Постанова № 32058525, 19.06.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 червня 2013 р. № 820/4391/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

при секретарі судового засідання Гайворонському В.С.,

за участю представників сторін:

позивача - Коломейцевої О.П.,

відповідача - Онищенка А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, головного управління державної казначейської служби України по Харківській області про стягнення пені, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, публічне акціонерне товариство "Завод"Південкабель" (ПАТ "Завод"Південкабель"), звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: стягнути з державного бюджету України в особі ГУДКСУ у Харківській області (платник УДКСУ у м. Харкові за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р31119030700002 у банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999649) на користь публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" (61099, м. Харків, вул. Автогенна, 7, код ЄДРПОУ 00214534) пеню в сумі 115527,75 грн. за прострочку 83 дні (з 05.03.2013 року по 27.05.2013 року) бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 5799586 грн., за листопад 2012 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилався на те, що на даний час заявлена та підтверджена сума бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 5799586 грн. не відшкодована, позивачу належить до стягнення з бюджету пеню на вказану заборгованість за 83 дні, з 05.03.2013 року по 27.05.2013 року у сумі 115527,75 грн..

Представник позивача в судовому засіданні підтримала вимоги та доводи адміністративного позову, просила суд ухвалити рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби в судовому засіданні з позовними вимогами не погодився, надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що оскільки пеня нараховується по день погашення включно, тоді як без фактичного повного або часткового погашення заборгованості неможливо встановити проміжок часу протягом якого неправомірно не відшкодовувалась заборгованість, у зв'язку із чим просив у задоволенні позову відмовити.

Відповідач, головне управління державної казначейської служби України по Харківській області, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов зазначає наступне:

Судовим розглядом встановлено, що Позивач звертався до суду для підтвердження права ПАТ "Завод "Південкабель" на бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 5799586 грн. за листопад 2012 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2013 року по справі №820/1857/13-а позовні вимоги ПАТ "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, головного управління державної казначейської служби України по Харківській області про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській обл. (платник УДКСУ у м. Харкові за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р 31119030700002 у банку ГУДКСУ у Харківській обл., МФО 851011) на користь Публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" ( код: 00214534, адреса: вул.Автогенна,7,м.Харків) бюджетну заборгованість з відшкодування ПДВ у сумі 5 799 586,00 грн. (п'ять мільйонів сімсот дев'яносто дев'ять тисяч п'ятсот вісімдесят шість гривень) за листопад 2012 р..

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2013 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2013 року залишено без змін.

Отже, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2013 року по справі №820/1857/13-а набуло законної сили.

Частиною 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно приписів ч. 5 ст. 254 КАСУ постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначений статтею 200 Податкового кодексу України.

Пунктом 200.15 статті 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI передбачено, що у разі якщо за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або орган державної податкової служби розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган державної податкової служби не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний повідомити про це орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, тимчасово припиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням.

Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження орган державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України, суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення..

Так, Позивачем складено не обґрунтований розрахунок пені, оскільки не визначено момент виникнення пені, що є вирішальним фактором для розрахування суми пені по заборгованості з відшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість.

Виходячи з викладеного, нарахування пені здійснюється на суму бюджетної заборгованості, погашення якої відбулося.

Судовим розглядом встановлено, що судовим рішенням, що набрало законної сили, на користь позивача стягнуто бюджетну заборгованість по відшкодуванню ПДВ у сумі 5 799 586,00 грн..

Однак, станом на день розгляду справи в суді відшкодування бюджетної заборгованості з ПДВ не здійснено, а тому законні підстави для нарахування пені та її сплати відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного вище, суд дійшов до висновку, що вимоги Позивача необґрунтовані та безпідставні, а відтак позов задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, головного управління державної казначейської служби України по Харківській області про стягнення пені - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О. Лук`яненко

Повний текст постанови виготовлено 27 червня 2013 року.