Постанова № 32007829, 17.06.2013, Центрально-Міський районний суд м. Горлівки

17.06.2013 Суддя: Тарасенко С. Б.

Справа № 0551/13460/2012

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

17 червня 2013 року Центрально-Міський районний суд міста Горлівки Донецької області у складі:

головуючого судді Тарасенко С.Б.

при секретарі Гаврилюк К.К.

за участі представника позивача - ОСОБА_1

представника третьої особи - Михайлової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Горлівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Виконкому Горлівської міської ради, третьої особи Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа» про визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися з названим адміністративним позовом до суду мотивуючи тим, що їм на підставі свідоцтва про право власність на житло від 09.04.1993 року належить на праві загальної спільної власності квартира АДРЕСА_1. Звернувшись до відповідача із заявою про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення у вищезазначеній квартирі та влаштування індивідуального опалення, їм було відмовлено в цьому мотивуючи тим, що відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання проводиться тільки для житлових будинків в цілому. Вважають, що дії відповідача є протиправними та обмежують їх в реалізації свої законних прав власника квартири та ставлять їх у залежність від інших мешканців будинку, які в даний час не мають можливості встановити індивідуальне теплопостачання. Просить суд визнати протиправною бездіяльність постійно діючої міжвідомчої комісії виконавчого комітету Горлівської міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання щодо відмови у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО та збір технічних умов для розробки проекту індивідуального /автономного/ теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення квартири АДРЕСА_1; скасувати рішення постійно діючої міжвідомчої комісії виконавчого комітету Горлівської міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання щодо відмови у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО та збір технічних умов для розробки проекту індивідуального /автономного/ теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення квартири АДРЕСА_1; зобов'язати постійно діючу міжвідомчу комісію виконавчого комітету Горлівської міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання розглянути по суті звернення ОСОБА_3 про відключення квартири АДРЕСА_1 від опалення та прийняття рішення відповідно законодавства.

Представник позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_1, яка діє на підставі довіреності, в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, мотивуючи їх аналогічно викладеному у позовній заяві.

Позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 у судове засідання не зявилися, письмово просили суд розглянути справу у їх відсутність, на позовних вимогах наполягають.

Представник відповідача ОСОБА_7, який діє на підставі довіреності, у судове засідання не зявився, письмово просив суд розглянути справу у його відсутність, проти задоволення позову заперечує, надавши свої письмові заперечення.

Представник третьої особи Михайлова О.О. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала.

Вислухавши сторони, дослідивши всі наявні докази у сукупності, суд приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що позивачі є співвласниками квартири АДРЕСА_1. Вищевказана квартира та будинок, в якому вона розташована, обладнана центральним опаленням та системою гарячого водопостачання.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області від 20.12.2011 року зобов'язано ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 відновити систему опалення у квартирі АДРЕСА_1 шляхом встановлення нагрівальних приладів. Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 21.03.2012 року рішення Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області від 20.12.2011 року залишено без змін. Рішення суду від 20.12.2011 року набрало законної сили.

Відповідно до витягу з протоколу №14 від 31.05.2011 року засідання постійно діючої міжвідомчої комісії виконкому міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, комісією прийнято рішення відмовити ОСОБА_3 у наданні дозволу на відключення мереж ЦО та збір технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення.

Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Пунктом 24 та 25 цих Правил визначено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно п.1.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання №169 від 06.11.2007 року орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Крім того, слід зазначити, що на теперішній час рішення Микитівського районного суду м. Горлівки Донецької області від 20.12.2011 року позивачами не виконано, згода інших власників приміщень у житловому будинку АДРЕСА_1 не отримана.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що постійно діюча міжвідомча комісія виконкому Горлівської міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання діяла у спосіб та в межах своїх повноважень, тому у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Виконкому Горлівської міської ради, третьої особи Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа» про визнання дій неправомірними слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10,11, 12,18, 69,70,99,128,158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Виконкому Горлівської міської ради, третьої особи Приватне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа» про визнання дій неправомірними - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С. Б. Тарасенко