Рішення № 32025224, 20.06.2013, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 року Справа № 925/776/13

Господарський суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача - Бабіч Т.Г., Карнаушенко С.О.,Трасковська О.В. - за довіреністю,

від відповідача - Римарчук М.В., Гущин К.В. - за довіреністю;

від ІІІ особи (Черкаської міської ради) - Луговський О.С. - за довіреністю,

від ІІІ особи (КП «Черкастводоканал») - Грищенко І.Д. - за довіреністю,

від ІІІ особи (Черкаського міського РЕМ) - Махаринець В.І. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м.Черкаси справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАМП", м.Черкаси до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест Ойл Груп", м.Луцьк,

ІІІ особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Черкаська міська рада;

- Комунальне підприємство «Черкасиводоканал»;

- Черкаський міський РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго»

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,-

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «ВАМП» заявлено позов з вимогою до відповідача (ТОВ «Вест Ойл Груп») усунути перешкоди у користуванні позивачем земельною ділянкою загальною площею 5700 кв.м., яка розташована в м.Черкаси по вул.30-років Перемоги,7, шляхом демонтажу розташованих на цій земельній ділянці інженерних комунікацій, а саме водопроводу, каналізації та кабелю електромережі за рахунок відповідача.

12.06.2013 позивачем подана заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач уточнив адресу розташування земельної ділянки по вулиці - 30-річчя Перемоги,7.

Представники позивача в судовому засіданні 12.06.2013 уточнені позовні вимоги підтримали повністю мотивуючи тим, що на даний час відповідач використовує земельну ділянку позивача без правових підстав, оскільки відповідач не має права земельного сервітуту на експлуатацію ліній електропередачі та трубопроводів.

Відповідач у відзиві на позов та його представники в судовому засіданні заперечували проти вимог позивача вважаючи їх необгрунтованими посилаючись на те, що при будівництві АЗС ТОВом «Мікат-Нафта» на земельній ділянці за адресою: м.Черкаси, вул.30-річчя Перемоги,буд.7/1, замовником будівництва було дотримано всіх вимог чинного на той час законодавства, що підтверджується документами і виключає можливість вважати будь-які його дії при будівництві незаконними; підземні комунікації, що є предметом позову і забезпечують роботу АЗС не належать позивачу, а перебувають на балансі в експлуатуючих установах відповідно до меж балансової належності - КП "Черкасиводоканал" та ЧмРЕМ ВАТ "Черкасиобленерго" і щодо цих мереж не може бути вчинення жодних дій без дозволу та погодження експлуатуючих організацій.

Представник від ІІІ особи (Черкаської міської ради) в судовому засіданні надав пояснення про те, що матеріали, на підставах яких приймаються рішення Черкаської міської ради щодо розпорядження земельними ділянками передаються на зберігання до територіального відділення Держземгенства України, після прийняття відповідних рішень міською радою. Копії матеріалів та висновки погоджень проектів землеустрою ТОВ "Вест Ойл Груп" та ТОВ "ВАМП" перебувають в Управлінні Держземагенства в Черкаському районі Черкаської області (м.Черкаси, вул.Чорновала,157).

Представник від ІІІ особи (КП "Черкасиводоканал") в судовому засіданні пояснив суду, що Комунальним підприємством "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради технічні умови ТОВ "Вест Ойл Груп" на підключення до мереж водопроводу і каналізації АЗС за адресою вул.30-річчя Перемоги №7 та №7/1 не видавались. Технічні умови ТОВ "ВАМП" на підключення об?єкта на земельній ділянці по вул.30-річчя Перемоги №7 та №7/1 не видавались.

На підставі рішення міської ради від 03.07.2003 № 3-603 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Мікат-Нафта" та відповідно до заяви ТОВ "Мікат-Нафта" від 17.02.2004 про видачу технічних умов на підключення до мереж водопроводу і каналізації АЗС за адресою: вул.30-роів Перемоги, 7/1, 18.02.2004 видані технічні умови за №10 на водопостачання та водовідведення ТОВ "Мікат-Нафта" на приєднання до міської водопровідної мережі за вищевказаною адресою.

Представник від ІІІ особи (Черкаського міського РЕМ ПАТ "Черкасиобленерго") надала письмові пояснення, в яких зазначено, що Рішенням Черкаської міської ради № 5-286 від 29.12.2003р. ТОВ "МІКАТ-НАФТА" була виділена земельна ділянка за адресою м. Черкаси вул. 30р. Перемоги 7/1, під розташування автозаправної станції в комплексі з секцією супутніх товарів та автомийкою замкнутого циклу.

В 2004 році Черкаським міським РЕМ ПАТ "Черкасиобленерго" були розроблені та видані технічні умов № 3171 від 15.03.2004 та укладений договір про приєднання АЗС ТОВ "МІКАТ-НАФТА" до електричних мереж № 3171 від 15.03.2004р., які продовжені до 06.03.2009.

07.04.2011р. між Черкаським міським РЕМ ПАТ "Черкасиобленерго" та Черкаською філією ТзОВ "Золотий екватор" укладено договір про постачання електричної енергії № 3971 від 07.04.2011р. на об'єкт по вул. 30р. Перемоги 7/1 в м. Черкаси. Даний договір пролонгований на 2013р.

Представник 3 особи в судовому засіданні зазначила, що Черкаським міським РЕМ ПАТ "Черкасиобленерго", не видавались технічні умови на підключення об'єкта на земельній ділянці по вул. 30р. Перемоги 7 та7/1, таким підприємствам як ТОВ "Вест Ойл Груп" та ТОВ "ВАМП".

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.

Рішенням Черкаської міської ради № 5-286 від 29.12.2003р. ТОВ «МІКАТ-НАФТА» була виділена земельна ділянка за адресою м. Черкаси вул. 30р. Перемоги 7/1, під розташування автозаправної станції в комплексі з секцією супутніх товарів та автомийкою замкнутого циклу. 26.07.2004р. між Черкаською міською радою та ТОВ «МІКАТ-НАФТА», був укладений договір оренди землі, предметом якого, було передача в строкове платне користування земельну ділянку по вул. 30 р. Перемоги 7/1, в м. Черкаси під розміщення автозаправної станції в комплексі з секцією супутніх товарів і автомийкою замкнутого циклу.

04.11.2004 Черкаська міська рада рішенням № 7-65 вирішила надати ТОВу «ВАМП» земельну ділянку площею 5700 кв.м. по вул.30річчя Перемоги,7 у м.Черкаси без права передачі в суборенду під комплекс автосервісу за рахунок земель міської ради (а.с.19, том 1).

02.02.2005 ТОВ «ВАМП» уклало з Черкаською міською радою договір оренди земельної ділянки, а отримало її в натурі 01.02.2005 (а.с.10-18; том 1).

Ст.24 Закону України «Про планування і забудову територій» (в редакції, яка діяла на час договірних відносин сторін) визначено, що фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрацій, у разі делегування їм таких повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництво об'єкта містобудування (далі - дозвіл на будівництво).

Фізичні та юридичні особи, заінтересовані в здійсненні будівництва об'єктів містобудування, подають письмову заяву про надання дозволу на будівництво до виконавчого органу відповідної ради або Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації.

До заяви додається документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або документ про згоду власника земельної ділянки на забудову цієї ділянки. Перелік інших документів та матеріалів, необхідних для отримання дозволу на будівництво, які додаються до письмової заяви, порядок їх розгляду визначаються регіональними правилами забудови.

У разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.

Дозвіл на будівництво дає право замовникам на отримання вихідних даних на проектування, здійснення проектно-вишукувальних робіт та отримання дозволу на виконання будівельних робіт у порядку, визначеному цим Законом.

Дозвіл на будівництво надається на підставі комплексного висновку щодо відповідності запропонованого будівництва містобудівній документації, державним будівельним нормам, місцевим правилам забудови (далі - комплексний висновок).

Порядок отримання дозволу на будівництво тимчасових споруд та розміщення реклами визначається місцевими правилами забудови відповідно до закону.

