Постанова № 32011991, 18.06.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2013 р. Справа № 809/1807/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Матуляка Я.П.,

при секретарі Озар О.Я.,

за участю:

представника позивача Кушніра О.В.,

представника відповідача - Капущак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський арматурний завод" про стягнення заборгованості в сумі 58 375,06 гривень

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський арматурний завод" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 та по списку №2 за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року в сумі 145 777,47 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Публічне акціонерне товариство "Івано-Франківський арматурний завод" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та пунктів «а» та «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком №1 та списком №2 за період з 01.01.2013 року по 01.04.2013 року платник повинен був відшкодувати виплачені пільгові пенсії у розмірі 145 777,47 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву, згідно якої управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську зменшує розмір позовних вимог у зв'язку із погашенням заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1, а також просив не враховувати місячний платіж за січень 2013 року по списку №2, оскільки вказана сума була предметом розгляду в іншій адміністративній справі. Таким чином, невідшкодованими залишаються пенсії призначені на пільгових умовах по списку №2 за період з 01.02.2013 року по 01.04.2013 року, розмір позовних вимог становить 58 375,06 гривень . Позовні вимоги підтримує в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві. Позов просив задовольнити повністю з врахуванням поданої заяви про уточнення позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позову заперечила, мотивуючи тим, що на даний час підприємством двічі проведено оплату коштів на погашення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» по списку №1. З урахуванням вказаної обставини сума заявлена до стягнення не є обґрунтованою та її розмір слід перевірити, шляхом проведення взаємозвірки.

Вислухавши представника позивача, представника відповідача, розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши в їх сукупності подані докази, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Івано-Франківський арматурний завод" зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську як платник збору (страхових внесків) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом сплати для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, працівникам відповідача призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «а» та «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дані обставини підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Так, статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача згідно відомостей відділу з призначення та виплати пенсій управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську та згідно поданих розрахунків відділу надходження доходів управління Пенсійного фонду в м. Івано-Франківську, заборгованість Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський арматурний завод" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача по списку №2 за період з 01.02.2013 року по 01.04.2013 року становить 58 375,06 гривень.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Як було встановлено в судовому засіданні, Публічне акціонерне товариство "Івано-Франківський арматурний завод" зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський арматурний завод" перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунками фактичних витрат на доставку та виплату таких пенсій, розрахунком сум заборгованості, а також іншими матеріалами справи.

Що стосується посилань представника відповідача на ту обставину, що заявлена до стягнення сума заборгованості підлягає повторній перевірці, у зв'язку з тим, що відповідачем двічі проведено проплату коштів на погашення заборгованості по списку №1 в розмірі 66 842,86 грн., то слід зазначити, що з урахуванням поданої представником позивача заяви про зменшення розміру позовних вимог, на час прийняття рішення у даній справі відсутня позовна вимога щодо стягнення із ПАТ «Івано-Франківський арматурний завод» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01. по 01.04.2013 року по списку №1, а отже й питання стягнення таких коштів на є предметом розгляду у даній справі.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідач доказів про сплату ним заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.02.2013 року по 01.04.2013 року по списку №2 в сумі 58 375,06 гривень не подав, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський арматурний завод" (код ЄДРПОУ 00218271) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 58 375 (п'ятдесят вісім тисяч триста сімдесят п'ять) грн. 06 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Матуляк Я.П.

Постанова складена в повному обсязі 21.06.2013 року.