Ухвала суду № 32027847, 20.06.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

20 червня 2013 року м. Київ К/800/32544/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_1 в інтересах та від імені ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_1 в інтересах та від імені ОСОБА_2 до Департаменту праці Вінницької міської ради, Вінницької міської ради, виконавчого комітету Вінницької міської ради, першого заступника директора департаменту праці Вінницької міської ради Мансурової Ольги Федорівни, заступника голови Вінницької міської ради Реви Андрія Олексійовича, Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації, заступника начальника Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації Остапенко Наталії Сергіївни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року, позовні вимоги задоволено частково.

13 червня 2013 року ОСОБА_1 та ОСОБА_1 в інтересах та від імені ОСОБА_2 подано касаційну скаргу на рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в порушення приписів частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору в розмірах ставок цього збору, передбачених Законом України «Про судовий збір», який набрав чинності з 01.11.2011 року за реквізитами: отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)», або копії документа, який надає право на пільги щодо його сплати.

Відповідно до п. п. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду складає 70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 70 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому, пункт 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачає звільнення від сплати судового збору інвалідів І та ІІ груп, законних представників дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів І та ІІ груп, і не встановлює такого звільнення за подання касаційної скарги для інвалідів ІІІ групи, яким є касатор.

Клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки не містить доказів того, що його майновий стан позивача унеможливлює сплату вказаного судового збору.

Крім того, як вбачається з доданої до касаційної скарги копії ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року, повний текст якої виготовлено у повному обсязі 29 квітня 2013 року, суд апеляційної інстанції розглянув справу у відкритому судовому засіданні за участю позивача.

Згідно приписів частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Оскільки в касаційній скарзі позивачами не порушується питання про поновлення пропущеного ними строку касаційного оскарження, дану касаційну скаргу необхідно залишити без руху для подання скаржниками заяви із зазначенням причин пропуску строку на касаційне оскарження та належним підтвердженням цьому.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_1 в інтересах та від імені ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2013 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_1 в інтересах та від імені ОСОБА_2 до Департаменту праці Вінницької міської ради, Вінницької міської ради, виконавчого комітету Вінницької міської ради, першого заступника директора департаменту праці Вінницької міської ради Мансурової Ольги Федорівни, заступника голови Вінницької міської ради Реви Андрія Олексійовича, Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації, заступника начальника Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації Остапенко Наталії Сергіївни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржники мають право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою із зазначенням причин пропуску строку на касаційне оскарження та належним підтвердженням цьому, а також виправити інші недоліки касаційної скарги, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Попередити, що невиконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги скаржникам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко