Постанова № 32041924, 17.06.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
17.06.2013
Номер справи
805/6497/13-а
Номер документу
32041924
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2013 р. Справа № 805/6497/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Час прийняття постанови: 13 година 00 хвилин

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кравченко Т.О., в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про стягнення витрат по особовим справам пенсіонерів, -

встановив:

13 травня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області (далі - УПФУ або Позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області (далі - Відповідач або Відділення Фонду), в якому просило суд стягнути з Відповідача витрати по особовим справам потерпілих, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та допомоги на поховання за період з січня 2013 року по березень 2013 року в сумі 17 124,70 грн.

Посилаючись на правові норми, які містяться в законах України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності», позивач стверджував, що територіальні органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України повинні відшкодовувати територіальним органам Пенсійного фонду України вказані витрати. Оскільки Відділення Фонду відмовило у відшкодуванні витрат по особовим справам потерпілих, позивач просив стягнути їх в судовому порядку (том 1 а.с.2-5).

Відповідача заявлені вимоги не визнав у повному обсязі, надав заперечення проти позову (том 1 а.с.42-43), в яких зазначив, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, створено в Україні з метою фінансового забезпечення відповідальності роботодавця-страхувальника за шкоду, заподіяну працівникові у зв'язку із виникненням трудових відносин. Тобто, умовою виникнення відповідальності Фонду за здійснення страхових виплат, в тому числі виплати пенсії, є настання страхової події, яка пов'язана з виконанням трудових відносин відповідно до договору, що був укладений зазначеними юридичними та фізичними особами.

Вказав, що Угодою про взаємне визнання права на відшкодування шкоди, заподіяної працівнику, заподіяної професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, які пов'язані з виконанням ним трудових обов'язків, підписаною 9 вересня 1994 року державами колишнього Союзу РСР, встановлено, що відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок нещасного випадку, іншого ушкодження здоров'я проводиться роботодавцем сторони, законодавство якої поширювалось на працівника під час отримання каліцтва, іншого ушкодження здоров'я, смерті.

Стосовно витрат на виплату пенсії по втраті годувальника, відзначив, що право на отримання такої пенсії мають лише ті особи, які перебували на утриманні потерпілого, а саме жінки, які досягли 55 років і чоловіки, які досягли 60 років, за умови, що вони якщо не працювали.

З приводу відшкодування витрат на виплату допомоги на поховання, зазначив, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання зобов'язаний відшкодувати суми допомоги лише щодо тих осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

З урахуванням наведеного у задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Представник позивача надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження (том 1 а.с.124).

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить розписка про отримання судової повістки (том 1 а.с.122), явку свого представника в судове засідання не забезпечив.

Беручи до уваги положення ч.ч.1,4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

В січні-березні 2013 року УПФУ здійснило виплати по особовим справам потерпілих, яким призначені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та допомогу на поховання, та надало списки осіб, яким здійснені ці виплати, до Відділення Фонду.

Відділенням Фонду не прийняті до відшкодування витрати УПФУ на загальну суму 17 124,70 грн.

Вказані обставини встановлені на підставі розрахунків ціни позову (том 1 а.с.6-9), актів щомісячної звірки особових справ пенсіонерів, які мають право на отримання пенсії у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням та таблиць розбіжностей до них (том 1 а.с.10-36).

З приводу вимог позивача про стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пенсії по інвалідності громадянам, які отримали трудове каліцтво за межами України, суд відзначає наступне.

Ст.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-ХІІ) передбачено, що пенсійне забезпечення громадян України відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст.81 Закону № 1788-ХІІ призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Правові норми, що містяться у ст.ст.21, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV(далі - Закон № 1105-ХІV), дозволяють дійти висновку, що у разі настання страхового випадку обов'язок своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, зокрема, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання чи пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно з ч.5 ст.24 Закону № 1105-ХІV, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

Ст.1 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР (далі - Основи), встановлено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Основ, залежно від страхового випадку існують такі види загальнообов'язкового державного соціального страхування: пенсійне страхування; страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням; медичне страхування; страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності; страхування на випадок безробіття.

Відносини, що виникають за зазначеними в ч.1 цієї статті видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються окремими законами, прийнятими відповідно до цих Основ.

Спори, що виникають із правовідносин за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, вирішуються в судовому порядку, якщо законом не встановлено досудовий порядок їх розгляду, що передбачено ст.12 Основ.

За пенсійним страхуванням, згідно з приписами ст.25 Основ, надаються такі види соціальних послуг та матеріального забезпечення: пенсії за віком, по інвалідності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсії у зв'язку з втратою годувальника, крім передбачених ч.4 цієї статті; медичні профілактично-реабілітаційні заходи; допомога на поховання пенсіонерів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.25 Основ за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання надаються такі види соціальних послуг та матеріального забезпечення: профілактичні заходи по запобіганню нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням; відновлення здоров'я та працездатності потерпілого; допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; відшкодування збитків, заподіяних працівникові каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним своїх трудових обов'язків; пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; пенсія у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; допомога на поховання осіб, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Ч.4 ст.26 Основ передбачено наступне: якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між страховиками виник спір щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернулася застрахована особа. При цьому неналежний страховик має право звернутися до належного страховика щодо відшкодування понесених ним витрат.

Приймаючи до уваги те, що пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання є наслідком страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, належним страховиком, тобто тим суб'єктом, хто має надавати застрахованій особі матеріальну допомогу чи соціальні послуги, відповідно до ст.25 Основ, є Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Абз.2 п.5 ч.1 ст.24 Закону № 1105-ХІV визначено, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

За змістом ч.2 ст.2 Закону № 1105-ХІV особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до цього Закону.

При цьому право на таке забезпечення, яке встановлено в Україні, не залежить від того, у якій з колишніх республік СРСР стався нещасний випадок на виробництві з застрахованою особою або виникло професійне захворювання, пов'язане з виконанням нею трудових обов'язків.

П.«а» ч.1 ст.27 Закону № 1788-XIІ встановлено, що громадянам України - переселенцям з інших держав, які не працювали в Україні, пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання призначаються незалежно від стажу роботи.

Згідно з абз.2 п.3 Прикінцевих положень Закону № 1105-ХІV відшкодування шкоди, медична, професійна та соціальна реабілітація провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків також зазначеним у ст.8 цього Закону особам, які потерпіли до набрання ним чинності та мали право на зазначені страхові виплати і соціальні послуги.

Абз.3 п.3 Прикінцевих положень Закону № 1105-ХІV встановлено, що уся заборгованість потерпілим на виробництві та членам їх сімей, яким до набрання чинності цим Законом підприємства, установи та організації не відшкодували матеріальної і моральної (немайнової) шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я, виплачується цими підприємствами, установами і організаціями, а в разі їх ліквідації без правонаступника - Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Отже, за змістом наведеної норми обов'язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відшкодувати потерпілим на виробництві та членам їх сімей матеріальну і моральну (немайнову) шкоду, заподіяну ушкодженням здоров'я, не залежить від того, чи сплачували Фонду страхові платежі підприємства, що ліквідувалися та на яких було ушкоджено здоров`я потерпілого.

Відповідно до положень абз.7 п.3 Закону № 1105-ХІV Фонд соціального страхування від нещасних випадків є правонаступником державного, галузевих та регіональних фондів охорони праці, передбачених ст.21 Закону України «Про охорону праці», які ліквідуються.

Правові норми, закріплені ст.1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у сфері пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року (далі - Угода), передбачають, що пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць цієї Угоди та членів їх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають.

Ст.3 Угоди визначено, що всі витрати, пов'язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, яка надає забезпечення. Взаємні розрахунки не здійснюються, якщо інше не передбачено двосторонніми угодами.

Зміст цієї норми свідчить, що взаємні розрахунки між державами можуть проводитися лише на підставі двосторонніх договорів.

Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 4 березня 2003 року № 5-4/4, не врегульовує спірних відносин, які виникли у даному випадку, оскільки встановлене ним правило підписання актів звірки розрахунків розраховано на відсутність спору.

Згаданий Порядок визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом № 1105-ХІV, (крім осіб, зазначених в п.2 ст.8 цього Закону), у тому числі добровільно застраховані, та потерпілим особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.

Застосовуючи системне тлумачення вищенаведених норм, та враховуючи висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за наслідками розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.237 КАС України, (від 20 березня 2007 року № 21-1087во06, від 12 червня 2012 року № 21-165а12, від 21 травня 2013 року № 21-129а13), суд дійшов висновку, що страховиком, який має виплачувати пенсію по інвалідності особі, яка стала інвалідом від нещасного випадку на виробництві на території колишніх республік СРСР, (а в разі виплати такої органами Пенсійного фонду України - відшкодувати останньому витрати), є Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 постраждав внаслідок нещасного випадку на виробництві, який стався у Сургутському вантажно-транспортному управлінні (м. Сургут) 03 грудня 1982 року, йому встановлена третя група інвалідності, причиною якої стало трудове каліцтво, та призначена пенсія по інвалідності.

Вказані обставини встановлені на підставі подання про призначення пенсії, акта про нещасний випадок на виробництві, актів ВТЕК (том 1 а.с.88-94).

Крім того, ці обставини встановлені такими, що набрали законної сили, судовими рішеннями у справах № 2а/0570/14845/2012 (том 1 а.с.53-62) та № 805/1236/13-а (том 1 а.с.63-70) між тими самими сторонами, отже, з огляду на положення ч.1 ст.72, ч.2 ст.255 КАС України, не підлягають доведенню.

В січні 2013 року ОСОБА_1 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії, витрати на її доставку становили 1,19 грн., в лютому 2013 року - 150,00 грн. основного розміру пенсії, витрати на її доставку -1,19 грн., в березні 2013 року - 150,00 грн. основного розміру пенсії, витрати на її доставку - 1,19 грн. (том 1 а.с.7-9).

Оскільки інвалідність ОСОБА_1 є наслідком страхового випадку, страхувальником за яким є Фонд, позовні вимоги УПФУ про стягнення з Відділення Фонду витрати на виплату та доставку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 в сумі 453,57 грн. є законними і обґрунтованими, отже підлягають задоволенню.

Стосовно вимог позивача про стягнення з відповідача витрат на виплату та доставку пенсії по втраті годувальника, суд відзначає наступне.

