Постанова № 32019695, 20.06.2013, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2013 року Справа № 5002-13/4114-2012

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Воронцової Н.В.,

суддів Фенько Т.П.,

Антонової І.В.,

представники сторін: не з'явилися;

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Консоль ЛТД" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Пукас А. Ю.) від 21 січня 2013 року у справі №5002-13/4114-2012

за позовом Феодосійської міської ради

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Консоль ЛТД"

про зміну умов договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Феодосійська міська рада звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Консоль ЛТД" про зміну умов договору оренди землі реєстраційний номер 040901900028 від 04.02.2009р., виклавши пункти договору у наступній редакції:

"1. Пункт 1 - слова "зона "Центральна" оціночний район № 7" читати: "з 01.01.2009р. економіко-планувальна зона № 2";

2. Пункт 5 - читати у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:

з 01.01.2009 по 31.12.2009 - 47 670 678,46 гривень,

з 01.01.2010 - 50 483 248,49 гривень."

3. Пункт 9 - читати "Орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з

- 01.01.2009р. по 31.12.2009р., у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 1 430 120,35 грн. за рік;

- 01.01.2010, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 1 514 497,45 грн. за рік".

4. Доповнити пункт 15 словами: "з правом суборенди земельних ділянок".

5. Пункт 36 - читати у наступній редакції "Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду".

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 січня 2013 року у справі №5002-13/4114-2012 (суддя Пукас А. Ю.) позов задоволено частково. Змінено умови договору оренди землі, реєстраційний номер 040901900028 від 08.10.2008р., зареєстрованого у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 04.02.2009р., виклавши пункти договору у наступній редакції:

"Пункт 1 - слова "зона "Центральна" оціночний район № 7" читати: "економіко-планувальна зона № 2";

Пункт 5 - читати у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить з дня набрання рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 січня 2013 року у справі № 5002-13/4114-2012 законної сили - 50 483 248,49 грн.".

Пункт 9 - читати "Орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з дня набрання рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 січня 2013 року у справі № 5002-13/4114-2012 законної сили, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 1 514 497,45 грн. за рік".

Пункт 36 - читати у наступній редакції "Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду".

У задоволенні позову в іншій частині - відмовлено.

Мотивуючи рішення, суд першої інстанції зазначив, що судом встановлено, а відповідачем не спростовано факт відсутності передбачених законом та договором оренди підстав для внесення змін до цього договору в частині збільшення грошової оцінки землі та зміни орендної плати, при цьому, зазначивши про наявність законодавчо визначеної можливості внесення змін до договору оренди землі за наявності відповідних підстав.

При цьому, місцевий господарський суд відмовив в позові в частині зміни економіко-планувальної зони з 01.01.2009, зміни нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, починаючи з 01.01.2009, та зміни орендної плати з 01.01.2009, оскільки відповідно до положень ч.5 ст. 188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Не погоджуючись із вищевказаним рішенням суду у даній справі, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Консоль ЛТД" звернулося до Севастопольського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оспорюване рішення та прийняти у справі нове рішення про відмову в позові.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що позивачем при зверненні до суду порушені норми ст. 188 ГПК України, оскільки проект додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі від 04.02.2009р. не був направлений на адресу відповідача та позивачем не доведено наявності хоча б однієї підстави для зміни договору, передбаченої ст. 652 ЦК України.

Також, відповідач посилається на те, що суд першої інстанції безпідставно за відсутності будь - яких документів, встановив розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки - 50 483 248, 49 грн. та орендної плати - 1 514 497, 45 грн. за рік, оскільки у рішеннях Феодосійської міської ради від 29.08.2008р. та від 28.11.2008р. такі обставини не встановлювалися.

Крім того, відповідачем було заявлено клопотання про відновлення строку на подання апеляційної скарги.

Ухвалами Севастопольського апеляційного господарського суду від 21 лютого 2013 року Товариству з обмеженою відповідальністю фірма "Консоль ЛТД" поновлено строк на подання апеляційної скарги, її прийнято до провадження та справу призначено до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя Воронцова Н. В., судді Фенько Т. П., Заплава Л. М.

Розпорядженням Заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 28 лютого 2013 року, в зв'язку з відпусткою судді Фенько Т. П. та відпусткою судді Заплави Л. М., здійснено їх заміну у складі колегії суддів із розгляду апеляційної скарги на суддю Антонову І. В. та Євдокімова І. В. відповідно.

Розпорядженням В. о. секретаря судової палати від 25 квітня 2013 року, в зв'язку з хворобою судді Антонової І. В. та хворобою судді Євдокімова І. В., здійснено їх заміну у складі колегії суддів на суддю Котлярову О. Л. та суддю Проценко О. І. відповідно.

15 травня 2013 року на адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення щодо необхідності доповнення пунктом 36 спірного договору, з посиланням на ст. 188 ГК України та на форму Типового договору оренди землі, затвердженої постановою КМУ від 03.03.2004р. №220.

Розпорядженням Заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 29 травня 2013 року, в зв'язку з хворобою судді Котлярової О.Л. та відпусткою судді Проценко О. І., здійснено їх заміну у складі колегії суддів на суддю Фенько Т. П. та суддю Антонову І. В. відповідно.

З огляду на зміну складу колегії суддів, двохмісячний строк розгляду апеляційної скарги у справі №5002-13/4114-2012 почався заново, а саме з 29 травня 2013 року (п. 3.8 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 30 травня 2013 року розгляд апеляційної скарги було відкладено на 20.06.2013р. о 09 год. 45 хв.

В судове засідання, 20 червня 2013 року, сторони явку повноважних представників не забезпечили, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, ухвалою суду від 30.05.2013р.

Судова колегія зазначає, що явка до судового засідання відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України - це право, а не обов'язок сторін, справа може розглядатися без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи, що відповідно до частини 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі, судова колегія визнала можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутності нез'явившихся представників сторін, враховуючи що їх відсутність ніяким чином не перешкоджає її розгляду.

При повторному розгляді справи в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Севастопольського апеляційного господарського суду встановила наступне.

На підставі рішеннь 30 сесії 05 скликання Феодосійської міської ради від 28.03.2008р. № 1470 (а.с. 17), 32 сесії 05 скликання Феодосійської міської ради № 1578 від 30.05.2008р. (а.с. 18), 38 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради № 1748 від 26.09.2008р. (а.с. 19) товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД» надано в оренду земельну ділянку площею 2,8921 га, розташовану за адресою: м. Феодосія, вул. В. Коробкова, вул. Десантників, вул. Цеалковського, Адміральський бульвар, кадастровий номер 01 116 000 000 100 10 227.

04.02.2009р. між Феодосійською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Консоль ЛТД" (орендар) укладений відповідний договір оренди землі (а.с. 10-12), зареєстрований в Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Деркомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.02.2009р. за № 040901900028.

Відповідно до пункту 5 цього договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на момент укладання договору оренди становила 8 598 479,08 грн.

Строк дії договору визначений в пункті 8 - до 27.06.2018р.

Орендна плата, згідно з пунктом 9 договору, здійснюється орендарем в грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 257 954,37 грн. за рік.

Згідно із пунктом 13 Договору розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законом.

Зміна умов договору оренди землі можлива за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку (пункт 33 Договору).

Рішенням 37 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосія" від 29.08.2008р. № 1698 затверджено технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земель міста Феодосія та введено в дію нову нормативну грошову оцінку земель. Вирішено всі зміни в розмірі орендної плати по договорам оренди землі, що пов'язані із змінами в законодавстві України та щорічною індексацією грошової оцінки землі, фіксувати в додаткових угодах до договорів про оренду землі (а.с. 23).

Відповідно до Витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Феодосії (а.с. 15), затвердженої рішенням 37 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради від 29 серпня 2008 року № 1698, з 01.01.2009р. замість терміну «зони» необхідно застосовувати «економіко - планувальні зони».

В подальшому рішенням 41 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради "Про введення ставок орендної плати за землю" від 28.11.2008 № 1842 встановлено розмір річної орендної плати за земельні ділянки, що застосовується у інших видах діяльності згідно з Українським класифікатором цільового використання земельних ділянок в розмірі 3-х відсотків від їх нормативної грошової оцінки ( а.с. 20).

На виконання вищезазначених рішень, Феодосійською міською радою на адресу товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Консоль ЛТД» направлена додаткова угода до договору оренди земельної ділянки з відповідними змінами від 04.02.2009р., яка була отримана представником останнього нарочно, про що зроблена відповідна відмітка на тексті додаткової угоди, а також зазначено про незгоду щодо її підписання, що й стало підставою для звернення позивача до суду (а.с. 13).

Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм місцевим господарським судом належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин справи, дотримання норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а оспорюване рішення зміні, з наступних підстав.

Частиною 2 ст.18 Закону України "Про оцінку земель" від 11.12.2003, № 1378-IV, зі змінами та доповненнями, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7 - 10 років.

Таким чином, законодавством передбачено періодичне здійснення нормативно-грошової оцінки земель. Судами встановлено, що відповідна грошова оцінка була проведена саме в 2008 році та затверджена рішенням 37 сесії 5 скликання Феодосійської міської ради "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосія" від 29.08.2008 №1698. Отже, нормативно-грошова оцінка здійснена у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008р. в Закон України «Про оренду землі» були внесені зміни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 викладені в наступній редакції: «Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині». Вказаний закон набрав чинності з моменту опублікування з 04.06.2008р.

В зв'язку із введенням в дію Податкового кодексу України з 01.01.2011р. (від 02.12.2010р. №755-VI), Закон України „Про плату за землю" втратив чинність згідно ч. 2 Прикінцевих положень Кодексу. Питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою з 01.01.2011р. регулюється виключно Податковим кодексом України.

Згідно зі ст. 287 Податкового кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Приписами ст. 21 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Розділу XIII Податкового кодексу України. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється розділом ХІІІ Податкового кодексу України; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом, а також не може перевищувати для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки (ст.ст. 288.5-288.5.2 Розділу ХІІІ Податкового кодексу України).

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати (п. 13 договору), а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору (Постанови Верховного суду України від 06.12.2010р. у справі № 2-1/10068-2008, від 27.12.2010р. у справі №27/15-10, від 23.05.2011р. у справі №7/105-10(30/234-09), від 04.07.2011р. у справі №41/81пд, від 20.11.2012р. у справі №28/5005/640/2012).

Крім цього, згідно зі ст. 144 Конституції України, ст. 73 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування в межах повноважень визначених законом, приймають рішення які є обов'язковими до виконання на відповідній території, а тому в разі прийняття відповідним органом рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за земельні ділянки, ці обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу місцевого самоврядування у встановленому законом порядку.

Так, згідно із розрахунком розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 01.01.2009, нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки складає 50483248,49 грн., а щомісячний розмір орендної плати - 1514497,45 грн. (а.с. 14-15).

Одночасно зі змінами щодо орендних ставок позивач також просив пункт 1 спірного договору оренди землі доповнити словами "економіко-планувальна зона № 2".

Відповідна зміна у технічній термінології відбулась на підставі акту органу місцевого самоврядування - рішення Феодосійської міської ради від 29.08.2008 № 1698, який, в силу ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", є обов'язковим до виконання у межах відповідної територіальної одиниці.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що прийняття Феодосійською міською радою рішень щодо затвердження нормативної грошової оціни земель м. Феодосії, яке є обов'язковими для виконання, є обставиною, обумовленою сторонами договору для перегляду розміру орендної плати, та свідчить про обґрунтованість заявлених позовних вимог про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Також, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про відмову у задоволенні позову у частині зміни економіко-планувальної зони з 01.01.2009, зміни нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, починаючи з 01.01.2009, та зміни орендної плати з 01.01.2009, оскільки відповідно до положень ч.5 ст. 188 ГК України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Проте, що стосується вимог про викладення у редакції позивача окремих його положень щодо зміни договору, розірвання та способів відчуження права користування земельною ділянкою, які викладені у пункті 36 зазначеної угоди, судова колегія звертає увагу на те, що позов у даній справі обґрунтований саме законодавчою зміною орендних ставок на землю та спрямований саме на збільшення орендної плати за користування відповідачем орендованою ним земельною ділянкою, тоді як інших доводів у позовній заяві не викладено. Крім того, позивачем не доведена наявність передбачених статтею 652 Цивільного кодексу України умов, необхідних для внесення приведених вище змін до спірного договору, а тому місцевий господарський суд дійшов передчасного висновку щодо внесення відповідних змін до договору оренди землі в цій частині.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, про наявність підстав для зміни оспорюваного рішення місцевого господарського суду в частині внесення змін до договору оренди землі шляхом доповнення його пунктом 36, оскільки відсутні підстави для задоволення позовних вимог в цій частині.

