Рішення № 32004043, 17.06.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17 червня 2013 року Справа № 8пд/5014/1843/2012

Провадження №28пд/913/1273/13

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода», м. Луганськ,

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хмельницького, 21 м. Стаханова», м. Стаханов Луганської області,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Виконавчого комітету Стахановської міської ради Луганської області, м. Стаханов Луганської області, -

про врегулювання розбіжностей

за участю представників сторін:

від позивача: Гуртова К.В., довіреність № 1300 від 12.12.2012, провідний юрисконсульт;

від відповідача: Соболевська О.В., довідка ЄДРПОУ серії АБ № 073955 від 28.02.2011; керівник, голова правління; Морозов С.І., представник за довіреністю б/н від 10.08.2012;

від третьої особи: Єрьоменко В.В., довіреність № 01-28/10 від 02.01.2013, заступник завідуючого юридичним відділом Стахановської міської ради.

суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськвода» звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хмельницького, 21 м. Стаханова» про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні договору № 1022 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:

Преамбулу та спірні пункти договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення №1028 від 01.06.2012, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськвода", надалі по тексту "Виробник", яке представлене відокремленим підрозділом "Стахановський департамент" ТОВ "Луганськвода", в особі начальника ВП "Стахановський департамент ТОВ "Луганськвода"" Ступко А.М., діючого на підставі довіреності №960 від 04.05.2012, з одного боку, та ОСББ "Хмельницького, 21 м. Стаханова", яке іменується надалі "Споживач", в особі голови Соболевської О.В., діючого на підставі Статуту, з другого боку, прийняти у наступній редакції:

"Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськвода", надалі по тексту "Виробник", яке представлене відокремленим підрозділом "Стахановський департамент" ТОВ "Луганськвода"", в особі начальника ВП "Стахановський департамент" ТОВ "Луганськвода"" Ступко А.М., діючого на підставі довіреності №960 від 04.05.2012р., з одного боку, та ОСББ "Хмельницького, 21 м. Стаханова", яке іменується надалі "Споживач", в особі голови Соболевської О.В., діючого на підставі Статуту, з другого боку, уклали даний договір про нижченаведене:";

Пункт 1.1. договору прийняти в редакції позивача: "Виробник" зобов'язується постачати "Споживачу" питну воду та приймати стічні води у багатоквартирному житловому фонді "Споживача", за адресою: м. Стаханов, вул. К. Лібкнехта, 47.

Пункт 1.2. договору прийняти в редакції позивача: "Споживач" зобов'язується надавати послуги з водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача" (крім юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності), які мешкають у житловому фонді "Споживача", а також своєчасно і в повному обсязі здійснювати оплату за надані "Виробником" послуги на умовах, визначених цим договором та виконувати інші умови договору.

Пункт 2.1. договору прийняти в редакції позивача: Якість питної води, яка постачається "Споживачу" до точки підключення відповідає нормам ДСанПін 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною", з урахуванням нормативу, зазначеного в дужках, відповідно Наказу № 505 МОЗ України від 15.08.2011р. "Про затвердження змін до Державних санітарних норм і правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною".

Пункт 2.2. договору прийняти в редакції позивача: за текстом договору: "Виробник" не несе відповідальності за погіршення якості води в мережах "Споживача".

Пункт 3.1 договору прийняти в редакції позивача: "Виробник" через системи комунального водопостачання надає воду "Споживачу" в обсягах передбаченого цим договором об'єму (Додаток 1) цілодобово, або за графіком, затвердженим органами місцевого самоврядування, а також приймає в централізовану каналізаційну систему стічні води, скинуті через приналежні "Споживачу" каналізаційні випуски.

Пункт 3.2. договору прийняти в редакції позивача: Межа балансового розмежування водопровідних мереж - місце підключення мереж "Споживача" до мереж "Виробника". Межа балансового розмежування каналізаційних мереж - контрольний випускний колодязь "Споживача", у якому з'єднуються мережі "Виробника" та "Споживача".

Пункт 3.4. договору прийняти в редакції позивача: за текстом договору: Водопостачання "Споживача" може бути обмежено або припинено у випадках: стихійного лиха, припинення подачі електроенергії "Виробнику", необхідності збільшення подачі води до місць виникнення пожежі, у разі аварій на зовнішніх мережах водопроводу і каналізації, на інженерних комунікаціях будівель та споруд, проведення "Виробником" ремонтних робіт на водопровідних і каналізаційних мережах та пристроях, до яких приєднаний "Споживач", невиконання "Споживачем" умов цього договору, в т.ч. за несвоєчасне внесення плати за послуги водопостачання та водовідведення, або плати не в повному обсязі, самовільного вмикання резервних вводів, опломбованих "Виробником", без попередження "Виробника", за винятком потреби гасіння пожежі.

Пункт 4.1. договору прийняти в редакції позивача: Об'єм води, що подається "Виробником" та використовується "Споживачем" визначається за показниками загально-будинкових приладів обліку, без врахування обсягів води, спожитої юридичними і фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які знаходяться на прямих розрахунках з "Виробником", згідно п.1.3. даного договору.

Пункт 4.2. договору прийняти в редакції позивача: Зняття показників загально-будинкових приладів обліку здійснюється спільно представниками "Споживача" та "Виробника" не рідше одного разу на місяць, з оформленням відповідних двосторонніх актів по узгодженій формі по кожному будинку. На підставі цих актів "Споживач" виконує зведений розрахунок використаної води, який надає "Виробнику" щомісячно, але не пізніше 30 (31) числа поточного місяця.

Пункт 4.3. договору прийняти в редакції позивача: У разі відсутності загально-будинкових приладів обліку, кількість використаної "Споживачем" води по кожному будинку визначається окремо та складається :

а) з обсягу, розрахованому по затверджених нормах водоспоживання та кількості мешканців, які не мають квартирних засобів обліку (сумарно);

б) з обсягу води, визначеного за показаннями усіх квартирних засобів обліку у даному будинку (сумарно);

в) з обсягу води, використаної "Споживачем" на загально-будинкові потреби, розрахованого згідно Методики.

г) з об'єму витоків внутрішньо-будинкових мережах "Споживача" за наявністю відповідних актів і розрахунків, виконаних згідно з п. 10.1. Правил користування.

"Виробник" має право проводити вибіркову перевірку щодо достовірності наданих "Споживачем" розрахунків, спільно з представниками "Споживача".

Пункт 4.4. договору прийняти в редакції позивача: Кількість стічних вод, які надходять змереж "Споживача", визначаються згідно:

- кількості холодної води за показниками приладів обліку, а при їх відсутності, - по розрахунковій кількості води (п. 4.3. договору),

- кількості гарячої води, яка визначається "Споживачем", згідно акту, погодженого з теплопостачальною організацією.

Пункт 4.5. договору прийняти в редакції позивача: За недостовірність наданих, згідно п. 4.3.,4.4 договору розрахунків спожитої води за місяць, що призвело до заниження обсягів споживання, "Споживачу" виконуються донарахування у розмірі вартості недорахованого обсягу води і стоків по діючим тарифам.

Пункт 5.1. договору прийняти в редакції позивача: Розрахунки за спожиту воду та скидання стічних вод "Споживач" здійснює щоденно, у розмірі суми усіх платежів, що надійшли протягом банківського дня від споживачів послуг (населення) в оплату за послуги з водопостачання та водовідведення, - шляхом оформлення "Споживачем" відповідного доручення банківській установі про щоденне перерахування коштів з рахунку "Споживача" на рахунок "Виробника". Перерахована сума підтверджується банківськими виписками.

Пункт 5.2. договору прийняти в редакції позивача: На дату укладення даного договору тарифи на водопостачання та водовідведення наступні:

водопостачання питне 4,65 грн./м3 (без ПДВ) та 5,58 грн./м3 (з ПДВ)

водовідведення 2,82 грн./м3 (без ПДВ) та 3,384 грн./м3 (з ПДВ)

У разі зміни тарифів оплата послуг "Споживачем" здійснюється за новими тарифами з часу введення їх в дію, без внесення змін до даного договору. Про всі зміни тарифів на водопостачання та водовідведення "Виробник", згідно діючого законодавства, інформує "Споживача" через місцеві засоби масової інформації (або письмово).