Ст.1 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР (далі - Основи) встановлено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Основ, залежно від страхового випадку існують такі види загальнообов'язкового державного соціального страхування: пенсійне страхування; страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням; медичне страхування; страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності; страхування на випадок безробіття.

Відносини, що виникають за зазначеними в ч.1 цієї статті видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються окремими законами, прийнятими відповідно до цих Основ.

Спори, що виникають із правовідносин за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, вирішуються в судовому порядку, якщо законом не встановлено досудовий порядок їх розгляду, що передбачено ст.12 Основ.

За пенсійним страхуванням, згідно з приписами ст.25 Основ, надаються такі види соціальних послуг та матеріального забезпечення: пенсії за віком, по інвалідності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсії у зв'язку з втратою годувальника, крім передбачених ч.4 цієї статті; медичні профілактично-реабілітаційні заходи; допомога на поховання пенсіонерів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.25 Основ за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання надаються такі види соціальних послуг та матеріального забезпечення: профілактичні заходи по запобіганню нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням; відновлення здоров'я та працездатності потерпілого; допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; відшкодування збитків, заподіяних працівникові каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним своїх трудових обов'язків; пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; пенсія у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; допомога на поховання осіб, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Враховуючи те, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника, який постраждав внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, є наслідком страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, належним страховиком, тим, хто має надавати застрахованій особі матеріальну допомогу чи соціальні послуги, відповідно до ст.25 Основ є Фонд.

Ст.21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV (далі - Закон № 1105-ХІV) визначений перелік соціальних послуг та виплат, які здійснюються та відшкодовуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у разі настання страхового випадку.

Відповідно ст.28 Закону № 1105-ХІV страховими виплатами є грошові суми, які згідно із ст.21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Зазначені грошові суми складаються із страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата); страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім'ї та особам, які перебували на утриманні померлого); страхової виплати пенсії по інвалідності потерпілому; страхової виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника; страхової виплати дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності; страхових витрат на медичну та соціальну допомогу.

Правові норми, що містяться у ст.ст.21, 28 Закону № 1105-ХІV, дозволяють дійти висновку, що у разі настання страхового випадку обов'язок своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, зокрема, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання чи пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Положеннями з ч.4 ст.26 Основ передбачено, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між страховиками виник спір щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернулася застрахована особа. При цьому неналежний страховик має право звернутися до належного страховика щодо відшкодування понесених ним витрат.

Аналогічне правило міститься в абз.2 п.5 ч.1 ст.24 Закону № 1105-ХІV, яким визначено, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

Ч.8 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV визначено, що пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону № 1105-ХІV.

Згідно з положеннями ст.33 Закону № 1105-ХІV у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з п.п. «д» п.1 ч.1 ст.21 цього Закону) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті. Такими непрацездатними особами є: 1) діти, які не досягли 16 років; діти з 16 до 18 років, які не працюють, або старші за цей вік, але через вади фізичного або розумового розвитку самі не спроможні заробляти; діти, які є учнями, студентами (курсантами, слухачами, стажистами) денної форми навчання - до закінчення навчання, але не більш як до досягнення ними 23 років; 2) жінки, які досягли 55 років, і чоловіки, які досягли 60 років, якщо вони не працюють; 3) інваліди - члени сім'ї потерпілого на час інвалідності; 4) неповнолітні діти, на утримання яких померлий виплачував або був зобов'язаний виплачувати аліменти; 5) непрацездатні особи, які не перебували на утриманні померлого, але мають на це право.

Право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім'ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли 8-річного віку.

Застосовуючи системне тлумачення вищенаведених норм, та враховуючи висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за наслідками розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.237 КАС України, (постанова від 12 червня 2012 року по справі № 21-165а12), суд дійшов висновку стосовно того, що страховиком, який має виплачувати пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який постраждав внаслідок нещасного випадку на виробництві, особам, зазначеними в ст.33 Закону № 1105-ХІV, (а в разі виплати такої органами Пенсійного фонду України - відшкодувати останньому витрати), є Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Судом встановлено, що в період з січня по березень 2013 року УПФУ здійснило виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника,який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, наступним особам:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_3, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_42, що встановлено на підставі паспорта (том 1, а.с.95), розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.125), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.127-128), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.129), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.130).

На час смерті годувальника ОСОБА_2 виповнилося 42 роки і вона була працездатною.

В січні 2013 року ОСОБА_2 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року - 150,00 грн. (том 1, а.с.7-8).

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_5, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_43, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.131), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.135-136), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.134), свідоцтва про одруження (том 1, а.с.137).

На час смерті годувальника ОСОБА_4 виповнилося 47 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3, а.с.13-16).

В січні 2013 року ОСОБА_4 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_7, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_44, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.138), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.141-142), свідоцтва про смерть (т.1 а.с.140), свідоцтва про одруження (том 1, а.с.145).

На час смерті годувальника ОСОБА_6 виповнилося 37 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.17).

В січні 2013 року ОСОБА_6 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_9, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві 14 жовтня 1966 року, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.145), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.149-150), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.151), свідоцтва про одруження (том 1, а.с.148).

