Постанова № 32051165, 25.06.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 червня 2013 р. (10:25)

Справа №801/3232/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут «Шельф»

про стягнення 461097,06 грн. заборгованості,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України Центральному районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут «Шельф» 461097,06 грн. заборгованості.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки єдиний внесок та фінансові санкції, нараховані у зв’язку з його несвоєчасною сплатою.

Позивач явку свого представника в судове засідання 25.06.2013 року не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом отримання під розписку ухвали суду від 03.06.2013 року про поновлення провадження у справі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника у зв’язку з неможливістю забезпечити його явку.

Враховуючи належне повідомлення осіб, які беруть участь у справі, приймаючи до уваги достатність доказів для прийняття повного та обґрунтованого рішення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній матеріалів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 23.10.2003 року проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут «Шельф», що підтверджується довідкою про включення до ЄДРПОУ № 09/2-6-19/2719 від 27.10.2003 року.

На підставі наданої заяви відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим за № 15-01-0055 та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок.

Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем на адресу позивача був наданий звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за вересень 2012 року на суму 150304,14 грн.

У визначений законодавством строк сума єдиного соціального внеску за вересень 2012 року сплачена частково в сумі 5530,14 грн., про що свідчать дані картки особового рахунку відповідача. Несплаченою залишилась недоїмка з єдиного внеску у розмірі 144774,00 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На підставі вище позивачем на адресу позивача була направлена вимога про сплату боргу №Ю-1991 від 06.11.2012 року (отримана 06.11.2012 року).

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженими.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 144774,00 грн.

За таких умов, позовні вимоги в зазначеній частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, за відповідачем наявна сума заборгованості по фінансовим санкціям, нарахованим за несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

4) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464).

На підставі зазначеного вище, позивачем прийнято рішення №2718 від 06.11.2012 року про застосування до відповідача 92608,23 грн. штрафних санкцій та нарахування 225095,59 грн. пені на підставі п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 (отримане відповідачем 06.11.2012 року).

Назване рішення було оскаржено позивачем у судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.02.2013 року у справі №2а-13687/12/0170/11, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2013 року, ТОВ «Інститут «Шельф» відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим №2718 від 06.11.2012 року.

Рішення суду засновано на тому, що під час розгляду справи встановлено відсутність обставин, які б свідчили про протиправність прийнятого Пенсійним фондом рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими для виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Аналогічне правило встановлено ч. 1 ст. 72 КАС України, а саме: обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи зазначене вище, обставини щодо правомірності прийнятого позивачем рішення №2718 від 06.11.2012 року є такими, що не потребують додаткового доказування.

Як свідчать дані картки особового рахунку відповідача, штрафні санкції за названим рішенням сплачені ТОВ «Інститут «Шельф» частково у розмірі 680,21 грн., а також пеня в сумі 700,55 грн.

Несплаченою залишилась сума заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 91928,02 грн., з пені – 224395,04 грн.

Відповідачем в порядку статті 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості згідно з рішенням №2718 від 06.11.2012 року у загальній сумі 316323,06 грн.

За таких умов, позовні вимоги в зазначеній частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У судовому засіданні, яке відбулось 25.06.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 26.06.2013 року.

Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут «Шельф» (вул. Севастопольська,45, м. Сімферополь, АР Крим, 95000; ЄДРПОУ 04825950; р/р № 26009301320194 в Кредит банк, МФО 324430) на користь Управління Пенсійного фонду України Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (95000, Україна, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова, 10, ЄДРПОУ 22300458) заборгованість у розмірі 461097,06 грн.

У разі неподання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сидоренко Д.В.