Постанова № 32024248, 25.06.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/3134/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Глобинського районного центру зайнятості Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

29 травня 2013 року Глобинський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю у сумі 1 099,18 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що ОСОБА_1 повторно реєструючись у центрі зайнятості як безробітна з метою отримання відповідного статусу приховала обставини, що впливають на умови реєстрації та виплату забезпечення, а саме - наявність щодо неї рішення суду про порушення умов перебування на обліку та стягнення безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю. В результаті цього відповідач незаконно отримала матеріальну допомогу по безробіттю в розмірі 1 099,18 грн.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, підтримавши позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явилася повторно, хоча була належним чином повідомлена про час, місце та дату розгляду справи.

Згідно з ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

27 листопада 2012 року ОСОБА_1 звернулася до Глобинського районного центру зайнятості Полтавської області із заявою про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю.

Наказом Глобинського районного центру зайнятості Полтавської області від 27 листопада 2012 року № НТ121127 відповідачу надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю.

15 лютого 2013 року наказом № НТ130215 відповідач була знята з обліку в Центрі зайнятості, у зв'язку з чим їй припинено виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. №1533-ІІІ (далі - Закон №1533-ІІІ) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 з 29 грудня 2011 року по 26 квітня 2012 року перебувала на обліку в Глобинському районному центрі зайнятості й одночасно працювала в ПАТ "Полтаваплемсервіс", про що своєчасно не повідомила позивача.

У зв'язку з виявленням факту подання недостовірних даних Глобинським районним центром зайнятості проведено претензійно - позовну роботу по стягненню допомоги по безробіттю з відповідача, за результатами якої постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі №816/895/13-а (набрала законної сили 02 квітня 2013 року) задоволено позовні вимоги Глобинського районного центру зайнятості та стягнуто з ОСОБА_1 виплачену допомогу по безробіттю у розмірі 3 898,26 грн.

Разом з цим, 27 листопада 2012 року під час наступної реєстрації в центрі зайнятості, відповідач не повідомила про надання нею недостовірних даних протягом попереднього періоду перебування на обліку в Глобинському районному центрі зайнятості.

Відповідно до абз.15 пп.1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної, або неповідомлення державної служби зайнятості про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку.

Таким чином, на момент звернення до Центру зайнятості 27 листопада 2012 року ОСОБА_1 порушила вимоги чинного законодавства, в результаті чого наказом від 15 лютого 2013 року №НТ130215 її знято з обліку та зобов'язано повернути здійснені на її користь виплати.

Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону №1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У відповідності до розрахунку Глобинського районного центру зайнятості за період повторного перебування на обліку ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю у розмірі 1 099,18 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року №60/62 Глобинським районним центром зайнятості було винесено наказ про повернення допомоги по безробіттю від 19 лютого 2013 року №22 та направлено його відповідачу разом з повідомленням про повернення допомоги по безробіттю за період з 27 листопада 2012 року по 15 лютого 2013 року в розмірі 1 099,18 грн.

Проте, на момент розгляду справи судом кошти на розрахунковий рахунок позивача від ОСОБА_1 не надійшли. Відомостей щодо оскарження наказу центру зайнятості матеріали справи не містять.

З огляду на приведене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Глобинського районного центру зайнятості Полтавської області (р/р №37170160303202, банк одержувача: ГУДКС України в Полтавській області, одержувач: Глобинський районний центр зайнятості, МФО 831019, ЗКПО 22544083) суму допомоги по безробіттю в розмірі 1099 (одна тисяча дев'яносто дев'ять) грн. 18 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.Б. Супрун