На час смерті годувальника ОСОБА_8 виповнилося 38 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.18-20).

В січні 2013 року ОСОБА_8 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_11, якому була встановлена І група інвалідності у зв'язку із професійним захворюванням - коніотуберкульозу легенів і який помер ІНФОРМАЦІЯ_45 від цього захворювання, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.152), витягів із актів огляду ВТЕК (том 1 а.с.157-160), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.154), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.156).

На час смерті годувальника ОСОБА_10 виповнилося 42 роки, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.21-22).

В січні 2013 року ОСОБА_10 виплачено 143,83 грн., в тому числі 142,70 грн. - основний розмір пенсії, 1,13 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 143,83 грн., в тому числі 142,70 грн. - основний розмір пенсії, 1,13 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 143,83 грн., в тому числі 142,70 грн. - основний розмір пенсії, 1,13 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_6, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_13, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві від травми голови, ІНФОРМАЦІЯ_46, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.161-162), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.165-166), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.163), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.167).

На час смерті годувальника ОСОБА_12 виповнилося 37 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.23-24).

В січні 2013 року ОСОБА_12 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_7, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_15, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_42, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.168-169), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.170-171), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.174), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.173).

На час смерті годувальника ОСОБА_14 виповнилося 50 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.25-26).

В січні 2013 року ОСОБА_14 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_8, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_17, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_42, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.175-176), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.179-180), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.181), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.178).

На час смерті годувальника ОСОБА_16 виповнилося 39 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.27).

В січні 2013 року ОСОБА_16 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_9, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_19, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_47, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.182-183), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.186-188), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.189), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.185).

На час смерті годувальника ОСОБА_18 виповнилося 45 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.30-31).

В січні 2013 року ОСОБА_18 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_10, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_21, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_48, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.190-191), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.195-198), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.194), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.193).

На час смерті годувальника ОСОБА_20 виповнилося 44 роки, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.32).

В січні 2013 року ОСОБА_20 виплачено 22,11 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 22,11 грн.; в березні 2013 року виплачено 22,11 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_11, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_23, який помер від хронічного обструктивного бронхіту ІНФОРМАЦІЯ_49, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.199), свідоцтва про смерть (т.1 а.с.202), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.201).

Належні докази наявності причинно-наслідкового зв'язку між професійним захворюванням та смертю годувальника, а саме витяг із акта огляду у МСЕК, суду не надані.

На час смерті годувальника ОСОБА_22 виповнився 61 рік, однак, як слідує із записів у трудовій книжці, вона працювала (том 3 а.с.33).

В січні 2013 року ОСОБА_22 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_24, ІНФОРМАЦІЯ_12, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_25, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_50, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.203-204), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.209-210), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.208), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.107).

На час смерті годувальника ОСОБА_24 виповнилося 45 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.34-36).

В січні 2013 року ОСОБА_24 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_26, ІНФОРМАЦІЯ_13, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_27, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві від перелому кісток черепу, ІНФОРМАЦІЯ_51, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.211), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.212-213), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.214), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.216).

На час смерті годувальника ОСОБА_26 виповнився 41 рік, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.37-38).

В січні 2013 року ОСОБА_26 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_28, ІНФОРМАЦІЯ_14, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_29, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_52, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.217), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.1-2), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.219), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.218).

На час смерті годувальника ОСОБА_28 виповнилося 26 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.39-40).

В січні 2013 року ОСОБА_28 виплачено 11,06 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 11,06 грн.; в березні 2013 року виплачено 11,06 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_30, ІНФОРМАЦІЯ_15, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_31, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_53, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 1 а.с.221), акту про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.224-225), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.223), свідоцтва про шлюб (том 1, а.с.222).

На час смерті годувальника ОСОБА_30 виповнилося 37 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.86-89).

В січні 2013 року ОСОБА_30 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_33, ІНФОРМАЦІЯ_16, призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_34, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_54, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.3), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.7-10), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.4), свідоцтва про шлюб (том 2, а.с.5).

На час смерті годувальника ОСОБА_33 виповнилося 48 років і вона була працездатною.

В січні 2013 року ОСОБА_33 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_35, ІНФОРМАЦІЯ_17, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_36, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_55, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.11-12), акту про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.13-14), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.15), свідоцтва про шлюб (том 2, а.с.17).

На час смерті годувальника ОСОБА_35 виповнилося 27 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.41-42).

В січні 2013 року ОСОБА_35 виплачено 135,24 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 135,24 грн.; в березні 2013 року виплачено 135,24 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_37, ІНФОРМАЦІЯ_18, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_38, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_56, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.18), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.20-22), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.23), свідоцтва про шлюб (том 2, а.с.19).

На час смерті годувальника ОСОБА_37 виповнилося 43 роки, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.43-44).

В січні 2013 року ОСОБА_37 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_39, ІНФОРМАЦІЯ_19, призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_40, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_57, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.25-26), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.27-28), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.29), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.31).

На час смерті годувальника ОСОБА_39 виповнилося 37 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.45-46).

В січні 2013 року ОСОБА_39 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_41, ІНФОРМАЦІЯ_20, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_42, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_58, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.32), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.37-37а), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.34), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.33).

На час смерті годувальника ОСОБА_41 виповнилося 48 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.47-48).

