Постанова № 32042616, 17.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 року

14 год. 30 хв.

Справа № 808/5091/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакма»

про: стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 13 558, 74 грн.

ВСТАНОВИВ:

28.05.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакма» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 13 558, 74 грн.

Ухвалою суду від 29.05.2013 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

05.06.2013 до суду повернувся конверт з відміткою посадової особи поштового відділення про неможливість вручення «за зазначеною адресою відсутній».

Заперечення або заява про визнання адміністративного позову на адресу суду від відповідача не надходили.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Станом на 21.05.2013 відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 13558,74 грн. з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Вказана податкова заборгованість виникла за таких обставин.

Починаючи з жовтня 2012 за підприємством рахується податковий борг, який утворився в результаті несплати відповідачем податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 13558,74 гри., а саме за поданою податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 № 2134 від 20.02.2012, за якою розмір орендної плати за рік складає 21408,49 гри., орендна плата помісячно складає:

- за жовтень 2012 року - 1784,04 грн.

- за листопад 2012 року - 1784,04 грн.

- за грудень 2012 року - 1784,05 грн., що разом складає 5352,13 грн.

Згідно поданої податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2013 рік № 13-3161 від 19.02.2013 розмір орендної плати за рік складає 21408,49 грн., орендна плата за місяць складає: за січень 2013 року - 1784,04 грн. за лютий 2013 року - 1784,04 грн., за березень 2013 року - 1784,04 грн., за квітень 2013 року – 1784,04 грн., що разом складає 7136,16 грн.

Крім того, на підставі п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених сум грошових зобов'язань з орендної плати за період з 08.10.2012 по 18.04.2013 нарахована пеня. Сума заборгованості з пені складає 1070,45 грн.

Таким чином, загальна сума боргу складає 13558,74 грн.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За визначенням, наведеним в пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст.57 ПК України).

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач самостійно податкове зобов’язання не сплачує.

У зв'язку з несплатою платником податків суми податкового зобов'язання ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у порядку, встановленому законодавством, яке діяло на момент виникнення боргу а саме: згідно з пп. 6.2.1 та пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 платнику податків була направлена перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/17 від 12.01.2010 та друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/122 від 03.03.2010.

Від отримання першої податкової вимоги відповідач відмовився, у зв'язку з чим складено Акт № 17 від 15.01.2010 про неможливість вручення податкової вимоги та розміщення її на дошці податкових оголошень.

Другу податкову вимогу було направлено засобами поштового зв'язку 17.03.2010.

19.03.2010 поштовий конверт повернуто з відміткою «за зазначеною адресою організація не значиться», у зв'язку з чим складено Акт № 19 від 19.03.2010 про неможливість вручення податкової вимоги та розміщення її на дошці податкових оголошень.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.5 ст. 59 податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно до п. 58.3. статті 58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а вразі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється органам державної виконавчої служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 158-163, 167, частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Податковим кодексом України, Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках Товариства з обмеженою відповідальністю «Лакма» (ЄДРПОУ 31979695) кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 13558 (тринадцять тисяч п’ятсот п’ятдесят вісім) грн. 74 коп. на р/р 33213812700009, код платежу 13050200, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький