Постанова № 32028345, 21.06.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3676/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.

при секретарі - Громовій К.Д.

за участю: представника позивача - Владової Н.М. (за довіреністю);

відповідач - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Златоград" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Златоград" про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 169455 грн.13 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що ТОВ «Златоград» знаходиться на обліку в УПФУ в Комінтернівському районі Одеської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, і як вказує позивач, ТОВ «Златоград» не сплатило єдиний внесок до управління Пенсійного фонду України та згідно картки особового рахунку відповідача за період з 21 лютого 2011 року по 20 квітня 2012 року, останній має заборгованість у сумі 169455,13 грн. У зв'язку з тим, що заборгованість по єдиному внеску у добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила суд позов задовольнити.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Отже, оскільки відповідач про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, суд розглядав справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України, на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Златоград» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується матеріалами справи (а.с.9).

Згідно зі ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року №2464-VI (далі - Закон №2464, Закон) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону №2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з п.п.1,4 ч.2 ст.6 зазначеного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону №2464 єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Частинами 3,4,5 ст.7 Закону встановлено, що нарахування єдиного внеску здійснюється в межах максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. Єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат на інші цілі за дорученням отримувача. Єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Розмір єдиного внеску та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюється ст.8 Закону №2464.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону №2464 єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Частиною 2 статті 9 Закону №2464 встановлено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Судом встановлено, що ТОВ «Златоград» надало до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області звіти про нарахування єдиного внеску: за січень 2011 року, згідно якого підприємство самостійно визначило загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті у звітному місяці в розмірі 12696,51 грн.; за лютий 2011 року - у розмірі 13218,66 грн.; за травень 2011 року - у розмірі 12866,05 грн.; за червень - у розмірі 12444,85 грн.; за липень 2011 року - у розмірі 13626,78 грн.; за вересень 2011 року - у розмірі 13923,36 грн.; за жовтень 2011 року - 13923,36 грн.; за листопад 2011 року - у розмірі 15748,84 грн.; за грудень 2011 року - у розмірі 13191,77 грн.; за січень 2012 року - у розмірі 14872,45 грн.; за лютий 2012 року - у розмірі 14872,45 грн.; за березень 2012 року - у розмірі 18070,05 грн. (а.с.17,19,21,24,26-29,31,33-35).

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону №2464 платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. При цьому, платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Проте, як встановлено судом, відповідач сплату єдиного внеску у визначений законодавством строк не здійснив, в зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області по сплаті єдиного внеску.

Частиною 4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області було виставлено відповідачу вимоги № Ю-34: від 04.05.2012 року про сплату боргу платником єдиного внеску на загальну суму 18070 грн. 25 коп., з яких недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 18070 грн. 25 коп.; від 04.04.2012 року про сплату боргу платником єдиного внеску на загальну суму 14872 грн. 45 коп., з яких недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 14872 грн. 45 коп.; від 03.03.2012 року про сплату боргу платником єдиного внеску на загальну суму 14872 грн. 25 коп., з яких недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 14872 грн. 25 коп.;

від 03.02.2012 року про сплату боргу платником єдиного внеску на загальну суму 13191 грн. 77 коп., з яких недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 13191 грн. 77 коп.; від 03.01.2012 року про сплату боргу платником єдиного внеску на загальну суму 57222 грн. 34 коп., з яких недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 57222 грн. 34 коп.; від 04.08.2011 року про сплату боргу платником єдиного внеску на загальну суму 12444 грн. 85 коп., з яких недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 12444 грн. 85 коп.; від 04.07.2011 року про сплату боргу платником єдиного внеску на загальну суму 38781 грн. 22 коп., з яких недоїмка зі сплати єдиного внеску становить 38781 грн. 22 коп. (а.с.16,18,20,22,25,30,32).

Вказані вимоги були надіслані відповідачу та отримані останнім, про що свідчать корінці вимог з відміткою про їх отримання (а.с.16,18,20,25-зворотній бік, 32) та повідомлення про вручення поштового відправлення, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с.23,30а). Разом з тим, доказів оскарження вказаних вимог, на підставі яких виникла заборгованість, відповідачем до суду не надано.

Згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску, яка наявна в матеріалах справи, загальна заборгованість відповідача по сплаті єдиного внеску складає 169455 грн. 13 коп. (а.с.11-15).

Відповідно до ч.12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями зі сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Як зазначив представник управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області в судовому засіданні 17.06.2013 року, на момент розгляду справи відповідач вищезазначену заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з 21 лютого 2011 року по 20 квітня 2012 року у розмірі 169455 грн. 13 коп. в добровільному порядку не сплатив. Разом з цим, доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості до суду надано не було.

Згідно ч.1 ст. 12 Закону, завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, враховуючи несплату відповідачем у добровільному порядку суми заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 169455 грн. 13 коп., суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області є обґрунтованими, відповідають чинному законодавству, а отже підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2,7,8,9,14,70,71,72,79,86,94,103,128,158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Златоград" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Златоград» (ідентифікаційний код 32272022) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 169455 грн. 13 коп. (сто шістдесят дев'ять тисяч чотириста п'ятдесят п'ять гривень 13 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 21 червня 2013 року.

Суддя О.М. Соколенко

17 червня 2013 року

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Златоград» (ідентифікаційний код 32272022) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 169455 грн. 13 коп. (сто шістдесят дев'ять тисяч чотириста п'ятдесят п'ять гривень 13 копійок).

21 червня 2013 року.

.