В січні 2013 року ОСОБА_41 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_43, ІНФОРМАЦІЯ_21, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_44, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_59, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.38), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.39-40), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.41), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.42).

На час смерті годувальника ОСОБА_43 виповнилося 34 роки, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.49-50).

В січні 2013 року ОСОБА_43 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_45, ІНФОРМАЦІЯ_22, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_46, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_60, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.44-45), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.46-48), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.50), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.49).

На час смерті годувальника ОСОБА_45 виповнилося 39 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.51-54).

В січні 2013 року ОСОБА_45 виплачено 143,37 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 143,37 грн.; в березні 2013 року виплачено 143,37 грн. (том 1, а.с.7-9).

ОСОБА_47, ІНФОРМАЦІЯ_23, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_48, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_61, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.52), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.55-57), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.53), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.54).

На час смерті годувальника ОСОБА_47 виповнилося 35 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.55-56).

В січні 2013 року ОСОБА_47 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_49, ІНФОРМАЦІЯ_24, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_50, якому була встановлена ІІІ група інвалідності у зв'язку із професійним захворюванням - пневмоколіоз і який помер ІНФОРМАЦІЯ_62 від цього захворювання, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (т.2 а.с.59-60), витягів із актів огляду у МСЕК (т.2 а.с.63-64), свідоцтва про смерть (т.2 а.с.61), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.62).

На час смерті годувальника ОСОБА_49 виповнилося 56 років, однак як слідує із записів у трудовій книжці, вона працювала (том 3 а.с.57-58).

В січні 2013 року ОСОБА_49 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_51, ІНФОРМАЦІЯ_25, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_52, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_63, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (т.2 а.с.67-68), акта про нещасний випадок на виробництві (т.2 а.с.72-74), свідоцтва про смерть (т.2 а.с.69), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.71).

На час смерті годувальника ОСОБА_51 виповнилося 41 рік, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.59-62).

В січні 2013 року ОСОБА_51 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_53, ІНФОРМАЦІЯ_26, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_54, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_64, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.75), акту про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.76-79), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.82), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.81).

На час смерті годувальника ОСОБА_53 виповнився 51 рік, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.63-64).

В січні 2013 року ОСОБА_53 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_55, ІНФОРМАЦІЯ_27, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_56, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_65, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.83-84), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.88-89), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.85), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.86).

На час смерті годувальника ОСОБА_55 виповнилося 29 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.65-66).

В січні 2013 року ОСОБА_55 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_57, ІНФОРМАЦІЯ_28, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_58, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_66, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.90), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.93-95), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.91), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.96).

На час смерті годувальника ОСОБА_57 виповнилося 35 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.67-71).

В січні 2013 року ОСОБА_57 виплачено 145,62 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 145,62 грн.; в березні 2013 року виплачено 145,62 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_59, ІНФОРМАЦІЯ_29, призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_60, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_67, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.97-98), акту про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.99-101), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.103), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.102).

На час смерті годувальника ОСОБА_59 виповнилося 36 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.72).

В січні 2013 року ОСОБА_59 виплачено 106,34 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 106,34 грн.; в березні 2013 року виплачено 106,34 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_61, ІНФОРМАЦІЯ_30, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_62, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_68, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.105-106), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.109-111), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.107), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.108).

На час смерті годувальника ОСОБА_61 виповнилося 32 роки, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.73-74).

В січні 2013 року ОСОБА_61 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_63, ІНФОРМАЦІЯ_31, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_64, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_69, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.113-114), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.118-120), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.116), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.115).

На час смерті годувальника ОСОБА_63 виповнилося 28 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.75-77).

В січні 2013 року ОСОБА_63 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_65, ІНФОРМАЦІЯ_32, призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_66, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_70, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.121), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.124-127), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.122), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.123).

На час смерті годувальника ОСОБА_65 виповнилося 48 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.78-83).

В січні 2013 року ОСОБА_65 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_67, ІНФОРМАЦІЯ_33, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_68, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_71, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (т.2 а.с.129), акту про нещасний випадок на виробництві (т.2 а.с.132-134), свідоцтва про смерть (т.2 а.с.130), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.131).

На час смерті годувальника ОСОБА_67 виповнилося 33 роки, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.84-85).

В січні 2013 року ОСОБА_67 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_69, ІНФОРМАЦІЯ_34, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_70, якому була встановлена ІІ група інвалідності у зв'язку із професійним захворюванням і який помер ІНФОРМАЦІЯ_72, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.136-137), виписки із актів огляду МСЕК (том 2 а.с.141-142), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.140), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.224).

Належні докази на підтвердження наявності причинно-наслідкового зв'язку між професійним захворюванням та смертю годувальника суду не надані.

На час смерті годувальника ОСОБА_69 виповнилося 54 роки і вона була працездатною.

В січні 2013 року ОСОБА_69 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_71, ІНФОРМАЦІЯ_35, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_72, який загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві ІНФОРМАЦІЯ_73, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.219), акта про нещасний випадок на виробництві (том 2 а.с.222-225), свідоцтва про смерть (том 2 а.с.229), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.228).

На час смерті годувальника ОСОБА_71 виповнилося 49 років, і як слідує із записів у трудовій книжці, вона була працездатною (том 3 а.с.90).

