Ухвала суду № 3200647, 23.12.2008, Апеляційний суд Одеської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2008 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Громіка Р.Д.

суддів - Парапана В.Ф., Драгомерецького М. М.

при секретарі - Щуровській О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою військової частини А 3571 на рішення Київського районного суду м. Одеси від 16.05.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А-3571 про стягнення грошової компенсації замість речового майна, суми не отриманої надбавки та моральної шкоди -

встановила:

У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини А-3571 про стягнення грошової компенсації замість речового майна, суми не отриманої надбавки та моральної шкоди.

Позивач в суді підтримав свої позовні вимоги, зазначивши, що він проходив військову службу у військовій частини А-3571.

Наказом Міністра Оборони України від 11 жовтня 2004 року № 751 ОСОБА_1 звільнений у запас у зв'язку зі скороченням штатів.

Наказом командира військової частини А 3571 від 25 жовтня 2004 року № 18 позивач виключений зі списків особового складу військової частини.

Під час проходження служби він перебував на речовому забезпеченні у відповідача. На час звільнення у запас ним не отримано компенсації замість речового майна на загальну суму 2377, 19 гривень.

Сума не отриманих грошових коштів у зв'язку з нарахуванням щомісячної надбавки за безперервну службу у меншому розмірі ніж встановлено Указом Президента України становить 833 гривні.

Позивач просить стягнути з відповідача грошову компенсацію у сумі 2377.19 гривень замість не отриманого речового майна, суму не отриманої надбавки 833 гривні, у відшкодування моральної шкоди 800 гривень.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але відповідач направив до суду письмову згоду про розгляд справи без участі представника.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 16.05.2006р. позов був задоволений частково. Було стягнуто з військової частини А-3571 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію замість речового майна у сумі дві тисячі триста сімдесят сім гривень 19 копійок та вісімсот тридцять три гривні не отриманої надбавки, а всього - три тисячі двісті десять гривень 19 копійок. В решті позову було відмовлено.

Головуючий у суді першої інстанції: Домусчі С. Д. Справа №22ц-4232/08р.

Доповідач: Громік Р.Д. Категорія ЦП 51

2

Командир військової частини А-3571 надав до суду апеляційну скаргу на вказане рішення районного суду, в якій просить вказане рішення скасувати, та залишити позовну заяву без розгляду, у зв'язку з тим, що суд при винесенні оскаржуваного рішення порушив норми матеріального та процесуального права .

Заслухавши доповідача, розглянувши матеріали справи і доводи, викладені в апеляційній скарзі, судова колегія вважає, що вказана апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Згідно ч.1 п.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження по справі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно зі ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Військова частина А-3571 є підрозділом міністерства оборони України яке є одним із центральних органів виконавчої влади. Тому суд робить висновок про наявність у відповідача владних повноважень, у зв'язку з чим, відповідний спір, що виник, підпадає під адміністративну юрисдикцію.

Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. На думку суду, публічно-правовий спір виник між сторонами провадження щодо діяльності або бездіяльності відповідача в частині визнання та виплати грошової компенсації за неотримане під час звільнення речове майно, а вирішення питання про задоволення позовних вимог або відмови в задоволенні позову пов'язано з встановленням відповідності дій відповідача у вказаній частині.

З огляду на зазначене, колегія суддів визнає, що рішення суду ухвалене з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 205 ч. 1 п.1; 303-304; 307, ч. 1 ст. 310, 313-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України судова колегія,

ухвалила:

Апеляційну скаргу військової частини А 3571 - задовольнити частково.

Рішення Київського районного суду м. Одеси від 16.05.2006р. - скасувати.

Закрити провадження по справі.

Стягнути з військової частини А 3571 (65121, м. Одеса, вул. Шкільний аеродром 1а) судові витрати у розмірі:

25  грн. 50 коп. на оплату держмита на реквізити «Одержувач: Управління Державного казначейства м. Одеси ГУДКУ в Одеській області, Код ОКПО: 23862106, Установа банку: ГУДК в Одеській області, МФО: 828011, Рахунок одержувача: 31413537700007, Код бюджетної класифікації: 22090100 та 30  грн. на оплату інформаційно-техничного забезпечення розгляду справ на реквізити «Одержувач: ГУДКУ в Одеській області ОКПО: 23213460, Банк: ГУДКУ в Одеській області МФО: 828011, Рахунок одержувача: 31218259700007, У призначенні платежу обов'язково зазначати: « За ІТЗ, код КБК 22050000»».

3

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.