Постанова № 32008863, 19.06.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2013 р. Справа № 821/2127/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючої судді Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю "Елем" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та страхових внесків,

встановив:

Виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач, Фонд) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Елем" (далі - відповідач, ТОВ "Елем") про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та страхових внесків на загальну суму 274 грн. 60 коп.

Адміністративний позов обґрунтований тим, що відповідач станом на 19 квітня 2013 року відповідно до поданого до Фонду звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за перший квартал 2013 року має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій з тимчасової втрати працездатності в розмірі 274 грн. 60 коп., що мала місце станом на 01 січня 2011 року. Вказана сума недоїмки не сплачена ТОВ "Елем" в добровільному порядку, а тому підлягає стягненню.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Разом з тим, за юридичною адресою товариства з обмеженою відповідальністю "Елем", вказаною відповідачем у звітності, поданій до Фонду за поточний рік, було надіслано ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Поштове відправлення повернулось до суду у зв'язку з незнаходженням відповідача за даною адресою.

Згідно з ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, товариство з обмеженою відповідальністю "Елем" має статус юридичної особи та є платником страхових внесків. Згідно з карткою страхувальника - юридичної особи ТОВ "Елем" взято на облік у виконавчій дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 12 листопада 2001 року за № 1148.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ (далі - Закон № 2240-ІІІ) страхувальник зобов'язаний: вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно з пунктами 2, 3 ст. 30 Закону України № 2240-ІІІ за порушення порядку використання страхових коштів, несвоєчасне або не в повному обсязі повернення страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону, несвоєчасне подання або неподання звітності про використання коштів Фонду, інших відомостей, передбачених цим Законом, страхувальник, інший отримувач страхових коштів несе відповідальність відповідно до закону.

Своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до абзацу 6 п.7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом з'ясовано, що відповідачем подано до Фонду звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 2010 рік, в якому ТОВ "Елем" визначено заборгованість на кінець звітного періоду в розмірі 274 грн. 60 коп. Як вбачається зі звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за перший квартал 2013 року вищевказана недоїмка, що була відображена страхувальником у звіті станом на 01 січня 2011 року, залишається непогашеною.

До того ж, факт та розмір боргу відповідача (274 грн. 60 коп.) документально підтверджується розрахунком Фонду станом на 01 квітня 2013 року, який міститься серед матеріалів справи.

На час розгляду справи доказів сплати ТОВ "Елем" заборгованості зі сплати страхових внесків з тимчасової втрати працездатності та фінансових санкцій в розмірі 274 грн. 60 коп. суду не надано.

Оскільки відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом № 2240-ІІІ, добровільно не погашено суми заборгованості по страхових внесках та зі сплати фінансових санкцій в повному обсязі, а тому недоїмка в розмірі 274 грн. 60 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати (судовий збір) згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 4 ст. 94, ч.6 ст.128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Елем" (вул. Робоча, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 24123144) на користь виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 26032641) на р/р № 25608084189003 в регіональному відділенні ПАТ КБ "Надра", МФО 380764, м. Київ, одержувач Херсонська міська виконавча дирекція Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 38387282) заборгованість по сплаті фінансових санкцій та страхових внесків в сумі 274 (двісті сімдесят чотири) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 10.2.2