В січні 2013 року ОСОБА_71 виплачено 150,00 грн. основного розміру пенсії; в лютому 2013 року виплачено 150,00 грн.; в березні 2013 року виплачено 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

Таким чином, всі перелічені вище особи, крім ОСОБА_22 та ОСОБА_49, на час смерті годувальника не досягли 55-річного віку і були працездатними. Позивачем не доведено, що на день смерті годувальника ці особа перебувала на утриманні померлого або мала на день його смерті право на одержання від нього утримання, отже, вони не належали до категорії непрацездатних осіб в розумінні ст.33 Закону № 1105-ХІV, тому вимоги УПФУ про стягнення з Відділення Фонду витрат на виплату цим особам основного розміру пенсії по втраті годувальника та витрат на її доставку в сумі задоволенню не підлягають.

ОСОБА_22 та ОСОБА_49, хоч і досягли 55-річного віку на час смерті годувальника, проте працювали, отже не належали до категорії непрацездатних осіб в розумінні ст.33 Закону № 1105-ХІV, тому вимоги УПФУ про стягнення з Відділення Фонду витрат на виплату цим особам основного розміру пенсії по втраті годувальника та витрат на її доставку в сумі також задоволенню не підлягають. При цьому, стосовно цих осіб позивачем не доведена наявність причинно-наслідкового зв'язку між смертю годувальника та трудовим каліцтвом або професійним захворюванням.

Крім того, наведені вище фактичні обставини встановлені такими, що набрали законної сили судовими рішеннями у справах № 2а/0570/14845/2012 (том 1 а.с.53-62) та № 805/1236/13-а (том 1 а.с.63-70) між тими самими сторонами, а тому, виходячи з положень ч.1 ст.72, ч.2 ст.255 КАС України, не підлягають доведенню.

В січні 2013 року УПФУ здійснило виплату пенсії ОСОБА_30, ІНФОРМАЦІЯ_36, призначення пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_73, який загинув ІНФОРМАЦІЯ_74 внаслідок нещасного випадку на виробництві, що встановлено на підставі розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.143-144), акта про нещасний випадок на виробництві (том 1 а.с.72), свідоцтва про смерть (том 1 а.с.73), свідоцтва про шлюб (том 2 а.с.149).

На день смерті годувальника ОСОБА_30 виповнилося 30 років і вона не працювала, про що свідчать записи у трудовій книжці (том 1 а.с.75-76).

Водночас на час смерті годувальника ОСОБА_30 мала на утриманні неповнолітніх дітей ОСОБА_73, які не досягли восьмирічного віку, а саме ОСОБА_74 (доньку ІНФОРМАЦІЯ_37), ОСОБА_75 (сина ІНФОРМАЦІЯ_38), ОСОБА_76 (доньку ІНФОРМАЦІЯ_39), що підтверджено довідкою-актом про сумісне проживання (том 1 а.с.74, 77), свідоцтвами про народження дітей (том 1 а.с.78-80).

До того ж ці обставини встановлені таким, що набрало законної сили судовим рішенням у справі № 805/1236/13-а (том 1 а.с.63-70) між тими самими сторонами, а тому, виходячи з положень ч.1 ст.72, ч.2 ст.255 КАС України, не підлягають доведенню.

В січні 2013 року ОСОБА_30. виплачено100,84 грн., в тому числі 100,05 грн. - основний розмір пенсії, 0,79 грн. - виплати на її доставку (том 1 а.с.7-9).

За приписами ч.2 ст.33 Закону № 1105-ХІV право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім'ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли 8-річного віку.

Наведене вище зумовлює висновок, що ОСОБА_30 як дружина потерпілого, яка на день його смерті не працювала та доглядала його дітей, які не досягли восьмирічного віку, має право на отримання пенсії по втраті годувальника, тому позовні вимоги УПФУ про стягнення з Відділення Фонду витрат на виплату та доставку пенсії по втраті годувальника цій особі в розмірі 100,84 грн. є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо вимог позивача про стягнення з Відділення Фонду заборгованості з відшкодування витрат на виплату пенсії по втраті годувальника у зв'язку з відсутністю висновку МСЕК про причинно-наслідковий зв'язок між смертю годувальника та трудовим каліцтвом або профзахворюванням, суд зазначає таке.

Згідно з ч.9 ст.34 Закону № 1105-ХІV причинний зв'язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів.

Загальними положеннями Інструкції про встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 15 листопада 2005 року № 606 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 2 грудня 2005 року за № 1455/11735, передбачено, що причинний зв'язок смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом - зв'язок, який можна встановити між перебігом професійних захворювань (отруєнь) або наслідками трудового каліцтва з урахуванням форми, стадії, тяжкості функціональних порушень, розвитку ускладнень за життя, патоморфологічними та гістологічними змінами в органах та системах організму, що виявлені під час розтину, та настанням смерті.

Пунктом 2.10. Інструкції визначено, що висновок про наявність або відсутність причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом оформляється довідкою у трьох примірниках, що використовується МСЕК за формою, що затверджується МОЗ України та видається: перший - установі, що надавала направлення до МСЕК, другий - відповідному відділенню виконавчої дирекції Фонду, третій - заявнику. Підставою є акт визначення причинного зв'язку смерті з профзахворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом (форма акта затверджується МОЗ України).