Комплексний висновок і проект рішення про дозвіл на будівництво готуються спеціально уповноваженим органом з питань містобудування та архітектури протягом місяця від дня звернення заінтересованої особи. У випадках, передбачених регіональними або місцевими правилами забудови, комплексний висновок готується з урахуванням висновків відповідних землевпорядних, природоохоронних, санітарних та інших органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Свої висновки зазначені органи надають протягом двох тижнів від дня звернення спеціально уповноваженому органу з питань містобудування та архітектури.

У разі надання негативного комплексного висновку заінтересованим особам також надаються роз'яснення та відповідні рекомендації. Роз'яснення та рекомендації надаються в письмовій формі протягом одного місяця від дня звернення.

При наданні дозволу на будівництво органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування забороняється вимагати від заявника документи, не передбачені регіональними та місцевими правилами забудови та цим Законом.

У разі необхідності спеціально уповноважені органи з питань містобудування та архітектури мають право залучати до підготовки комплексного висновку інші органи виконавчої влади.

Дозвіл на будівництво об'єкта містобудування надається заявнику протягом двох місяців з дня подання заяви.

Дозвіл на будівництво об'єкта містобудування не є документом, що засвідчує право власності чи право користування (оренди) земельними ділянками.

Дозвіл на будівництво об'єкта містобудування не дає права на початок виконання будівельних робіт без одержання відповідного дозволу місцевої інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.

ТОВ «Вест Ойл Груп» 16.03.2007 уклало з ТОВ «Мікат-Нафта» інвестиційний договір № 122 (а.с.154-159; том 1).

Предметом інвестиційного договору була діяльність по проектуванню, будівництву та веденню в експлуатацію автозаправочного комплексу (АЗС) на земельній ділянці, розташованій в м.Черкаси по вул. 30річчя Перемоги.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконкомом Черкаської міської ради 04.06.2008, ТОВ «Вест Ойл Груп» є власником АЗС (а.с.127; том 1).

В 2004 році Черкаським міським РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» були розроблені та видані технічні умов № 3171 від 15.03.2004р. та укладений договір про приєднання АЗС ТОВ «МІКАТ-НАФТА» до електричних мереж № 3171 від 15.03.2004, які продовжені до 06.03.2009.

Згідно з інвестиційним договором, Замовником проектування та будівництва АЗС виступало ТОВ «МІКАТ-НАФТА», яке було орендарем вищевказаної земельної ділянки і реалізовувало своє право на забудову та, відповідно, здійснювало всі, необхідні відповідно до чинного на той час законодавства дії, що супроводжують будівництво. До таких дій, зокрема, належало отримання та виконання технічних умов у відповідних організаціях, отримання погоджень, в тому числі щодо електропостачання, водопостачання та каналізації, що було виконано ТОВ «МІКАТ-НАФТА» відповідно до закону.

Позивач стверджує, що підземні комунікації були прокладені без його дозволу через його земельну ділянку та надає підтверджуючі документи на право користування земельною ділянкою по вул. 30-річчя Перемоги, 7 у м. Черкаси, з яких вбачається, що Позивач набув права користування земельною ділянкою лише в лютому 2005 р. В той же час ТОВ «МІКАТ НАФТА» (попередній землекористувач сусідньої земельної ділянки) набуло права користування земельною ділянкою під розміщення автозаправної станції в комплексі з секцією супутніх товарів та авто мийкою замкнутого циклу по вул. 30-річчя Перемоги, 7/1 у м. Черкаси ще в липні 2004 p., згідно договору оренди від 26.07.2004 p., зареєстрованого 28.07.2004 р. (8 аркуш технічної документації із землеустрою) і, як видно з додатку до договору оренди - кадастрового плану, опис меж - землі від А до А Черкаської міської ради.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що ТОВ «Вест Ойл Груп» ніяким чином не порушувало прав позивача, позивач не довів заявлених ним вимог, а тому у позові необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду в порядку, визначеному ГПК України після складення повного тексту рішення.

СУДДЯ В.В.Єфіменко

Повне рішення складено

та підписано 25.06.2013

22-24.06.2013 - вихідні дні)