Ухвала суду № 32057534, 22.10.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

про зупинення провадження

22 жовтня 2012 року м. Львів № 2а-4180/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Панчишин Н.Я., представника позивача Васька В.В., розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державного підприємства Міністерства оборони України «Західвійськбуд» до державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області ДПС про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду є справа за позовом державного підприємства Міністерства оборони України «Західвійськбуд» до державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області ДПС про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000122300 від 31.01.2012 року та № 0000422300 від 09.04.2012 року. Оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі акта перевірки філії ДП Міністерства оборони України «Західвійськбуд» № 73/23-0/24971665 від 18.01.2012 року, у якому податковий орган зазначив про нікчемність правочинів позивача з його контрагентами - ПП «Львів Металбуд», ПП «Поляріс Лайт» та ПП «Воллі», а також фіктивність їх господарської діяльності. Позивач заперечує такі висновки відповідача, оскільки вважає їх надуманими та безпідставними. Разом з тим пояснив, що первинні документи, які доводять реальність його господарських операцій з ПП «Львів Металбуд» та ПП «Воллі» вилучені працівниками податкової міліції в процесі оперативних заходів, на підтвердження чого долучив копії протоколів виїмки.

Представник позивача звернувся до суду з клопотанням про витребування доказів. У зв'язку з тим, що самостійно немає змоги надати докази (вилучені слідчим первинні документи), якими доводить обґрунтованість позовних вимог, а на його запит про надання копій документів відповідь впродовж більше двох місяців не надійшла, просить суд витребувати у УПМ ДПА у Львівській області вилучені документи. До отримання доказів просить суд зупинити провадження у справі.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно зі статті 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суду необхідні належні докази щодо фінансово-господарських взаємовідносин державного підприємства МОУ «Західвійськбуд» з ПП «Львів Металбуд», ПП «Поляріс Лайт» та ПП «Воллі», у т.ч. первинні документи, якими оформлено господарські операції та які вилучено УПМ ДПА у Львівській області. Дослідження цих документів має для суду істотне значення для повного та об'єктивного розгляду справи № 2а-4180/12/1370. Оскільки витребування оригіналів вилучених первинних документів з матеріалів кримінальної справи може перешкодити її належному розслідуванню, суд вважає за достатнє витребувати їх належні (завірені) копії.

Статтею 122 КАС України встановлено розумні строки розгляду адміністративної справи. Подальше відкладення розгляду справи у зв'язку із збором необхідних для її розгляду доказів призведе до порушення процесуального строку розгляду адміністративної справи. Відповідно до вимог пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом. З огляду на наведене, з метою недопущення порушення процесуального строку розгляду справи провадження у справі слід зупинити - до отримання витребуваних судом доказів.

Керуючись ст.ст. 7, 11, 69-71, 122, 156, 158, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Управління податкової міліції ДПС у Львівській області надати суду належно завірені копії первинних документів, які було вилучено у ДП МОУ «Західвійськбуд» згідно протоколів виїмки від 09.11.2011 року підполковником Демчук Р.Л. та майором Божик Б.І. (договори, акти, податкові накладні, платіжні доручення).

Витребувані документи слід надати в двотижневий строк з дня отримання копії цієї ухвали в канцелярію суду.

Копію ухвали направити для виконання УПМ ДПС у Львівській області. Копії протоколів виїмки від 07.11.2011р. направляються адресату разом із копією даної ухвали.

Зупинити провадження у справі № 2а-4180/12/1370 - до отримання витребуваних в УПМ ДПС України в Львівській області доказів.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена та набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Суддя Москаль Р.М.