УПФУ здійснена виплата пенсії по втраті годувальника наступним особам.

ОСОБА_77, ІНФОРМАЦІЯ_40, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_78, який помер ІНФОРМАЦІЯ_75 від хронічного бронхіту, що встановлено на підставі свідоцтва про смерть (том 2 а.с.153), свідоцтва про одруження (том 2 а.с.154), розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.155).

В січні 2013 року ОСОБА_77 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_79 ІНФОРМАЦІЯ_41, якій призначена пенсія по втраті годувальника - ОСОБА_80, який помер ІНФОРМАЦІЯ_76 від хронічного обструктивного бронхіту, що встановлено на підставі свідоцтва про смерть (том 2 а.с.158), розпорядження про призначення пенсії (том 2 а.с.156).

В січні 2013 року ОСОБА_79 виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в лютому 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку; в березні 2013 року виплачено 151,19 грн., в тому числі 150,00 грн. - основний розмір пенсії, 1,19 грн. - витрати на її доставку (том 1 а.с.7-9).

Позивачем не доведена належними доказами (висновком МСЕК) наявність причинно-наслідкового зв'язку між смертю ОСОБА_78 та ОСОБА_80 та трудовим каліцтвом або професійним захворюванням, тобто позивачем не доведено, що смерть цих осіб є наслідком страхового випадку, страхувальником за яким є Відділення Фонду, як наслідок, позовні вимоги УПФУ про стягнення з Відділення Фонду витрат на виплату та доставку пенсії по втраті годувальника ОСОБА_77 та ОСОБА_79 є необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

Аналогічних висновків дійшли суди першої та апеляційної інстанції під час розгляду справи № 2а/0570/15861/2012 (том 1 а.с.46-52).

З приводу вимог позивача про стягнення з Відділення Фонду витрат на виплату пенсії, оскільки нещасний випадок не пов'язаний з виробництвом, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в січні 2013 року УПФУ здійснило виплату основного розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_81 в розмірі 150,00 грн., в лютому 2013 року - 150,00 грн., в березні 2013 року - 150,00 грн. (том 1 а.с.7-9).

ОСОБА_81 постраждав внаслідок нещасного випадку в період проходження служби при виконанні службових обов'язків, пов'язаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку, громадської безпеки, боротьби із злочинністю, та отримував пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

26 квітня 2010 року він звернувся до УПФУ із заявою, в який просив призначити йому пенсію згідно з Законом № 1105-ХІV.

Вказані обставини встановлені на підставі трудової книжки (том 2 а.с.238-241), посвідчення інваліда ІІІ групи (том 2 а.с.242), акта про нещасний випадок № 3 від 14 травня 2009 року (том 2 а.с.243-244), акта розслідування хронічного професійного захворювання (том 2 а.с.245-247), акта розслідування нещасного випадку від 14 травня 2009 року (том 2 а.с.248-249), висновку державної диспансерної комісії (том 3 а.с.1-2), свідоцтва про хворобу № 233 (том 3 а.с.3-6), висновку про розслідування за фактом отримання ушкоджень від 05 травня 2000 року (том 3 а.с.7-11).

Дослідивши документи, що слугували підставою для призначення ОСОБА_81 пенсії по інвалідності, суд дійшов висновку, що виплачена цій особі пенсія не підлягає відшкодуванню Відділенням Фонду, оскільки акт про нещасний випадок від 14 травня 2009 року № 3 складений відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи Міністерства внутрішніх справ України, який затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 року № 1346. Аналіз вказаного порядку зумовлює висновок, що розслідування нещасних випадків, які сталися в органах і підрозділах системи Міністерства внутрішніх справ України проводиться без участі органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не повідомляються про нещасний випадок.

Аналогічні висновки викладені в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанції по справі № 2а/0570/14845/2012 (том 1 а.с.53-62).

Згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини одним із основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який вимагає, щоб, коли суди остаточно вирішили питання, їхнє рішення не ставилося під сумнів (п.61 рішення у справі «Брумареску проти Румунії», п.42 рішення у справі «Желтяков проти України»).

Отже, правові підстави для покладення на відповідача обов'язку по відшкодуванню витрат УПФУ на виплату пенсії ОСОБА_81 відсутні, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

З приводу позовних вимог щодо стягнення з Відділення Фонду допомоги на поховання осіб, які отримували пенсію по втраті годувальника, суд зазначає наступне.

Ст.1 Основ встановлено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальна, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Відповідно до ст.4 Основ залежно від страхового випадку є такі види загальнообов'язкового державного соціального страхування: пенсійне страхування; страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими поховання; медичне страхування; страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності; страхування на випадок безробіття; інші види страхування, передбачені законами України. Відносини, що виникають за зазначеними у частині першій цієї статті видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються окремими законами, прийнятими відповідно до цих Основ.

Види соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням визначені у ст.25 Основ. Усі види страхування, крім медичного, включають в себе допомогу на поховання. Так, зокрема, до пенсійного страхування входить допомога на поховання пенсіонерів; до страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, - допомога на поховання (крім поховання пенсіонерів, безробітних та осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві); до страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання - допомога на поховання осіб, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

П.5 ч.1 ст.24 Закону № 1105-XIV Фонд зобов'язано співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, пов'язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів.

У ст.21 цього Закону визначені соціальні послуги та виплати, які здійснюються та відшкодовуються Фондом. Так, у разі настання страхового випадку Фонд у встановленому законом порядку має, зокрема, своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачувати відповідні кошти йому або особам, які перебували на його утриманні; організовувати поховання померлого, відшкодовувати вартість пов'язаних з цим ритуальних послуг відповідно до місцевих умов.

Відповідно до ч.8 ст.34 Закону № 1105-XIV у разі смерті потерпілого від нещасного випадку або професійного захворювання витрати на його поховання несе Фонд згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Порядок проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2001 року № 826, регулює питання відшкодування Фондом таких витрат страхувальнику або сім'ї застрахованого, чи іншій особі, яка здійснювала поховання потерпілого, на організацію поховання та пов'язаних з цим ритуальних послуг. Витрати на поховання провадяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, перелік яких наведено Кабінетом Міністрів України (п.2 цього Порядку). Організація поховання працівника, який загинув на виробництві або помер у лікарні під час лікування отриманої на виробництві травми, проводиться страхувальником (п.5 зазначеного Порядку).

Згідно з абз2 ч.9 ст.34 Закону № 1105-XIV у разі смерті потерпілого, який одержував страхові виплати і не працював, розмір відшкодування шкоди особам, зазначеним у ст.33 цього Закону, визначається виходячи із суми щомісячних страхових виплат і пенсії, які одержував потерпілий на день його смерті, з відповідним коригуванням щомісячних страхових виплат згідно із ст.29 цього Закону. Причинний зв'язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів.

Зі змісту ч.4 ст.26 Основ, ч.2 ст.24 Закону № 1105-XIV вбачається: якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між страховиками виник спір щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернулася застрахована особа. При цьому неналежний страховик має право звернутися до належного страховика та відшкодувати понесені ним витрати.

Аналіз норм Закону № 1105-XIV, який визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві осіб, та зазначеного вище Порядку, затвердженого на виконання ч.8 ст.34 цього Закону, дає підстави вважати, що Фонд зобов'язаний відшкодовувати виплачені іншими страховиками суми допомоги на поховання лише тих осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, тобто за умови наявності причинного зв'язку їх смерті з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я.

Слід зазначити також, що положення п.4 Порядку, яким зобов'язано Фонд відшкодовувати ПФУ витрати на допомогу на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, котра отримувала пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, суперечить положенням Закону № 1105-XIV. Так, зокрема, ст.21 цього Закону пов'язує виникнення такого обов'язку у Фонду зі смертю працівника, а не з отриманням померлим, який не працював, зазначеної вище пенсії.

Відповідна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 23 квітня 2013 року № 21-108а13.

В січні 2013 року УПФУ здійснена виплата допомоги на поховання ОСОБА_82, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_77 (том 1 а.с.86-87) в розмірі 302,37 грн., в тому числі 300,00 грн. - основний розмір допомоги, 2,37 грн. - витрати на її доставку (том 1 а.с.7).

В лютому 2013 року позивачем здійснена виплата допомоги на поховання ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_78 (том 1 а.с.98-99) в розмірі 302,37 грн., в тому числі 300,00 грн. - основний розмір допомоги, 2,37 грн. - витрати на її доставку (том 1 а.с.8).

Оскільки позивачем не доведено, що смерть цих осіб є наслідком страхового випадку, страхувальником за яким є Фонд, правові підстави для покладання на відповідача обов'язку по відшкодуванню витрат УПФУ на виплату та доставку допомоги на поховання цих осіб відсутні, а позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, беручи до уваги, що ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, а саме про стягнення з Відділення Фонду на користь УПФУ витрат на виплату та доставку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 в сумі 453,57 грн. та пенсії по втраті годувальника ОСОБА_30 в сумі 100,84 грн., у задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до положень ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати стягненню не підлягають.

Керуючись Конституцією України, ст.ст.2-15, 17-20, 23, 26, 69-72, 94, 98, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області про стягнення витрат по особовим справам пенсіонерів - задовольнити частково.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області (ідентифікаційний код 25968412) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області (ідентифікаційний код 21956561) витрати на виплату та доставку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 в сумі 453,57 грн. та пенсії по втраті годувальника ОСОБА_30 в сумі 100,84 грн., а разом 554 (п'ятсот п'ятдесят чотири) гривні 41 копійка.

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Постанова прийнята, складена і підписана у нарадчій кімнаті 17 червня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.

Часті запитання

Який тип судового документу № 32041924 ?

Документ № 32041924 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 32041924 ?

Дата ухвалення - 17.06.2013

Яка форма судочинства по судовому документу № 32041924 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 32041924 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 32041924, Донецький окружний адміністративний суд

Судове рішення № 32041924, Донецький окружний адміністративний суд було прийнято 17.06.2013. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.

Судове рішення № 32041924 відноситься до справи № 805/6497/13-а

Це рішення відноситься до справи № 805/6497/13-а. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 32041893
Наступний документ : 32041967