Ухвала суду № 32004202, 15.01.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"15" січня 2013 р.Справа № 10/20/5025/988/11

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши заяву відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз" м. Хмельницький

про стягнення 312,95 грн. шкоди

за участю представників сторін :

від Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області: Сліпчук О.П. - за довіреністю від 04.01.2013р.

від ПАТ по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз" : не з'явився

від ДВС: не з'явився

встановив: рішенням господарського суду Хмельницької області від 16.01.2012р. по справі №10/20/5025/988/11 задоволено позов Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області до публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз" про стягнення 312,95 грн. шкоди , стягнуто з публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз" на користь Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький вул. І. Франка, 2/2 312,95 грн. шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу та в доход Державного бюджету України державне мито в сумі 102 грн. та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 29.02.2012р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації " Хмельницькгаз" на рішення господарського суду Хмельницької області від 16.01.2012 року у справі № 10/20/5025/988/11 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.06.2012р. задоволено касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз", постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 29.02.2012р. та рішення господарського суду Хмельницької області від 16.01.2012р. у справі №10/20/5025/988/11 скасовано. Прийнято нове рішення, яким в позові Державній екологічній інспекції в Хмельницькій області відмовлено та стягнуто з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" 51 грн. сплаченого державного мита за подання апеляційної скарги при первісному розгляді справи, 804 грн. 75 коп. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги при новому розгляді справи та 804 грн. 75 коп. сплаченого судового збору за подання касаційної скарги при новому розгляді справи. Видачу наказу покладено на господарський суду Хмельницької області.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 21.06.2012р. на виконання постанови Вищого господарського суду України від 06.06.2012р. по справі №10/20/5025/988/11 видано наказ , яким стягнуто з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький вул. І. Франка, 2/2, (код 34971547) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" м. Хмельницький, пр. Миру,41 (код 05395598) 51 грн. сплаченого державного мита за подання апеляційної скарги при первісному розгляді справи, 804,75 грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги при новому розгляді справи, 804,75 грн. 75 коп. сплаченого судового збору за подання касаційної скарги при новому розгляді справи.

26.12.2012р. на адресу суду надійшла заява заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області, у якій просить суд, посилаючись на ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" замінити сторону виконавчого провадження - боржника, у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області №10/20/5025/988/11 від 21.06.12 про стягнення з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" 51 грн. сплаченого державного мита за подання апеляційної скарги при первісному розгляді справи, 804,75грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги при новому розгляді справи, 804,75грн. сплаченого судового збору за подання касаційної скарги при новому розгляді справи, з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, код 34971547, на правонаступника - Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області, код 38045514, м. Хмельницький, вул. І.Франка, 2/2.

В обґрунтування заяви зазначає, що під час виконання наказу господарського суду Хмельницької області №10/20/5025/988/11 від 21.06.2012р. від боржника надійшов лист від 05.11.2012р. про неможливість перерахування на користь стягувача коштів , оскільки відповідно до повідомлення державного реєстратора виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 07.09.2011 до ЄДРПОУ внесено запис про проведення припинення юридичної особи Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області , код 34971547 в зв'язку із створенням Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, яка є правонаступником Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Хмельницькій області від 16.10.2012р. відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Хмельницької області №10/20/5025/988/11 від 21.06.2012р. про стягнення з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" 51 грн. сплаченого державного мита за подання апеляційної скарги при первісному розгляді справи, 804,75грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги при новому розгляді справи, 804,75грн. сплаченого судового збору за подання касаційної скарги при новому розгляді справи.

Як вбачається з поданих доказів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2011р. № 995 "Про утворення територіальних органів Державної екологічної інспекції " було утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної екологічної інспекції, в тому числі Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області. Установлено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, які утворюються згідно з п.1 цієї постанови, є правонаступниками прав та обов'язків відповідних державних екологічних інспекцій як спеціальних підрозділів Міністерства охорони навколишнього природного середовища. Згідно із зазначеною постановою, Державною екологічною інспекцією в Хмельницькій області 03.10.2011р. було прийнято наказ №159 "Про ліквідацію Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області та затвердження персонального складу комісії з проведення ліквідації". Наказом Державної екологічної інспекції України від 12.12.2011р. №136 затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області. Відповідно до довідки головного управління статистики у Хмельницькій області АА №459953 від 26.12.2011р. Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області зареєстрована як юридична особа 23.12.2011р. ( ідентифікаційний код 38045514 ). При цьому надано копії вищевказаних документів.

Листом від 27.09.2012р. №02-06-522 державний реєстратор виконавчого комітету Хмельницької міської ради повідомив, що 27 вересня 2012 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис №16731110001004531 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, код 34971547 на підставі рішення засновників (учасників) про ліквідацію юридичної особи, запис про яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Зазначене міститься у витягу з ЄДР.

Як вбачається із змісту ст. 104 ЦК України, ст. 33 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється в тому числі в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до положень ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зазначені органи діють у безперервній послідовності. Ліквідація одних органів і створення інших, є зміною структури органів державної влади і органів місцевого самоврядування, яке не впливає на зміну повноважень органів державної влади. Створення іншого органу на заміну ліквідованого з наділенням його повноважень, які були віднесені до повноважень ліквідованого органу є правонаступництвом по закону, у тому числі процесуальним. (Дана правова позиція викладена в постанові ВГСУ від 28.04.2011р. у справі № 22/5/4/5107).

Розглянувши дану заяву, судом враховується , що виконання судового рішення є невід'ємною стадією процесу правосуддя, і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України „Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі ч.ч. 1, 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Статтею 25 ГПК України визначено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться у п. 1.4. постанови Пленуми Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011р. №18.

З огляду на зазначені обставини, вищевикладені положення закону, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №10/20/5025/988/11 з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області (код 34971547) на правонаступника - Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області ( код 38045514) , м. Хмельницький, вул. І.Франка, 2/2.

Керуючись ст.ст. 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області від 26.12.2012р. про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 10/20/5025/988/11 з Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області (код 34971547) на правонаступника - Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області (код 38045514), м. Хмельницький, вул. І.Франка, 2/2 задовольнити.

Залучити до участі позивачем у справі №10/20/5025/988/11 - Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області (код38045514), м. Хмельницький, вул. І.Франка, 2/2 як процесуального правонаступника, замінивши позивача Державну екологічну інспекцію в Хмельницькій області (код 34971547) на його правонаступника - Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області (код 38045514), м. Хмельницький, вул. І.Франка, 2/2.

Суддя В.В.Виноградова

Віддрук. 4 прим. : 1 - до справи, 2 - Державна екологічна інспекція у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул.. І.Франка 2/2 ), 3 - ПАТ по газифікації та газопостачанню „Хмельницькгаз" (м. Хмельницький, Пр. Миру, 41 - реком. листом з повідомленням про вручення поштового відправлення ), 4 - відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області (м.Хмельницький, вул. Тернопільська ,13/2- реком. листом з повідомленням про вручення поштового відправлення).