Постанова № 32061631, 26.06.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 червня 2013 р. Справа № 820/3820/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 суму боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 340,00грн. та перерахувати їх на р/р №33113330700201; МФО 851011, Отримувач УДКСУ в Дергачівському районі, код отримувача 37981703.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що в результаті проведеної перевірки встановлено неподання податкової звітності, чим порушено вимоги Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Вказане порушення стало підставою для застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій: за наслідками проведеної перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 28.05.2010 №0016861731/0, яким визначені штрафні санкції у розмірі 340,00грн. за платежем: збір за забруднення навколишнього природного середовища. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість у розмірі 340,00грн., граничний строк сплати за вищевказаним податковим зобов'язанням минув. У зв'язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Згідно з п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа розглядається у порядку скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

З урахуванням положень ч.11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.8-9).

Відповідача взято на облік у Дергачівській міжрайонній державній податковій інспекції 15.11.2004, що підтверджується довідкою від 15.11.2004 №3710 (а.с.6).

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування"(в тексті постанови приписи нормативно-правових актів у редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктами 16.1.1-16.1.4, 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Дергачівською МДПІ Харківської області 17.05.2010 було проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності надання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища ФОП ОСОБА_1 За результатами перевірки складено акт від 17.05.2010 №489/17-309/95/НОМЕР_1 (а.с.17-18), яким встановлено неподання відповідачем податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього середовища за 9 місяців 2008 року по терміну подання 09.11.2008, та за 2008 рік по терміну подання 09.02.2009.

На підставі складеного акту перевірки Дергачівською МДПІ Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.05.2010 №0016861731/0 (а.с.13), яким визначено штрафні санкції у розмірі 340,00грн. за платежем: збір за забруднення навколишнього природного середовища.

Зазначене податкове повідомлення-рішення відсилалось на адресу відповідача, але ним не отримане, поштове відправлення повернуто з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.14); податкове повідомлення - рішення 06.07.2010 розміщено на дошці податкових оголошень, що відображено в акті (а.с.12).

До суду не надано доказів, що вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено відповідачем.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", визнається сумою податкового боргу платника податків. (Підпункт 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".)

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Дергачівською МДПІ Харківської області було сформовано податкову вимогу №7 від 30.01.2012 на суму 340,00грн. (а.с.11), яку направлено на адресу відповідача, але лист повернувся до МДПІ за закінченням терміну зберігання (а.с.10).

Згідно з п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, судом встановлено, що станом на день розгляду справи податковий борг відповідача складає 340,00грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи та обліковими картками платника - ФОП ОСОБА_1 за платежем "збір за забруднення навколишнього природного середовища" (а.с.19-22).

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 340,00грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1) та перерахувати на р/р №33113330700201; МФО 851011, Отримувач УДКСУ в Дергачівському р-ні, код отримувача 37981703, суму боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 340.00 грн. (триста сорок грн. 00коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.В. Мельников