Постанова № 32069375, 14.06.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2013 р. Справа №801/5312/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 165,61 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим в якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний подавати до територіальних органів звітність та інші документи, що підтверджують суми виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок, якій повинен сплачуватись не пізніше 20 числа місяця, наступного за базовим звітним місяцем. Проте, відповідач не подавав звітність за 2012 рік, внаслідок чого рішенням Пенсійного фонду № 228 до нього були застосовані штрафні санкції в сумі 170 гривень. Проте, рішення було лише частково виконане відповідачем та сума боргу на цей час складає 165,61 гривень.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, був повідомлений про місце та час розгляду справи належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця та в якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Совєтському районі АРК (а.с. 3).

Відповідно до пунктів 1, 4 частини другої статті 6 Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ст. 9 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно ч.1 ст.21 Закону України №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 року, органи Пенсійного фонду ведуть облік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також персоніфікований облік коштів накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюються в порядку, визначеному Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Підставою для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку серед інших є і відомості, що надходять від роботодавців, яким в розумінні цього Закону є й відповідач (ч.2 ст.21 Закону №1058).

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що 29.03.2013 року працівниками УПФУ в Совєтському районі АР Крим було виявлено порушення ФОП ОСОБА_1 вимог п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", яке виразилось в ненаданні у встановлені строки, - до 10.02.2013 року звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2012 рік (а.с. 5).

За результатами виявленого порушення, рішенням УПФУ в Совєтському районі АР Крим № 228 від 01.04.2013 року до ФОП ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції в сумі 170 гривень. Копія рішення була направлена відповідачу поштою, але повернута адресату з відміткою про невручення, а отже вважається врученою належним чином (а.с. 6).

Відповідно до ч. 15 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом.

У разі незгоди з рішенням про накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення в адміністративному або судовому порядку.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідач не надав суду доказів, що підтверджують сплату в повному обсязі заборгованості за рішенням Управління ПФУ в Совєтському районі АР Крим від 01.04.2013 року або доказів оскарження цього рішення.

Згідно з наданим позивачем розрахунком позовних вимог, сума боргу була частково сплачена відповідачем та на цей час складає 165,61 гривня (а.с. 7).

Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по штрафним санкціям становить 165,61 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим на р\р № 37193104000125 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЕДРПОУ 22300323 заборгованість в сумі 165 (сто шістдесят п'ять) гривень 61 копійку.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Ю.С. Кононова