Доводи скаржника про порушення позивачем приписів ст. 188 ГК України є необґрунтованими та колегією суддів до уваги не приймаються, з огляду на наступне.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002 №15-рп у справі №1-2/2002 за конституційним зверненням ТзОВ "Торговий Дім "Кампус Коттон клаб" щодо офіційного тлумачення положення частини другої ст. 124 Конституції України було визначено, що ч.2 ст.124 Конституції України передбачає право юридичної особи на захист судом своїх прав, встановлює юридичні гарантії їх реалізації, надаючи можливість кожному захищати права будь-якими не забороненими засобами. Кожна особа має право вільно обирати не заборонений законом засіб захисту прав, у тому числі судовий захист.

Право на судовий захист своїх прав не може бути обмежене. Суб'єкти правовідносин, у тому числі юридичні особи, у разі виникнення спору можуть звертатись до суду за його вирішенням. При цьому право юридичної особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Тобто, можливість судового захисту не може бути поставлена законом, іншими нормативно-правовими актами у залежність від використання суб'єктом правовідносин інших засобів правового захисту.

Крім цього, Верховний суд України у постанові від 20.11.2012 у справі №28/5005/640/2012 щодо застосування ч. 2 ст. 188 ГК України зазначив, що надсилання відповідачу пропозицій про внесення змін до спірного договору оренди є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання позивачем вимог ч. 2 ст. 188 ГК України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору оренди земельної ділянки не позбавляє його права звернутися до суду з позовом до відповідача про зміну умов договору за наявності спору, тобто відсутності згоди на зміну умов договору.

У даному випадку відповідач додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі не підписав.

Також необґрунтованими є доводи відповідача і щодо безпідставності визначення розмірів нормативно грошової оцінки земельної ділянки - 50 483 248, 49 грн. та орендної плати - 1 514 497, 45 грн. за рік, оскільки відповідно до ч.2 ст.20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Такий витяг в матеріалах справи наявний і відповідно до нього визначена нормативно грошова оцінка спірної земельної ділянки - 50 483 248, 49 грн. (а. с. 15).

При цьому, рішенням 41 сесії 5-го скликання Феодосійської міської ради від 28.11.2008р. № 1842 «Про введення ставок орендної плати за землю» встановлено розмір річної орендної плати за земельні ділянки, які надані в оренду, що використовуються для інших видів діяльності згідно з УКЦВЗ в розмірі, що дорівнює 3 відсотка від їх нормативної грошової оцінки (а.с. 20).

Таким чином, виходячи із нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки та вищевказаного рішення ради від 28.11.2008р. № 1842, зроблений розрахунок річної орендної плати в сумі 1 514 497, 45 грн. (а. с. 14).

Керуючись статтями 99, 101, 103 (пунктом 4), 104 (пунктом 4), 105 ГПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Консоль ЛТД" задовольнити частково.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 січня 2013 року у справі №5002-13/4114-2012 змінити, виклавши його резолютивну частину в наступній редакції:

"1.Позов задовольнити частково.

2. Змінити умови договору оренди землі, реєстраційний номер 040901900028 від 08.10.2008р., зареєстрованого у Феодосійському міському відділі Кримської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 04.02.2009р., виклавши пункти договору у наступній редакції:

"Пункт 1 - слова "зона "Центральна" оціночний район № 7" читати: "економіко-планувальна зона № 2";

Пункт 5 - читати у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить з дня набрання рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 січня 2013 року у справі № 5002-13/4114-2012 законної сили - 50 483 248,49 грн.".

Пункт 9 - читати "Орендна плата за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з дня набрання рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 січня 2013 року у справі № 5002-13/4114-2012 законної сили, у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 1 514 497,45 грн. за рік".

3.В задоволенні позову в іншій частині - відмовити.

4.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Консоль ЛТД» (вул. Бородіна, 16, м. Сімферополь,95000, ЄДРПОУ 20676633) на користь Феодосійської міської ради (вул. Земська, 4, м. Феодосія, 98100, р\р 31513921700024, місцевий бюджет міста Феодосії, код доходів 24062100 ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709) 536,50 грн. судового збору.

5.Видати наказ після набрання рішенням законної сили".

Головуючий суддя Н.В. Воронцова

Судді Т.П. Фенько

І.В. Антонова