Постанова № 32042539, 25.06.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2013 року

Справа № 803/1384/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Валюха В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області до Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області (далі – УПФУ в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі) звернулося з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі – ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України») про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 33607,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та відповідно до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Станом на 05.06.2013 року за філією «Володимир-Волинська дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (далі – філія «Володимир-Волинська ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»), яка не є юридичною особою, рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 33607,55 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

В судове засідання, призначене на 14:15 25.06.2013 року, представники сторін не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а. с. 18-19), при цьому, від представника позивача до суду надійшло письмове клопотання від 25.06.2013 року про розгляд справи за її відсутності (а. с. 20).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання представники сторін не прибули (при цьому, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності), а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що філія «Володимир-Волинська ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, проте, не має правового статусу юридичної особи, головним підприємством даної філії є відповідач, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 03.10.2005 року № 1679 (а. с. 10).

Станом на 05.06.2013 року за філією «Володимир-Волинська ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 33607,55 грн., яка виникла у зв’язку із неповною сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за квітень 2013 року та штрафних санкцій і пені, застосованих згідно з рішенням № 516.2 від 10.05.2013 року, та підтверджується розрахунком боргу (а. с. 6), карткою особового рахунку (а. с. 7), повідомленням про часткову сплату єдиного внеску (а. с. 8), звітом (а. с. 11-12), рішенням № 516.2 від 10.05.2013 року (а. с. 13).

Абзацом другим пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно із пунктом 1 частини другої статті 6 зазначеного Закону платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до частин восьмої, дванадцятої статті 9 цього ж Закону платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Пунктом 7 частини першої статті 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» передбачено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Таким чином, оскільки за філією «Володимир-Волинська ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 33607,55 грн., щодо наявності та розміру якої не подано до суду письмових заперечень та не надано доказів її сплати, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають до задоволення.

При цьому, оскільки за змістом статті 48 КАС України адміністративна процесуальна правоздатність та адміністративна процесуальна дієздатність належить юридичним особам, тому стягнення зазначеної заборгованості слід провести не з філії «Володимир-Волинська ДЕД» ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», яка хоч і є платником єдиного внеску, проте немає правового статусу юридичної особи, а з відповідача як головного підприємства вказаної філії.

Керуючись статтями 41, 48, 122, 128, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (43001 Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ковельська, будинок 41, ідентифікаційний код 32035139) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області (44700 Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Соборна, будинок 1а, ідентифікаційний код 37602528) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 33607 гривень 55 копійок (тридцять три тисячі шістсот сім гривень п’ятдесят п’ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх