Рішення № 32060991, 26.06.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" червня 2013 р.Справа № 922/2342/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Яризька В.О.

при секретарі судового засідання Сінченко І.В.

розглянувши справу

за позовом прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків, до приватного підприємства "НВ-Інвест", м. Харків, про визнання договору укладеним за участю представників:

прокурора - Хряк О.О. (посв.)

позивача - Мартинова А.М. (дов.)

відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Харківської міської ради до відповідача, ПП "НВ-Інвест", в якій просить суд визнати укладеним договір між ПП "НВ-Інвест" та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова в запропонованій редакції.

Ухвалою суду від 12.06.2013р. порушено провадження у даній справі, розгляд справи призначений у судове засідання на 26.06.2013р.

У судове засідання відповідач не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений ухвалою суду, отримання якої підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, про причини неявки суду не повідомив.

Від відповідача через канцелярію суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти позову заперечує. В обґрунтування своїх заперечень проти позову посилається на те, що ПП "НВ-Інвест" не здійснює свою господарську діяльність, майна (рухомого/нерухомого) не має, грошові кошти на розрахунковому рахунку відсутні, загальна кредиторська заборгованість ПП "НВ-Інвест" складає 20309151,05 грн. За таких обставин відповідач вважає, що він не може укладати угоду, зобов'язання за якою випливають ще майже у 2500000,00 грн., заздалегідь знаючи, що не існує можливості виконати це зобов'язання.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, оскільки відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, правом участі в судовому засіданні не скористався, відзив на позов надав.

У судовому засіданні прокурор, позивач підтримують заявлені позовні вимоги.

Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

На підставі рішення ХLІ сесії Харківської міської ради 4 скликання від 14.10.2005 № 196/05 ПП "НВ - ІНВЕСТ" надано в оренду земельну ділянку по вул. Клочківській (ріг вул. Херсонської) в м. Харкові для будівництва супермаркету з гостьовою автостоянкою та для подальшої експлуатації (пункт 4.3 додатку 1).

На підставі зазначеного рішення Харківської міської ради ПП "НВ - ІНВЕСТ" є замовником будівництва супермаркету з гостьовою автостоянкою по вул. Клочківській (ріг вул. Херсонської) у м. Харкові.

Згідно з декларацією про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої 20.09.2011 року за № ХК 143111043903, будівництво супермаркету з гостьовою автостоянкою по вул. Клочківській (ріг вул. Херсонської) у м. Харкові визнано закінченим, а об'єкт будівництва, замовником якого є ПП "НВ-Інвест", визнано готовим до експлуатації.

Відповідно до вимог ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", що набрав чинності з 12 березня 2011 року, замовник об'єкта будівництва зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту (окрім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті) та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.

Згідно зі ст. 1 зазначеного Закону замовником є фізична або юридична особа, що має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала у встановленому законодавством порядку відповідну заяву.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону під плануванням і забудовою територій слід розуміти діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає, зокрема, будівництво об'єктів.

На виконання положень статті 27-1 Закону України "Про планування та забудову територій" рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 15.04.2009 року № 173 "Про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова" затверджено Порядок пайової участі (внеску) замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної інфраструктури м. Харкова (надалі по тексту - Порядок пайової участі).

Згідно з вимогами п. 1.2 Порядку пайової участі залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова є обов'язковим для всіх замовників (фізичних осіб - підприємців, фізичних та юридичних осіб), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію об'єкта містобудування на території м. Харкова, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва.

У 2011 році у зв'язку з набранням чинності Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 року № 804 затверджено новий Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, який містить аналогічні положення щодо обов'язковості залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Відповідно до вказаних Порядків пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету м. Харкова коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова у розмірах: 10% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд та 4 % загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків.

Залучення замовників здійснюється на підставі договорів про пайову участь, які укладаються з Департаментом економіки та комунального майна. Для укладення такого договору замовник зобов'язаний звернутись із відповідною заявою до Департаменту.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та п. 14 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461, замовник будівництва зобов'язаний протягом семи календарних днів з дня прийняття об'єкта в експлуатацію письмово поінформувати про це орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням об'єкта та подати копію декларації або сертифіката.

За дату прийняття об'єкта в експлуатацію вважається дата реєстрації інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області декларації або видачі сертифіката.

З матеріалів справи вбачається, що Департаментом економіки та комунального майна на адресу відповідача направлявся лист № 1180/0/124-11 від 24.11.2011р., в якому зазначалось про необхідність подачі Департаменту необхідних документів для складання проекту договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.

На даний лист отримана відповідь ПП "НВ-Інвест" № 05/12 від 05.12.2011р., в якій ПП "НВ-Інвест" не заперечує проти укладення відповідного договору та просить повідомити про пакет документів, що необхідно подати для його укладення.

Департаментом економіки та комунального майна листом № 1223/0/124-11 від 06.12.2011 р. на адресу відповідача повідомлено, що з переліком документів, які необхідно подати для укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова, можна ознайомитись на офіційному сайті Харківської міської ради.

В подальшому ніяких дій з боку відповідача зроблено не було.

Суд зазначає, що відсутність грошових коштів у підприємства та його скрутне фінансове становище, не є підставою для відмови від укладання договору, обов'язкове укладення якого передбачено нормами чинного законодавства.

Суд також звертає увагу на те, що відповідач не заперечує проти редакції договору, яка запропонована в позовній заяві, та не надав будь-яких документів, на підставі яких можливо викладення умов в іншій редакції.

Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України господарським зобов'язанням визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користі, іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо).

Відповідно до ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору.

Згідно зі ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим па підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Ст. 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати щодо сплати судового збору покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 12, 22, 32-34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати укладеним з дня набрання рішенням суду законної сили договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між приватним підприємством "НВ-Інвест" (61168, м. Харків, вул. Блюхера, 3, кв. 18, код 33478432) та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003 м. Харків, площа Конституції, 7, код 25610834) у наступній редакції:

"ДОГОВІР

про пайову участь у розвитку інфраструктури

м. Харкова

м. Харків "__" _____ 2013 р.

Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі: "Департамент", в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва Михайла Івановича, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. № 07/10 "Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання" з однієї сторони, та приватне підприємство "НВ - ІНВЕСТ" надалі "Замовник", в особі директора Мозгової Олени Сергіївни, що діє на підставі статуту, з іншої сторони, на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 № 804, уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі "Замовника" у розвитку інфраструктури м. Харкова при будівництві супермаркету з гостьовою автостоянкою по вул. Клочківській (ріг вул. Херсонської) у м. Харкові.

2. Обов'язки сторін

2.1."Замовник":

2.1.1. Здійснює перерахування до міського бюджету м. Харкова (код платежу - 24170000, рахунок - № 31518921700002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у м. Харкові Харківської області) коштів у розмірі 2 587 000,00 грн. (два мільйона п'ятсот вісімдесят сім тисяч гривен нуль копійок), згідно з розрахунком заборгованості з пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається.

Сплата пайового внеску здійснюється в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом 30 календарних днів з дня укладання даного договору.

2.2. Департамент надає "Замовнику" за його зверненням довідку про повну сплату пайової участі після остаточного розрахунку за даним договором.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання "Замовником" обов'язків, передбачених п. 2.1.1. цього договору, "Замовник" сплачує до бюджету міста Харкова штраф у розмірі 25% від суми не перерахованих коштів у визначений термін.

4. Особливі умови

4.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством.

4.2. Умови договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформляються додатковою угодою до договору.

4.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права і зобов'язання на виконання умов договору переходять до правонаступників.

4.4. У разі зміни власника на нерухоме майно, зазначене в п. 1.1. договору, права та обов'язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

4.5. Спори, що виникають між сторонами, при виконанні або розірванні договору, вирішуються у господарському суді Харківської області.

4.6. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до моменту остаточного виконання обов'язків сторін.

4.7. Цей договір складений у 2 примірниках, які мають силу оригіналу.

5. Юридична адреса та реквізити сторін

Від "Департаменту" Від "Замовника"

Заступник міського голови - Директор ПП "НВ-Інвест"

директор Департаменту економіки та

комунального майна

__ М.І.Фатеєв ____ О.С.Мозгова

м. Харків, 61003 61168, м. Харків

пл. Конституції, 7 вул. Блюхера, 3, кв.18

код ЄДРПОУ 33478432"

Стягнути з приватного підприємства "НВ-Інвест" (61168, м. Харків, вул. Блюхера, 3, кв. 18, код 33478432) на користь державного бюджету України судовий збір у сумі 1147,00 грн.

Повне рішення складено 27.06.2013 р.

Суддя Яризько В.О.