Постанова № 32069412, 20.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 року 09:45Справа № 808/4899/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Максименко Л.Я.

при секретарі судового засідання Приймаку Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом:Державної податкової інспекції у Шевченківському район м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, м. Запоріжжя

до:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про:стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі-позивач) звернулась із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб, нарахованого до 1 січня 2011 року в сумі 122,14 грн.; з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 878,54 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1.) має податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб який виник на підставі не своєчасної та неповної сплати зобов'язань згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування. Вказує, що податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу, але наразі заборгованість залишається несплаченою, а тому просить стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, факсимільним зв'язком надіслав клопотання від 20.06.2013 вх. № 25937, в якому просить суд розглянути справу за його відсутності, на вимогах наполягає у повному обсязі.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 у судове засідання також не з'явилась, направлені на її адресу у справі ухвала про відкриття провадження та судові повістки повернулися із відміткою пошти: «За закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судові повістки направлялись відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву або пояснень.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

ФОП ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець державним реєстратором 03.09.2007 про що видане свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи та зроблено запис за №21030000000036372.

15.12.2010 року за вхідним № 2377 ФОП ОСОБА_1 подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності за видом діяльності «роздрібна торгівля» з січня 2011 року.

Згідно рішення Запорізької міської ради №12 від 26.01.2011 ставка єдиного податку для фізичних осіб за такий вид підприємницької діяльності складала 200 грн. на місяць.

Відповідно до п. 1 Указу Президента України від 03.07.1998 №727/98 «Про спрощену систему оподатковування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (далі за текстом - Указ №727/98), фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень мають право займатися підприємницькою діяльністю за спрощеною системою оподаткування.

Відповідно до п. 2 Указу №727/98, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно пп. 14.1.39. п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України - грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як встановлено із матеріалів справи, станом на 01.01.2011 року за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 122,14 грн.; з єдиного податку з фізичних осіб нарахованого після 01.01.2011 -878,54 грн. Податковий борг ФОП ОСОБА_1 виник на підставі наступного: зазначена сума утворилась внаслідок несплати єдиного податку в сумі 400,00 грн., однак за рахунок переплати в розмірі 277,86 грн., сума податкового боргу зі сплати єдиного податку з фізичних осіб, нарахованого до 01 січня 2011 року, зменшилася та складає 122,14 грн.; крім того, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань нарахована пеня в розмірі 14,07 грн.

Таким чином, сума податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб складає 878,54 грн.

Донарахований податок відповідачем сплачено не було та він набув статусу податкового боргу.

Наявність податкового боргу відповідача з єдиного податку з фізичних осіб, нарахованого до 1 січня 2011 року, в сумі 122,14 грн. та з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 878,54 грн. підтверджується також друком облікової картки платника податків.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.59.3 ст.59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги ( п.59.5 ст.59 ПК України).

Відповідно до вимог ст..59 ПК України, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС на адресу відповідача надіслано податкову вимогу № 197 від 02.02.2011 (отримана підприємцем 16.03.2011), яка залишилась без виконання.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС є обгрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94,158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету Шевченківського району (р/р 34216379700009, код платежу 18050200, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код отримувача 38025367) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб нарахованими до 01.01.2011 у розмірі 122 (сто двадцять дві) грн. 14 коп.; на користь Місцевого бюджету Шевченківського району (р/р 31511970700009, код платежу 18050400, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код отримувача 38025367) податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 878 (вісімсот сімдесят вісім) грн. 54 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко