Ухвала суду № 32058799, 26.06.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 червня 2013 року справа №820/2777/13-а

Харківський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк", Приватної фірми "Орнатус" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби (правонаступник Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків м. Харкова) - звернулась з позовом до Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" ( правонаступник за всіма правами та обов'язками Акціонерного комерційного Банку «Укрсоцбанк») та Приватної фірми "Орнатус", у якому, з урахуванням уточнень, просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" та приватної фірми "Орнатус" (код 24136224) суму заборгованості по 33 податковим векселям на загальну суму 996 653,39 грн., що були видані при імпорті товарів на митну територію України в липні 2007 року.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 33 векселі на загальну суму 996 653,39 грн., були видані Приватною Фірмою "Орнатус" відповідно до положень Закону "Про податок на додану вартість" та "Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України", затв. Постановою КМУ № 1104 від 01.10.1997 р. Векселі авальовано ПАТ "Укрсоцбанк". Вказані векселі платник податку - Приватна фірма "Орнатус"- повинен був погасити шляхом перерахування коштів до бюджету. Строк сплати за векселями виник до 20.08.2007 р. Відповідач - ПФ "Орнатус" - зобов'язання щодо оплати векселів не виконав. Оскільки усі векселі авальовані банком ( ПАТ "Укрсоцбанк"), банк зобов'язаний оплатити їх у зв'язку з непогашенням векселів платником податків - ПФ "Орнатус".

Представник позивача 26.06.2013 р. у судове засідання не з'явився, через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 26.06.2013 року надав клопотання, у якому просив розглянути справу за його відсутності у письмовому провадженні.

Представник відповідача - Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк" - до судового засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до ст. 35 КАС України.

Представник відповідача - Приватної фірми "Орнатус" - також до судового засідання не з'явився, відповідно до ч.8 ст.35 КАС України був повідомлений належним чином.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не усі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні, у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України - у разі неявки у судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне .

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2010 року у справі №2а-42591/09/2070 адміністративний позов Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до АКБ "Укрсоцбанк", Приватної фірми "Орнатус" про стягнення заборгованості - залишено без задоволення.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2010 року, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2010 року у справі №2а-42591/09/2070 за адміністративним позовом Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до АКБ "Укрсоцбанк", Приватної фірми "Орнатус" про стягнення заборгованості - скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до АКБ "Укрсоцбанк", Приватної фірми "Орнатус" про стягнення заборгованості - відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.02.2013 року, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2010 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2010 року у справі №2а-42591/09/2070 за адміністративним позовом Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до АКБ "Укрсоцбанк", Приватної фірми "Орнатус" про стягнення заборгованості - скасовано.

Справу №2а-42591/09/2070 за адміністративним позовом Спеціалізованої податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові до АКБ "Укрсоцбанк", Приватної фірми "Орнатус" про стягнення заборгованості - направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

У ході розгляду справи на запит Харківського окружного Адміністративного суду від Господарського суду Харківської області було отримано інформацію про наступне:

- постановою господарського суду Харківської області від 28 березня 2012 року боржника - приватну фірму "Орнатус" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

- ухвалою господарського суду Харківської області від 01 квітня 2013 року призначено розгляд скарги СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Харкові на дії ліквідатора, в якій скаржник просить суд зобов'язати ліквідатора розглянути грошові вимоги СДПІ до боржника - Приватної фірми "Орнатус" та включити їх до реєстру вимог кредиторів у повному обсязі.

- станом на 14.06.2013 р. провадження по справі про банкрутство приватної фірми "Орнатус" триває.

До листа Господарським судом Харківської області додано:

- Копію постанови від 28.03.2012 р. господарського суду по справі № 5023/7301/11 про визнання боржника банкрутом, якою Приватну фірму "Орнатус" (код 24136224) визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

- Копію ухвали Господарського суду від 04.12.2012 р. по справі № 5023/7301/11 про звільнення арбітражного керуючого Пархоменко Т.В. від виконання обов'язків ліквідатора ПФ "Орнатус" та призначення ліквідатором банкрута - арбітражного керуючого Шаповал Л.В.

Позивачем підтверджено інформацію щодо визнання ПФ "Орнатус" банкрутом та надано до суду письмові пояснення від 04.06.2013 р, до яких додано:

- заяву на ім'я ліквідатора -Пархоменко Т.В.- з вимогами до боржника ПФ "Орнатус" та

- скаргу від 25.03.2013 р. до господарського суду Харківської області на дії ліквідатора - Пархоменко Т.В.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Закон № 2343-XII) - «Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.…

Цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом….".

Вказаний Закон встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів ( Преамбула Закону).

Вищевказаним Законом визначено порядок та строки звернення кредиторів з вимогами до боржника, порядок оскарження дій арбітражних керуючих, розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів, яким у визначених Законом випадках надане право розгляду заяв кредиторів про визнання їх вимог до боржника.

Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону № 2343-XII - "Конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника… протягом тридцяти днів від дня офіційного оприлюднення оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство".

Відповідно до ч.8 ст. 23 вказаного Закону вимоги конкурсних кредиторів, визнані боржником або господарським судом, вносяться розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів і у подальшому вимоги кредиторів задовольняються у черговості, визначений статтею 45 Закону .

Враховуючи положення статей 2, 17, 23, 45 Закону України № 2343-XII процедура розгляду справи про банкрутство передбачає виявлення усіх кредиторів боржника, створення єдиного реєстру кредиторів з метою подальшого задоволення їх вимог у визначеній Законом черговості.

Як вбачається з матеріалів справи вимоги позивача до приватної фірми "Орнатус" розглядаються Господарським судом Харківської області у справі № 5023/7301/11. Отже, позивач звернувся до окружного адміністративного суду Харківської області з тією ж вимогою, що й до ліквідатора ПФ "Орнатус", дії якого оскаржено позивачем до Господарського суду Харківської області.

Таким чином, питання щодо правомірності вимог позивача до боржника - ПФ "Орнатус" - розглядаєся Господарським судом Харківської області.

Враховуючи усе вищевикладене, суд дійшов до висновку про те, що вимоги позивача до приватної фірми "Орнатус", визнаної банкрутом, не належать до розгляду у порядку адміністративного судочинства і мають розглядатись у господарському суді Харківської області у справі №5023/7301/11.

Відповідно, з вимогами до ПАТ "Укрсоцбанк", як до солідарного боржника, позивач також має право звертатись до господарського суду.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.3 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 133, ч.1 п.1 ст. 157, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Укрсоцбанк", Приватної фірми "Орнатус" про стягнення заборгованості - закрити.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Котеньов О.Г.