включений в цілісний майновий комплекс і ввійшов в статутний фонд підприємства, що підтверджується договором купівлі-продажу від 23.12.1993 року.

Відповідно до чинного законодавства та копії паспорту, наданої ОСОБА_1, остання являється громадянкою України. Як громадянин України вона не приймала участі в приватизації житла, а тому згідно п. 5 ст. 4 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» має право на приватизацію займаного нею та членами її сім»ї жилого приміщення.

Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир у власність громадян, затвердженим Державним комітетом України по житлово-комунальному господарству від 15.09.1992р. визначено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами сім»ї на умовах найму квартиру (одноквартирний будинок), звертаються в орган приватизації або до створеного ним підприємства по оформленню документів, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. При оформленні заяви на приватизацію квартири (будинку) громадянин бере на підприємстві, що обслуговує жилий будинок, довідку про склад сім»ї та займані приміщення (п.20 даного Положення). Оформлена заява на приватизацію квартири (будинку) з доданою до неї довідкою про склад сім*ї та займані приміщення, а також документ, що підтверджує право на пільгові умови приватизації, подаються громадянином до органу приватизації місцевої державної адміністрації, виконкому місцевої Ради народних депутатів чи державного підприємства, організації, установи, де вони реєструються (п.23 Положення).

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об'єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім"ї та додатково 10 квадратних метрів на сім"ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Пунктами 1,2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами у повному господарському віддані або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача займаних квартир (будинків) здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім"ї , які постійно мешкають в даній квартирі (будинку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов"язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку).

Судом встановлено, що позивачка виявила бажання приватизувати займану нею квартиру, при цьому даний об'єкт відноситься до об'єктів, які підлягають приватизації і не відноситься до об'єктів, визначених в п.2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», які приватизації не підлягають, а саме, - квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних регіональних ландшафтних парків, парків - пам'ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири(будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забруднений внаслідок аварії на ЧАЕС.

Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.02.1999 року договір купівлі-продажу житлового будинку № 17 по вул. Волкова в м. Черкаси від 23.12.1993 року визнаний недійсним, ухвалою судової колегії Черкаського обласного суду від 14.04. 1999 року рішення суду доповнено тим, що будинок № 17 по вул. Волкова, в м. Черкаси підлягає виключенню з майна ЗАТ «Черкаський шовковий комбінат». Рішення суду від 22.02.1999 року відповідачем не виконано, а будинок №17 на баланс Виконкому Придніпровської районної ради не передано. На даний час будинок знаходиться на балансі відповідача.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. В зв'язку з цим, суд вважає, що позивачка звернулася до суду за захистом своїх прав, оскільки підприємством АТЗТ «ЧШК» - відповідачем по справі, їй було відмовлено у наданні згоди на приватизацію, а тому вона була позбавлена можливості подати до органу приватизації заяву на приватизацію займаної квартири АДРЕСА_1.

За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивачки ОСОБА_1 про зобов'язання надати згоду АТЗТ «Черкаський шовковий комбінат» передати їй безоплатно в приватну власність квартиру АДРЕСА_1 та зобов'язання відділу приватизації житла Придніпровського району Департаменту економіки та розвитку оформити відповідні документи та видати свідоцтво про право власності на вказану квартиру, відповідно до положень Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», - підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир у власність громадян, ст. ст. 3, 8, 10, 11, 60, 212, 213, 215, 223 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1, яка також діє в інтересах малолітньої дочки ОСОБА_2 до АТЗТ «Черкаський шовковий комбінат», відділу приватизації житла Придніпровського району Департаменту економіки та розвитку про визнання недійсною відмови в приватизації житла та зобов'язання надати згоду щодо безоплатної передачі у приватну власність квартири та зобов'язання оформити відповідні документи щодо видачі свідоцтва про право власності на квартиру задовольнити.

Зобов'язати АТЗТ «Черкаський шовковий комбінат» надати ОСОБА_1, яка також діє в інтересах малолітньої дочки ОСОБА_2, згоду на безоплатну передачу в її приватну власність квартири АДРЕСА_1.

Зобов'язати відділ приватизації житла Придніпровського району Департаменту економіки та розвитку оформити відповідні документи та видати ОСОБА_1, яка також діє в інтересах малолітньої дочки ОСОБА_2,свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Заяву про перегляд рішення суду може бути подано протягом 10 днів з дня отримання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: О.В.Клочко