Пункт 6.2 договору прийняти в редакції позивача: "Виробник" зобов'язаний;

- забезпечувати надання послуг з водопостачання та водовідведення "Споживачу" у порядку, передбаченому Правилами користування та даним договором;

- при відсутності засобів обліку, у випадках перерв у водопостачанні тривалістю понад 6 годин на добу при цілодобовому водопостачанні, або більш трьох діб на місяць у разі подачі води за добовим графіком, здійснювати розрахунок за відпущену воду за нормативами водоспоживання, які перераховуються на фактичний час подачі води, на підставі відповідного акту;

- вживати заходів щодо усунення витоків на водопровідних і каналізаційних мережах, які межують з комунікаційними системами "Споживача";

- у місячний термін з дня підписання даного договору забезпечити передачу "Споживачу" бази даних і особистих рахунків абонентів (фізичних осіб) - мешканців багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача", наведеного в п.1.1. договору;

- на протязі доби після надходження замовлення від "Споживача" здійснювати відключення об'єктів "Споживача" для проведення ним робіт щодо ремонту чи заміни запірної арматури на (воді до будинку, а при аварійних ситуаціях - на протязі п'яти годин.

- щомісячно брати участь у зніманні показань будинкових засобів обліку;

- у письмовій формі доводити до відома "Споживача" про всі зміни: назви, адреси, банківських реквізитів, реорганізацію або майбутню ліквідацію, та інші зміни, які впливають на виконання цього договору, - не пізніш як за тиждень до початку змін.

- виконувати інші обов'язки, передбачені діючим законодавством;

Пункт 6.4 договору прийняти в редакції позивача: "Споживач" зобов'язаний:

- встановити у тижневий термін з моменту підписання Договору загально-будинковий засіб обліку води;

щомісячно надавати "Виробнику" розрахунки спожитої води, згідно п.п. 4.2., 4.3. договору;

- щомісячно брати участь у зніманні показань будинкових засобів обліку;

- своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані "Виробником" послуги;

- утримувати в технічно справному стані внутрішньо-будинкові водопровідні та каналізаційні системи, прилади та обладнання, своєчасно здійснювати їх технічне обслуговування а ремонт, раціонально використовувати питну воду, не допускати її витоків, вживати заходів щодо негайного усунення витоків;

- забезпечити безпечний, цілодобовий і вільний доступ персоналу "Виробника" для перевірки технічного стану внутрішньо-будинкових мереж водопостачання та засобів обліку;

- прийняти від "Виробника" базу даних і особистих рахунків абонентів (фізичних осіб) - шканців багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача", наведеного в п. 1.1. договору та забезпечити ведення достовірного обліку послуг, що надаються абонентам згідно юрм водоспоживання та за показаннями квартирних засобів обліку;

- при здачі в оренду приміщення у житловому будинку новому орендарю - юридичній або фізичній особі-суб'єкту підприємницької діяльності, або при переведенні житлового приміщення в не житлове, письмово повідомити про це "Виробника" протягом 10-ти днів;

- у письмовій формі доводити до відома "Виробника" про всі зміни: назви, адреси об'єкта, передачу його іншим організаціям чи фізичним особам, зміну банківських реквізитів, "організацію або майбутню ліквідацію підприємства та інші зміни, які впливають на виконання цього договору, - не пізніш як за тиждень до початку змін.

Пункт 7.1. договору прийняти в редакції позивача: За несвоєчасну оплату наданих послуг з водопостачання та водовідведення "Споживач" сплачує "Виробнику" пеню у розмірі подвійної Облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, згідно чинного законодавства.

До договору позивача п. 7.2. не додавати.

Пункт 9.3. договору прийняти в редакції позивача Даний договір не може бути розірваний у односторонньому порядку, а тільки за умови письмового попередження (з повідомленням) іншої сторони за місяць до припинення дії договору.

До договору позивача п.9.6. не додавати.

Позов мотивовано тим, що відповідач не згоден на укладення договору у редакції, запропонованій позивачем, а сторони не змогли врегулювати спір у досудовому порядку.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 20.09.2012, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 15.01.2013, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода» до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хмельницького, 21 м. Стаханова» про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні договору № 1022 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, задоволено в повному обсязі.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.03.2013 у справі № 8пд/5014/1843/2012 скасовані судові акти попередніх судових інстанцій та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 111-12 ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи. Постанова касаційної інстанції не може містити вказівок про достовірність чи недостовірність того чи іншого доказу, про переваги одних доказів над іншими, про те, яка норма матеріального права повинна бути застосована і яке рішення має бути прийнято за результатами нового розгляду справи.

У постанові ВГСУ зазначено, що вирішуючи спір в частині зобов'язання відповідача встановити у тижневий термін засіб обліку, господарські суди не досліджували обставин щодо передачі відповідачу на баланс разом з іншим обладнанням будинку і засобу обліку та правомірність такої вимоги позивача у даному договорі.

Відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що спірний договір не укладений з вини самого позивача, оскільки він ухилився від надання інформації на протокольні клопотання, а також, на його думку, позивачем був пропущений двадцятиденний строк для подачі до суду неврегульованих позицій за протоколом розбіжностей між сторонами, - тому просить суд залишити договір у його (відповідача) редакції згідно з протоколом розбіжностей, без урахування протоколу погодження розбіжностей, складеного позивачем.

Він вважає, що вимоги позивача є безпідставними по формі запропонованого договору та такими, що не відповідають фактичним обставинам спору, чинному законодавству та способу захисту прав, передбаченому ст.16 ЦК України.

Третя особа у відзиві просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що між відповідачем та власниками квартир будинку № 21 по вул. Хмельницького у м. Стаханов договори про надання послуг з питного водопостачання не укладались; договір між відповідачем та власниками квартир про передачу на баланс майна не укладено.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області

в с т а н о в и в:

Спір, який виник між сторонами за даним позовом, є переддоговірним і суд повинен вирішити, чия редакція спірних пунктів договору, які передані позивачем на розгляд суду, відповідає чинному законодавству та обставинам справи і повинна бути внесена у договір.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору.

Згідно частин 3, 6 статті 179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.

Відповідно до частин 2, 3 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін; сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір, відповідно до вимог частини 1 статті 181 Господарського кодексу України і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. При цьому, згідно частини 4 вказаної статті, у разі наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

За змістом частини 5 статті 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. При цьому, відповідно частини 7 статті 181 Господарського кодексу України, якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов'язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

Водопостачання та водовідведення за змістом статті 1, пункту 1 частини 1 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є одним з видів комунальних послуг.

Згідно статті 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом (стаття 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Відповідно до статті 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", балансоутримувач має право укладати договори на надання житлово-комунальних послуг.

Стаття 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" передбачає, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з: ... об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів.

Відповідач є баланосоутримувачем будинку, розташованого за адресою: м. Стаханов, вул. Хмельницького, 21, що підтверджується матеріалами справи.

Так, на підставі наказу Фонду комунального майна виконавчого комітету Стахановської міської ради Луганської області від 14.06.2011 №61 "Про передачу житлового будинку по вул. Хмельницького, 21 на баланс ОСББ "Хмельницького, 21, м. Стаханова" - з балансу Комунального підприємства "Житлосервіс №5" на баланс об'єднанню передано житловий будинок, який знаходиться за адресою: м. Стаханова, вул. Б. Хмельницького, 21 (а.с. 31, том № 1)

30.06.2011 повноважною комісією здійснено передачу на баланс ОСББ зазначеного будинку, а також його обладнання, у т.ч. водопроводи та каналізацію, про що складено акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс (а.с. 32-34, том № 1).

Тобто, відповідач є балансоутримувачем будинку №21 по вул.Хмельницького міста Стаханова, що кореспондується з приписами ст.11 Закону "Про об'єдання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон «Про ОСББ»).

Судом з'ясовано, що при передачі відповідачу на баланс обладнання будинку засіб обліку відповідачу не передавався у зв'язку з його відсутністю.

Відповідач, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Хмельницького, 21 м. Стаханова" є юридичною особою (ідентифікаційний код 37522605), що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, Статутом та довідкою з ЄДРПОУ.

Згідно Статуту Об'єднання, затвердженого установчими зборами ОСББ 15.02.2011, протокол №1, воно: є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для розподілу між його членами (п.1.6); може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладання договорів з фізичними та юридичними особами (п.1.5).

Метою створення ОСББ, між іншим, є забезпечення захисту прав його членів відповідно до п.11.1 цього Статуту (п.2.1).

Завдання та предмет діяльності об'єднання визначені у пункті 2.2 Статуту, при цьому до їх числа віднесено забезпечення сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання (абз.3 п.2.2).

Права об'єднання визначені у п.2.3 Статуту, у т.ч. - право створювати органи управління та визначати умови їх діяльності та оплати.

Відповідно до абзацу 1 п.2.4 Статуту об'єднання має право доручати правлінню в межах повноважень, визначених статутом, визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування і ремонт майна з будь-якою фізичною або юридичною особою відповідно до статуту та законодавства.

До компетенції правління ОСББ, між іншим, віднесено укладання договорів із суб'єктами підприємництва, які виконують роботи, в т.ч. будівельні, надають житлово-комунальні та інші послуги та здійснення контролю за їх виконанням (п. 4.6 Статуту).

Зазначене положення Статуту узгоджується з нормою, викладеною у абз.5 ч.14 ст.10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон "Про ОСББ"). Отже, можливість та право укладення ОСББ "Хмельницького,21 м. Стаханова" договору на постачання питної води та на водовідведення не суперечать його Статуту.

Статтею 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлені особливості укладання договорів у багатоквартирному будинку.

Договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

Таким чином, законодавець визначив, що договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку повинен укладатися між споживачами (власниками квартир) та балансоутримувачем, в даному випадку відповідачем.

У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Господарським судом встановлено, що факт укладання відповідачем договору з іншим виконавцем не підтверджено.

Наведенні норми є обов'язковими для Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку ""Хмельницького, 21 м. Стаханова".

Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганськвода" є юридичною особою, що підтверджено довідкою з ЄДРПОУ та витягом із Статуту.

Згідно з п.2 Статуту Товариства предметом діяльності Товариства є забір, очищення та постачання води, каналізація, відведення й очищення стічних вод, виробництво та розподілення охолодження води або льоду для охолодження, постачання пари та гарячої води тощо.

За даними довідки з ЄДРПОУ серед видів діяльності позивача є збирання, очищення та розподілення води, та збирання і оброблення стічних вод.

Отже, згідно Статуту позивач є виробником комунальних послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Спірні правовідносини регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України "Про житлово-комунальні послуги" від 24.06.2004 №1875-1У (далі -Закон № 1875), Законом України "Про питну воду та питне водопостачання" від 10.01.2002 № 2918-ІІІ (далі -Закон № 2918), Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку від 29.11.2001 № 2866-ІІІ (далі -Закон № 2866), Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за №936/15627 (далі -Правила №190), Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 №13 "Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і спору", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2009 за №377/16393.

За приписами ст. 16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Господарського кодексу України, відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

За приписами ч.7 ст. 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним Кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Частиною 3 статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору ( ч. 3 ст. 184 ГК України).

Відповідно до пунктів 2.1. та 2.2. Правил № 190, договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги"; істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до ст. 19 Закону № 2918 послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів. Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем.

Послуги з надання водопостачання та водовідведення за змістом ст. 1, п.1ч.1 ст. 13 Закону № 1875 є одним з видів комунальних послуг.

Статтею 19 Закону № 1875 встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

За приписами статті 1 Закону № 1875 - балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги.

У відповідності до ч. 1 ст. 29 Закону України № 1875 договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

У разі, якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем (ч. 2 ст. 29 Закону №1875).

Як вже було зазначено, відповідач є балансоутримувачем будинку, розташованого у м.Стаханові, вул. Хмельницького, 21.

Статтею 1 Закону № 2866 визначено поняття об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а саме - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Нормою ст. 24 Закону № 1875 передбачено саме право об'єднання співвласників на укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг. Водночас за приписами ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору, зокрема, з об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Згідно п.4.1 Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого Наказом Державного комітету з питань житлово-комунального господарства від 25.04.05р. №60, виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення може бути виробник послуг або виконавець послуг з управління будинками, чи інший об'єкт господарювання, з яким дійшли домовленості про надання таких послуг та який відповідає вимогам п.1.3 зазначеного Порядку, а саме: виконавцем житлово-комунальних послуг може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних комунальних послуг та який може забезпечити виконання обов'язків, зазначених ч.2 ст.21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", а саме:

- укладення договору про надання житлово-комунальних послуг, здійснення контролю за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир;

- утримання в належному технічному стані, здійснення технічного обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживання заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій.

Згідно до ч. 2 ст. 29 Закону України № 1875, у разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Матеріали справи не містять доказів у підтвердження факту укладання балансотуримувачем житлового фонду ОСББ "Хмельницького, 21 м. Стаханова" договору на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Виходячи з того, що відповідач (балансоутримувач) не є виконавцем послуг з постачання холодної води та водовідведення, він не укладав договір на надання цих послуг з іншим виконавцем, тому позивач (ч. 2 ст. 29 Закону "Про ЖКП"), є одночасно їх виробником та виконавцем (ч. 3 ст. 19 названого Закону).

Крім цього, суд зазначає, що позивач є підприємством централізованого водопостачання та водовідведення для споживачів, які безпосередньо приєднані до централізованих водопровідних та каналізаційних мереж. Трубопроводи систем водопостачання та водовідведення квартир багатоповерхових житлових будинків до мереж позивача не приєднані, а підключені до інженерних мереж багатоповерхових будинків, які в свою чергу являють собою єдину систему водопостачання та водовідведення будинків. До мереж позивача підключені мережі, які знаходяться на балансі відповідача, що також не спростовано останнім.

Доказів того, що кожна квартира будинку, розташованого у м.Стаханові, вул. Хмельницького, 21 приєднана безпосередньо до мереж постачання води - позивача, відповідачем не надано та матеріалами справи не підтверджено.

Отже, стороною по спірному договору має виступати саме відповідач, а не власники чи квартиронаймачі окремих квартир в багатоповерхових будинках.

Таким чином, законами України "Про житлово-комунальні послуги" та "Про питну воду та питне водопостачання" прямо встановлено, що укладання договору, який є предметом даного спору є обов'язковим в силу Закону (ч. 1 ст. 19 цього Закону), що вказаний Договір повинен укладатися між підприємством питного водопостачання, - тобто позивачем, та відповідачем (споживачем), визначеним у абз. 4 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", - тобто з відповідачем, оскільки у даних правовідносинах ніяка інша юридична особа із перелічених у ч. 1 ст. 19 цього Закону, не підпадає під ознаки "споживач".

Отже, господарський суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття в редакції позивача розбіжностей за договором № 1022 від 01.06.2012 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Як встановлено господарським судом, договірні правовідносини між позивачем та відповідачем з приводу водопостачання та водовідведення станом на 01.06.2012 були відсутні.

Посилаючись на ст.ст.19, 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", а також на ст.179 Господарського кодексу України, позивач спрямував на адресу відповідача підписаний проект договору №1022 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.06.2012

Відповідач, отримавши проект договору 08.06.2012, розглянув його, підписав, та 22.06.2012 склав протокол розбіжностей №1 до договору у двох примірниках.

25.06.2012 (тобто в межах 20-ти денного терміну, встановленого ч.4 ст.181 ГК України) відповідач спрямував на адресу позивача примірник договору із протоколом розбіжностей, в якому запропонував наступне:

1) назву договору викласти у новій редакції: "Про умови надання посмлуг з централізованого постачання та водовідведення";

2) внести зміни до преамбули, оскільки не погодився з ним в частині даних про представника "Виробника", - але не запропонував власної редакції; слово "Споживач" замінити словом "ОСББ";

3) пункт 1.1. викласти у наступній редакції: "Виробник" зобов'язується постачати жителям будинку ОСББ питну воду та приймати від них стічні води. Адреса будинку, жителям якого надаються послуги: м.Стаханов, вул. Хмельницького, 21";

4) пункт 1.2 викласти у наступній редакції: "ОСББ зобов'язується забезпечувати умови надання послуг мешканцям шляхом утримання внутрішньо-будинкових систем холодного водопостачання та водовідведення та умови для договірних відносин між Виробником та мешканцем шляхом надання можливості участі у Загальних зборах";

5) у п.2.1 слово "Споживачу" замінити на "ОСББ" та доповнити наступним реченням: "Документ підтвердження якості води додається";

6) у п.2.2 речення продовжити наступним змістом: ", …якщо Виробник забезпечить можливість приймати питну воду у точці підключення за умовами якості";

7) заперечуючи проти редакції пункту 3.1 у викладі позивача, - відповідач не запропонував власну редакцію;

8) до пункту 3.2 він пропонує внести такі зміни:

- водопровідні мережі - місце підключення мереж Споживача - жителя (перший кран у квартирі) до мереж Виробника;

для каналізаційних мереж - стінка першого колодязя перед кожним під'їздом;

9) до п.3.4 внести наступні уточнення:

- припинення подачі електроенергії Виробнику, окрім випадків припинення подачі електроенергії внаслідок заборгованості жителів за спожиті послуги з інших будинків;

- жителям будинку ОСББ подача води припиняється, якщо відсутні умови відключення окремого боржника;

10) у п.4.1 слово "загально-будинкових" змінити на слово "квартирних";

11) у п.4.2 слово "загально-будинкових" замінити на слово "квартирних", слово "Споживачі" змінити на слово "жителі";

друге речення викласти у наступній редакції: "На підставі цих актів Виробник виконує розрахунок використаної води поквартирно і надає його ОСББ щомісячно не пізніше 30(31) числа поточного місяця для оголошення на загальних зборах";

12) у п.4.3: у другому реченні слово "споживачі" замінити словом "жителі" та доповнити третім реченням наступного змісту: "Виробник має право припинити постачання питної води у разі відсутності відомостей про звірення показань квартирних приладів обліку";

13) у п.4.4 абзац другий виключити;

14) заперечуючи проти редакції п.4.5, запропонованої позивачем, - відповідач не запропонував власної його редакції;

15) пункт 5.1 викласти у наступній редакції: "За спожиті послуги з постачання питної води та водовідведення жителі ОСББ сплачують безпосередньо Виробнику щомісячно до 10 числа наступного місяця за розрахунковим";

16) заперечуючи проти редакції п.5.2, запропонованої позивачем, - відповідач не запропонував власної його редакції;

17) пункт 5.3 викласти у наступній редакції: "У разі незгоди членів ОСББ з наданим рахунком, ОСББ розглядає питання на загальних зборах у триденний термін та направляє у цей строк акт-претензію із вказаними причинами незгоди. У разі нездійснення цього показники та розрахунок оплати вважаються погодженими";

18) абзац 4 п.6.2 доповнити після слова "договору" наступним змістом: "якщо жителі ОСББ прийняли рішення про сплату послуг через ОСББ як колективного замовника". Слово "споживач" замінити словом "ОСББ";

19) у абзаці 5 п.6.2 слово "споживач" замінити словом "ОСББ";

20) у абзаці 6 п.6.2 слово "будинкових" замінити на слово "поквартирних";

21) у пункті 6.4: абзац перший - виключити;

абзац другий викласти у наступній редакції: "Щомісячно сприяти Виробнику здійснювати обґрунтовані розрахунки спожитої води";

у абзаці третьому слово "будинкових" замінити словом "квартирних";

абзац четвертий викласти у наступній редакції: "сприяти своєчасній і повній оплаті мешканцями наданих їм послуг";

абзац шостий п.6.4 - виключити;

абзац сьомий п.6.4 доповнити після слів "засобів обліку" наступним змістом: "якщо члени ОСББ приймуть рішення про закупку послуг з централізованого постачання води як колективний замовник";

22) у пункті 7.1 слово "споживач" замінити словом "жителі"; розмір пені змінити на 3% річних;

23) доповнити договір пунктом 7.2 наступного змісту:

"7.2.У випадку невиконання умов договору Виробником він несе наступну відповідальність:

- у випадку несвоєчасного постачання або непостачання питної води -способом перерахунку відповідним мешканцям вартості послуг у відповідному поточному місяці;

- у випадку постачання питної води неналежної якості - способом відшкодування мешканцям витрат на проведення перевірки якості питної води, витрат на очищення води та витрат на подолання наслідків подачі неякісної питної води;

- у випадку ненадання або неповного надання послуг з водовідведення -способом перерахунку відповідним мешканцям вартості послуги;

24) доповнити договір пунктом 7.5 наступного змісту:

"7.5.Виробник послуг несе відповідальність за невідновлення благоустрою навколо ОСББ, порушеного внаслідок ремонтних робіт згідно норм законодавства України про благоустрій населених пунктів";

25) у пункті 9.2 слова "крім п.5.3" -виключити;

26) пункт 9.3 викласти у новій редакції наступного змісту:

"9.3.Даний договір може бути розірваний у наступному порядку:

9.3.1.Взаємне розірвання договору передбачає собою повідомлення стороною - ініціатором розірвання окремим листом про розірвання договору. У випадку ненадходження заперечень на розірвання договору у 20-денний строк з дня надіслання -договір вважається розірваним, і підписання угоди про розірвання не потребує.

9.3.2.Одностороннє розірвання договору здійснюється у наступних випадках: - відпала необхідність отримання послуг; - систематичне невиконання умов цього договору однією із сторін.

У цих випадках ініціатор розірвання окремим листом мотивовано та обґрунтовано пояснює наявність вказаної причини розірвання договору. У випадку ненадходження обґрунтованих заперечень щодо відсутності вказаної причини ініціатору розірвання у 20-денрий строк з дня надіслання -договір вважається розірваним і підписання угоди про розірвання договору не потребує";

27) у всіх умовах договору, де зустрічається слово "Споживач", замінити словом "ОСББ";

28) доповнити договір пунктом 9.6 наступного змісту: "9.6.Сторони домовилися, що всі істотні умови договору, які вказані у ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та постанові КМ України від 21.07.05 року №630, - діють, та зобов'язуються до звернення до суду конкретизувати їх з метою уникнення судових спорів".

Позивач вказаний протокол розбіжностей отримав 27.06.2012, розглянув його та склав протокол узгодження розбіжностей до договору №1022 від 01.06.2012 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, згідно якому, з метою частково врегулювання розбіжностей, що виникли при укладенні даного договору, погодився на наступне:

1) преамбулу договору в частині даних про ТОВ "Луганськвода" викласти у наступній редакції: "Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганськвода", надалі по тексту "Виробник", яке представлене відокремленим підрозділом "Стаханівський департамент" ТОВ "Луганськвода", в особі начальника ВП "Стаханівський департамент" ТОВ "Луганськвода" Ступко Андрія Миколайовича, діючого на підставі довіреності №960 від 04.05.2012 р. (Додаток №2, який є невід'ємною частиною договору), з одного боку…";

2) частково прийняв пункт 5.3 договору, оскільки запропонував викласти його у власній уточненій редакції (порівняно з редакцією, запропонованою відповідачем), а саме: "5.3. У разі незгоди членів ОСББ з наданим рахунком, ОСББ розглядає питання на загальних зборах у триденний термін та направляє у цей строк акт-претензію із вказаними причинами незгоди. У разі нездійснення цього показники та груп-рахунок (рахунок вважається погодженим та підлягає оплаті.";

3) доповнити договір пунктом 7.5 наступного змісту (тобто у редакції відповідача): "7.5. Виробник послуг несе відповідальність за невідновлення благоустрою навколо ОСББ, порушеного внаслідок ремонтних робіт згідно норм законодавства України про благоустрій населених пунктів";

4) з пункту 9.2 договору виключити слова "крім п.5.3".

Щодо решти розбіжностей, а саме: редакції преамбули договору стосовно ОСББ "Хмельницького, 21 м. Стаханова", яке у ньому іменується "Споживач"; назви ОСББ "Хмельницького, 21 м. Стаханова" як сторони за договором, яке надалі іменується "Споживач"; редакції пунктів 1.1; 1.2; 2.1; 2.2; 3.1; 3.2; 3.4; 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 5.1; 5.2; 6.2, 6.4; 7.1; 7.2; 9.3 та 9.6, - сторони розбіжності не врегулювали, а тому позивач визнав за необхідне передати спір у цій частині на розгляд суду.

13.07.2012. за вих. №773 ТОВ "Луганськвода" цей протокол спрямувало на адресу ОСББ "Хмельницького,21 м.Стаханова".

Об'єднання, отримавши його, відмовилося від підписання протоколу та 25.07.2012 за вих. №7 та повернуло його на адресу позивача, мотивуючи свої дії незгодою із запропонованими умовами.

У зв'язку з тим, що сторони не врегулювали решту розбіжностей, позивач не погодився і запропонованою відповідачем редакцією договору, а тому звернувся до господарського суду з відповідним позовом.

Суть спірних правовідносин полягає у вирішенні питання щодо врегулювання переддоговірного спору щодо укладання договору про надання послуг з централізованого постачання та водовідведення.

Даний вид спору підлягає розгляду в суді незалежно від того, чи порушуються пропонованою відповідачем редакцією спірних пунктів договору, чи ні, тому доводи відповідача в цій частині щодо того, що його редакція спірних пунктів договору не порушує права позивача, до уваги не приймаються.

При вирішенні спору стосовно врегулювання розбіжностей стосовно редакції назви та преамбули договору, а також пунктів 1.1; 1.2; 2.1; 2.2; 3.1; 3.2; 3.4; 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 5.1; 5.2; 6.2, 6.4; 7.1; 7.2; 9.3 та 9.6 - суд керується наступним.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (ч.1 ст. 638 Цивільного кодексу України).

Відповідно до пунктів 2.1 та 2.2 вищезгаданих Правил №190 договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги"; істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Статтею 20 спеціального Закону "Про питну воду та питне водопостачання" визначено перелік істотних умов спірного договору.

Враховуючи викладене, суд дійшов до наступного.

Назва договору.

Позивач пропонує викласти назву договору у наступній редакції: "Договір на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення", - оскільки вона узгоджується з приписами ст. 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Відповідач вніс пропозицію назву договору викласти наступним чином: Про умови надання послуг з централізованого постачання та водовідведення".

Суд не погоджується з доводами відповідача у цій частині, який обґрунтовує свою позицію посиланнями на абз. 3 пункту 1.7 наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.09 року №13, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27.04.09 року за №377/16393 "Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і спору", - у якому сказано, що з виробниками житлово-комунальних послуг укладається договір про умови надання житлово-комунальних послуг, - оскільки цей наказ є підзаконним нормативним актом та не узгоджується з абзацом 4 ст. 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", у якому прямо вказано на те, що з ОСББ укладається договір про надання послуг з питного водопостачання та водовідведення.

Преамбула договору.

Позивач у протоколі врегулювання розбіжностей виклав власну редакцію частини преамбули договору, яка стосується даних про представника "Виробника", - тобто вжив заходів до врегулювання розбіжностей з відповідачем у цій частині, а тому суд погоджується з такою редакцією.

Суд не погоджується з пропозицією відповідача стосовно назви другої сторони за договором, - тобто споживача.

Так, відповідач пропонує в преамбулі договору вказати "ОСББ" -замість "Споживач".

Пропозиція відповідача суперечить ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", у якій визначено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів, - а не з мешканцями (власниками) окремих квартир -членами ОСББ.

Крім того, вищецитованим законодавством встановлено, що назвою іншої сторони за договором є "Споживач".

Пункти 3.1, 4.5 та 5.2 договору.

Відповідач, не погоджуючись з їх редакцією у викладі позивача, не запропонував власної редакції, - з огляду на що суд вважає, що за таких обставин вони підлягають викладу у редакції позивача, оскільки узгоджуються з фактичними обставинами справи, чинним законодавством, а також вищезгаданою постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10.02.12 року №113 "Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення ТОВ "Луганськвода"" (додано до справи).

Пункт 1.1 договору.

Позивач пропонує пункт 1.1 договору укласти у наступній редакції: "1.1."Виробник" зобов'язується постачати "Споживачу" питну воду та приймати стічні води у багатоквартирному житловому фонді "Споживача" за адресою: м. Стаханов, вул.Хмельницького,21.".

Відповідач пропонує цей пункт викласти у власній редакції, а саме: "1.1."Виробник" зобов'язується постачати жителям будинку ОСББ питну воду та приймати від них стічні води. Адреса будинку, мешканцям якого надаються послуги: м. Стаханов, вул.Хмельницького, 21.".

Суд не має правових підстав погодитися з такою думкою відповідача, оскільки це суперечить ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", у якій зазначено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів.

Крім того:

у цій пропозиції відповідача не враховано питання розмежування балансової відповідальності сторін договору (п.3.2), згідно якому позивач надає послуги з водопостачання до місця підключення мереж споживача до мереж виробника, а водовідведення -до контрольного випускного колодязя споживача;

внутрішньо-будинкові водопровідні та каналізаційні мережі будинку №21 по вул. Хмельницького не знаходяться на балансі позивача, - вони знаходяться на балансі відповідача (а.с.31-34);

сторони спірного договору є юридичними особами, - а тому згідно приписам абзацу 2 пункту 1.1 Правил №190 при укладенні договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення вони зобов'язані керуватися тільки ними;

мешканці будинку не є стороною спірного договору.

Пункт 1.2 договору.

Виробник пропонує пункт 1.2. договору викласти у наступній редакції: "1.2."Споживач" зобов'язується надавати послуги з водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача" (крім юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності), які мешкають у житловому фонді "Споживача", а також своєчасно і в повному обсязі здійснювати оплату за надані "Виробником" послуги на умовах, визначених цим договором, та виконувати інші умови договору.".

Відповідач зазначений пункт договору пропонує викласти у наступній редакції:

"1.2."ОСББ" зобов'язується забезпечувати умови надання послуг мешканцям шляхом утримання внутрішньо-будинкових систем холодного водопостачання та водовідведення та умови для договірних відносин між Виробником та мешканцем шляхом надання можливості участі у загальних зборах.".

Суд не має підстав погодитися з пропозицією відповідача, оскільки вона суперечить приписам чинного законодавства.

Так, як було зазначено вище, статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які, залежно від цивільно правових угод, можуть бути споживачем, виконавцем.

Право учасників ОСББ на участь у роботі загальних зборів об'єднання жодним чином не може бути пов'язане з укладенням спірного договору та його виконанням.

Статтею 20 названого Закону встановлено, що споживач, між іншим, зобов'язаний: здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, приміщень; підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором; своєчасно проводити підготовку житлового будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період; утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньо-будинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у термін, встановлений договором або законом.

Пункт 2.1 договору.

У редакції позивача пунктом 2.1 договору передбачено: "2.1.Якість питної води, яка постачається "Споживачу" до точки підключення, відповідає нормам ДСанПін 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною", з урахуванням нормативу, зазначеного в дужках, - відповідно Наказу Міністерства охорони здоров'я України від 15.08.2011року №505 "Про затвердження змін до Державних санітарних норм і правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною"".

Відповідач вказаний пункт договору пропонує змінити, а саме: слово "Споживач" замінити на слово "ОСББ" та доповнити його наступним реченням; "Документ підтвердження якості води надається"."

Розглянувши доводи відповідача у цій частині, суд не погоджується з ними, виходячи з наступного.

Згідно ст. 20 Закону "Про питну воду та питне водопостачання" до числа істотних умов договору про надання послуг з питного водопостачання не віднесено обов'язок виробника надавати споживачеві сертифікат якості води, яка є предметом договору.

Запропонована позивачем редакція даного пункту договору належним чином регулює зазначене питання.

Надання сертифікату якості води передбачено абазом 6 частини 2 ст. 26 названого Закону лише на фасовану питну воду, а не на воду, яка є предметом спірного договору.

Пункт 2.2 договору.

Відповідач, погоджуючись з основним змістом пункту 2.2 договору, пропонує доповнити його наступними словами: ", якщо Виробник забезпечить можливість приймати питну воду у точці підключення за умовами якості", - при цьому на обґрунтування цієї пропозиції він посилається на пункт 5 частини 1 ст. 26 Закону України від 24.06.04 року №1875-ІУ "Про житлово-комунальні послуги".

Розглянувши пропозицію відповідача, суд дійшов висновку, що вона є неприйнятною з урахуванням наступного.

Відповідно до пункту 3.2 договору послуга з централізованого водопостачання передається виробником -споживачеві у точці балансового розмежування мереж водоспоживання.

У п.2.2 проекту договору зазначено, що "Виробник" не несе відповідальності за погіршення питної води в мережах "Споживача".

Питання забезпечення якості води належним чином вирішено у п.2.1 цього договору.

Як сказано вище у цьому рішенні, внутрішньо-будинкові водопровідні мережі будинку №21 по вул.Хмельницького не знаходяться на балансі позивача, - вони знаходяться на балансі відповідача (а.с.31-34).

Крім того, відповідач у даному випадку належним чином не надав обґрунтування своєї пропозиції, у тому числі -не послався на реальний механізм виконання запропонованої ним умови договору та можливості контролю (перевірки) стану її виконання.

Пункт 3.2 договору.

Пунктом 3.2. договору у редакції позивача передбачено: "3.2.Межа балансового розмежування водопровідних мереж - місце підключення мереж "Споживача" до мереж "Виробника". Межа балансового розмежування каналізаційних мереж -контрольний випускний колодязь "Споживача", у якому з'єднуються мережі "Виробника" та "Споживача".".

Не погоджуючись з такою редакцією пункту, відповідач пропонує викласти його у власній редакції, а саме:

"водопровідні мережі - місце підключення мереж "Споживача" - мешканця (перший кран у квартирі) до мереж "Виробника";

для каналізаційних мереж - стінка першого колодязя перед кожним під'їздом.".

Дослідивши доводи сторін у цій частині, суд враховує наступне.

Відповідно до п.1.2. Правил №190 межа балансової належності -це лінія розподілу елементів систем водопостачання та водовідведення і споруд на них між власниками або користувачами. Водопровідний ввід - трубопровід від розподільчої (внутрішньо-квартальної або вуличної) мережі до зовнішньої стіни будинку або мережі території об'єкта з колодязем і запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі.

За приписами п. 1.3 Правил №190 виробник обслуговує вуличні, квартальні та дворові мережі водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, а також технологічні прилади і пристрої на них, які перебувають у нього на балансі, - а відповідно до п. 1.6 названих Правил за стан водопровідних мереж, які проходять у технічних підвалах і до яких приєднані внутрішньо-будинкові мережі, відповідальними є підприємства та організації, у яких вони перебувають на балансі.

Пунктом 1.7 Правил №190 визначено, що водопровідні вводи до об'єктів, що належать до комунальної власності територіальної громади, та розподільчі мережі холодного водопостачання від них до зовнішнього зрізу будівель експлуатують виробники.

Відповідно до п. 1.9 Правил №190 межею вуличної мережі водовідведення, яку обслуговує виробник, є контрольний колодязь на ній включно, а межею дворової мережі водовідведення - перший від будинку колодязь включно.

Крім того, мешканці окремих квартир ОСББ "Хмельницького,21 м.Стаханова" не є стороною спірного договору.

Таким чином, пропозиція відповідача є неприйнятною, оскільки суперечить чинному законодавству.

Пункт 3.4 договору.

Позивач цей пункт договору пропонує викласти у наступній редакції: "3.4. Водопостачання "Споживача" може бути обмежено або припинено у випадках: стихійного лиха, припинення подачі електроенергії "Виробнику", необхідності збільшення подачі води до місць виникнення пожежі, у разі аварій на зовнішніх мережах водопроводу і каналізації, на інженерних комунікаціях будівель та споруд, проведення "Виробником" ремонтних робіт на водопровідних і каналізаційних мережах та пристроях, до яких приєднаний "Споживач", невиконання "Споживачем" умов цього договору, в т.ч. за несвоєчасне внесення плати за послуги водопостачання та водовідведення, або плати не в повному обсязі, самовільного вмикання резервних вводів, опломбованих "Виробником", без попередження "Виробника", за винятком потреби гасіння пожежі.".

Відповідач пропонує внести до цього пункту наступні уточнення:

"- припинення подачі електроенергії Виробнику, окрім випадків припинення подачі електроенергії внаслідок заборгованості жителів за спожиті послуги з інших будинків;

- жителям будинку ОСББ подача води припиняється, якщо відсутні умови відключення окремого боржника;".

Дослідивши доводи сторін у цій частині, суд не погоджується з пропозицією відповідача з наступних підстав.

Редакція спірного пункту договору, запропонована позивачем, ґрунтується на приписах статей 23 та 24 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Обґрунтування пропозиції відповідача -відсутнє.

Пункти 4.1 та 4.2 договору.

Відповідач пропонує у п. 4.1 договору слово "загально-будинкових" замінити на слово "квартирних".

Дослідивши доводи відповідача щодо редакції п.4.1 договору, суд не погоджується з ними, виходячи з такого.

Судом з"ясовано, що на балансі вдповідача засоби обліку не знаходяться у звязку з їх відсутністю взагалі.

Але згідно п. 3.1 Правил №190 розрахунок за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюється на основі показань засобів обліку.

Виконуючи ці приписи, споживач повинен встановити засіб обліку.

Пунктом 5.2 тих же Правил передбачено, що вузли обліку повинні розташовуватись на мережі споживача, як правило, на межі балансової належності мереж виробника та споживача (п. 3.2 договору).

Пунктом 4.1 спірного договору передбачено: "Об'єм води, що подається "Виробником" та використовується "Споживачем", визначається за показниками загально-будинкових приладів обліку, без урахування обсягів води, спожитої юридичними і фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які знаходяться на прямих розрахунках з "Виробником" (п.1.3 договору).

Крім того, як сказано вище у цьому рішенні, власники окремих квартир -члени ОСББ не є стороною даного договору, а тому засоби вимірювальної техніки, які є в їх розпорядженні (власності), не можуть прийматися до уваги.

Пунктом 4.2 договору у редакції позивача передбачено: "4.2.Зняття показників загально-будинкових приладів обліку здійснюється спільно представниками "Споживача" та "Виробника" не рідше одного разу на місяць, з оформленням відповідних двосторонніх актів по узгодженій формі по кожному будинку. На підставі цих актів "Споживач" виконує зведений розрахунок використаної води, який надає "Виробнику" щомісячно, але не пізніше 30 (31) числа поточного місяця.".

Заперечуючи проти цього, відповідач пропонує у п. 4.2. договору слово "загально-будинкових" замінити на слово "квартирних"; слово "Споживач" змінити на слово "жителі".

Друге речення п.4.2 викласти у наступній редакції:

"На підставі цих актів "Виробник" виконує розрахунок використаної води поквартирно і надає його ОСББ щомісячно не пізніше 30 (31) числа поточного місяця для оголошення на загальних зборах.".

Дослідивши доводи сторін у цій частині, суд не погоджується з доводами відповідача з огляду на таке.

Як сказано у п. 3.1. Правил №190, розрахунок за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюється на основі показань засобів обліку. Пунктом 5.2 цих Правил передбачено, що вузли обліку повинні розташовуватись на мережі споживача, як правило, на межі балансової належності мереж виробника та споживача.

Пропозиція відповідача про заміну слова "Споживача" на слово "Жителі" не може бути прийнята, оскільки останні не є стороною спірного договору.

Крім того, пункт 5.21 Правил №190 містить імперативну норму, а саме: зняття показів засобів обліку здійснюється представником виробника у присутності споживача або самим споживачем. Виробник перевіряє правильність зняття споживачем показів засобів обліку води та надання ним відомостей про обсяги і показники якості скинутих стічних вод. Якщо перевіркою будуть встановлені розбіжності між показами засобів обліку та поданими споживачем відомостями, виробник проводить перерахунок кількості поданої питної води і обсягів скинутих стічних вод за період від попередньої перевірки до моменту виявлення розбіжностей згідно з показниками засобів обліку.

Пункт 4.3 договору.

Пунктом 4.3 договору у редакції позивача передбачено: "4.3.У разі відсутності загально-будинкових приладів обліку, кількість використаної "Споживачем" води по кожному будинку визначається окремо та складається :

а)з обсягу, розрахованого по затверджених нормах водоспоживання та кількості мешканців, які не мають квартирних засобів обліку (сумарно);

б) з обсягу води, визначеного за показаннями усіх квартирних засобів обліку у даному будинку (сумарно);

в)з обсягу води, використаної "Споживачем" на загально-будинкові потреби, розрахованого згідно Методики;

г)з об'єму витоків у внутрішньо-будинкових мережах "Споживача" - за наявності відповідних актів і розрахунків, виконаних згідно з п. 10.1. Правил користування.

"Виробник" має право проводити вибіркову перевірку щодо достовірності наданих "Споживачем" розрахунків, спільно з представниками "Споживача".

Відповідач пропонує у другому реченні пункту 4.3 слово "споживачі" замінити на слово "жителі", а також доповнити пункт третім реченням наступного змісту: "Виробник має право припинити постачання питної води у разі відсутності відомостей про звірення показань квартирних приладів обліку";

Дана пропозиція не може бути прийнята з підстав, про які сказано вище у цьому рішенні щодо пункту 4.2 договору.

Пункт 4.4. договору.

Позивач запропонував пункт 4.4 викласти у наступній редакції:

"4.4.Кількість стічних вод, які надходять з мереж "Споживача", визначаються згідно:

- кількості холодної води за показниками приладів обліку, а при їх відсутності, - розрахунковій кількості води (п. 4.3. договору),

- кількості гарячої води, яка визначається "Споживачем", згідно акту, погодженого з теплопостачальною організацією.".

Відповідач пропонує виключити з пункту 4.4 договору абзац другий наступного змісту: "- кількості холодної води за показниками приладів обліку, а при їх відсутності, - розрахунковій кількості води (п. 4.3. договору)".

Суд вважає, що ця пропозиція відповідача є неприйнятною, оскільки у разі виключення зазначеного пункту стане неможливим здійснювати розрахунки кількості спожитої холодної води.

Пункт 5.1 договору.

Пунктом 5.1 спірного договору передбачено: "5.1.Розрахунки за спожиту воду та скидання стічних вод "Споживач" здійснює щоденно, у розмірі суми усіх платежів, що надійшли протягом банківського дня від споживачів послуг (населення) в оплату за послуги з водопостачання та водовідведення, - шляхом оформлення "Споживачем" відповідного доручення банківській установі про щоденне перерахування коштів з рахунку "Споживача" на рахунок "Виробника". Перерахована сума підтверджується банківськими виписками.

Остаточний розрахунок за спожиті послуги "Споживач" робить на підставі наданих "Виробником" рахунків чи інших платіжних документів до 20 числа місяця, що слідує за розрахунковим. Звіряння розрахунків здійснюється щомісячно шляхом оформлення актів звіряння.

Акти, груп-рахунки, податкові накладні та інші документи від імені "Виробника" підписуються на рівні відокремленого підрозділу Стахановським департаментом та скріплюються печаткою цього ж підрозділу.".

Відповідач пропонує пункт 5.1договору викласти у наступній редакції:

"5.1.За спожиті послуги постачання питної води та водовідведення жителі ОСББ сплачують безпосередньо "Виробнику" щомісячно до 10 числа наступного місяця за розрахунковим.".

Дослідивши доводи відповідача, суд не погоджується з ними з огляду на таке.

Пунктами 3.7 та 3.9 Правил №190 передбачено, що розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюється усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору. Рахунки за воду і за скидання стічних вод до мережі водовідведення виписуються виробником споживачам.

Крім того, у даному випадку з боку відповідача буде мати місце користування чужими грошовими коштами, які надійшли на користь виробника, що є порушенням приписів ст.625 Цивільного кодексу України.

Пункт 6.2 договору.

Пунктом 6.2. договору у редакції позивача передбачено:

"6.2."Виробник" зобов'язаний:

- забезпечувати надання послуг з водопостачання та водовідведення "Споживачу" у порядку, передбаченому Правилами користування та даним договором;

- при відсутності засобів обліку, у випадках перерв у водопостачанні тривалістю понад 6 годин на добу при цілодобовому водопостачанні, або більш трьох діб на місяць у разі подачі води за добовим графіком, здійснювати розрахунок за відпущену воду за нормативами водоспоживання, які перераховуються на фактичний час подачі води, на підставі відповідного акту;

- вживати заходів щодо усунення витоків на водопровідних і каналізаційних мережах, які межують з комунікаційними системами "Споживача";

- у місячний термін з дня підписання даного договору забезпечити передачу "Споживачу"бази даних і особистих рахунків абонентів (фізичних осіб) - мешканців багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача", наведеного в п.1.1. договору;

- на протязі доби після надходження замовлення від "Споживача" здійснювати відключення об'єктів "Споживача" для проведення ним робіт щодо ремонту чи заміни запірної арматури на вводі до будинку, а при аварійних ситуаціях - на протязі п'яти годин.

- щомісячно брати участь у зніманні показань будинкових засобів обліку;

- у письмовій формі доводити до відома "Споживача" про всі зміни: назви, адреси, банківських реквізитів, реорганізацію або майбутню ліквідацію, та інші зміни, які впливають на виконання цього договору, - не пізніш як за тиждень до початку змін.

- виконувати інші обов'язки; передбачені діючим законодавством".

Відповідач пропонує:

абзац 4 п. 6.2. доповнити після слова "договору" наступним змістом: ", якщо члени ОСББ прийняли рішення про сплату послуг через ОСББ, як колективного замовника".

Слово "споживач" замінити словом „ОСББ";

абзац 5 п. 6.2. - слово "споживач" замінити на слово "ОСББ";

абзац 6 п. 6.2. - слово "будинкових" замінити на слово "поквартирних".

Розглянувши доводи відповідача, суд не погоджується з ними з підстав, викладених вище у цьому рішенні (пункти мотивувальної частини рішення 3.3, 3.4 та ін.).

Пункт 6.4 договору.

Пунктом 6.4 договору в редакції позивача передбачено:

"6.4. "Споживач" зобов'язаний:

- встановити у тижневий термін з моменту підписання Договору загально-будинковий засіб обліку води;

- щомісячно надавати "Виробнику" розрахунки спожитої води згідно п.п 4.2., 4.3. договору;

- щомісячно брати участь у зніманні показань будинкових засобів обліку;

- своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані "Виробником" послуги;

- утримувати в технічно справному стані внутрішньо-будинкові водопровідні та каналізаційні системи, прилади та обладнання, своєчасно здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, раціонально використовувати питну воду, не допускати її витоків, вживати заходів щодо негайного усунення витоків;

- забезпечити безпечний, цілодобовий і вільний доступ персоналу "Виробника"для перевірки технічного стану внутрішньо-будинкових мереж водопостачання та засобів обліку;

- прийняти від "Виробника" базу даних і особистих рахунків абонентів (фізичних осіб) - мешканців багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача", наведеного в п. 1.1. договору та забезпечити ведення достовірного обліку послуг, що надаються абонентам згідно норм водоспоживання та за показаннями квартирних засобів обліку;

- при здачі в оренду приміщення у житловому будинку новому орендарю - юридичній або фізичній особі-суб'єкту підприємницької діяльності, або при переведенні житлового приміщення в не житлове, письмово повідомити про це "Виробника" протягом 10-ти днів;

- у письмовій формі доводити до відома "Виробника" про всі зміни: назви, адреси об'єкта, передачу його іншим організаціям чи фізичним особам, зміну банківських реквізитів, реорганізацію або майбутню ліквідацію підприємства та інші зміни, які впливають на виконання цього договору, - не пізніш як за тиждень до початку змін.".

Відповідач пропонує:

абзац 1 п. 6.4. виключити;

абзац 2 п. 6.4. викласти у наступній редакції: "Щомісячно сприяти Виробнику здійснювати обґрунтовані розрахунки спожитої води";

у абзаці 3 п. 6.4. слово "будинкових" замінити словом "квартирних";

абзац 4 п. 6.4. викласти у новій редакції: "сприяти своєчасній і повній оплаті мешканцями наданих їм послуг";

абзац 6 п. 6.4. - виключити;

абзац 7 п. 6.4. -доповнити після слів "засобів обліку" наступним змістом: "якщо члени ОСББ приймуть рішення про закупку послуг з централізованого постачання питної води як колективний замовник.".

Дослідивши доводи сторін у цій частині, суд не погоджується з пропозицією відповідача з наступних підстав:

1)з уже викладених вище у цьому рішенні;

2)в силу приписів пункту 2.1. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України затверджених наказом Держбуду України №37 від 19.02.2002року, якими передбачено, що водопостачальна організація (виробник) має право здійснювати раптовий, не погоджений з відповідачем заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидається;

3)згідно ч.1 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та частині 1 ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" питне водопостачання та водовідведення може мати місце лише шляхом укладення договору, - тобто надання цих послуг не може бути поставлене у залежність від волевиявлення членів ОСББ як колективного замовника.

4)згідно пункту 4.5 розділу 4 статуту ОСББ "Хмельницького,21 м. Стаханова" до компетенції загальних зборів учасників об'єднання не віднесено вирішення зазначеного питання, - вирішення останнього віднесено до відання правління ОСББ (підпункт 4 пункту 4.6 розділу 4 статуту);

5)крім того, стороною зазначеного договору є юридична особа -ОСББ "Хмельницького,21 м. Стаханова", - а не окремі члени названого об'єднання.

Пункт 7.1 договору.

Пункт 7.1. договору у редакції позивача передбачає:

"7.1.За несвоєчасну оплату наданих послуг з водопостачання та водовідведення "Споживач" сплачує "Виробнику" пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, згідно чинного законодавства.".

Відповідач пропонує внести наступні зміни до цього пункту, а саме: слово "Споживач" замінити словом "Жителі"; розмір пені змінити на 3% річних.

Суд не погоджується з такою думкою відповідача щодо назви сторони договору з підстав, неодноразово викладених вище у цьому рішенні.

Що стосується пропозиції про заміну розміру пені на 3% річних, - то пропозиція відповідача не відповідає чинному законодавству, оскільки пеня та 3% річних мають різну правову природу, що вбачається зі статей 546-552, 625 Цивільного кодексу України.

Пункт 7.2.

Зазначений пункт у проекті спірного договору відсутній.

Відповідач пропонує доповнити договір п. 7.2. наступного змісту:

"7.2.У випадку невиконання умов договору Виробником, він несе наступну відповідальність:

у випадку несвоєчасного постачання або непостачання питної води - способом перерахунку відповідним мешканцям вартості послугу відповідному поточному місяці;

у випадку постачання питної води неналежної якості - способом відшкодування мешканцям витрат на проведення перевірки якості питної води, витрат на очищення води та витрат на подолання наслідків подачі неякісної питної води;

у випадку не надання або не повного надання послуг з водовідведення -способом перерахунку відповідним мешканцям вартості послуг".

Дослідивши доводи сторін у цій частині, суд дійшов висновку, що:

питання відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов договору уже врегульоване пунктами 7.1 та 7.3 договору;

пропозиція відповідача не містить нормативного обґрунтування, - з огляду на що пункт 7.2 не підлягає внесенню до договору.

Пункт 9.3 договору.

Позивач пропонує викласти даний пункт договору у наступній редакції:

"9.3.Даний договір не може бути розірваний у односторонньому порядку, а тільки за умови письмового попередження (з повідомленням) іншої сторони за місяць до припинення дії договору.".

Відповідач пропонує викласти його у наступній редакції:

"9.3.Даний договір може бути розірваний у наступному порядку:

9.3.1.Взаємне розірвання договору передбачає собою повідомлення стороною - ініціатором розірвання окремим листом про розірвання договору. У випадку ненадходження заперечень на розірвання договору у 20-денний строк з дня надіслання -договір вважається розірваним, і підписання угоди про розірвання не потребує.

9.3.2.Одностороннє розірвання договору здійснюється у наступних випадках:

- відпала необхідність отримання послуг;

- систематичне невиконання умов цього договору однією із сторін.

У цих випадках ініціатор розірвання окремим листом мотивовано та обґрунтовано пояснює наявність вказаної причини розірвання договору. У випадку ненадходження обґрунтованих заперечень щодо відсутності вказаної причини ініціатору розірвання у 20-денрий строк з дня надіслання -договір вважається розірваним і підписання угоди про розірвання договору не потребує";

Дослідивши доводи сторін у цій частині, суд дійшов висновку, що пропозиція відповідача є неприйнятною з наступних підстав:

1)вона належним чином не мотивована;

2)внесена відповідачем без належного урахування приписів вищецитованих частини 1 ст. 19 Закону "Про житлово-комунальні послуги" та частини 1 ст. 19 Закону "Про питну воду та питне водопостачання";

3)не у повній мірі відповідає нормам, викладеним у статтях 651 та 652 Цивільного кодексу України щодо підстав та способів розірвання договору;

4)внесена відповідачем без належного врахування приписів статті 179, частини 7 ст. 181 та ст. 188 Господарського кодексу України.

Відповідач пропонує в усіх пунктах договору, де зустрічається слово "Споживач", замінити його словом "ОСББ".

Дана пропозиція відповідача є неприйнятною з підстав, про які йдеться вище у цьому рішенні.

Пункт 9.6.

Зазначений пункт у договорі відсутній.

Відповідач пропонує доповнити договір п. 9.6. наступного змісту:

"9.6.Сторони домовилися, що всі істотні умови договору, які вказані у ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та у постанові КМ України від 21.07.05 року №630, - діють, - та зобов'язуються до звернення до суду конкретизувати їх з метою уникнення судових спорів".

Позивач заперечив проти цієї пропозиції.

Дослідивши доводи сторін у цій частині, суд дійшов висновку, що запропонований пункт договору суперечить загальним засадам тлумачення законодавства України та принципам укладення і виконання договорів, оскільки незалежно від того, яким чином сторони ставляться до зазначених у п.9.6 нормативно-правових актів, - вони дійсно діють та не потребують визнання та якоїсь їх конкретизації з боку сторін спірного договору.

Таким чином, жодна з пропозицій відповідача, з приводу якої сторони не досягли згоди після підписання протоколу узгодження розбіжностей, - не може бути прийнятою та не підлягає включенню до спірного договору.

З урахуванням вищевикладеного позов підлягає задоволенню у повному обсязі (з урахуванням протоколу узгодження розбіжностей) з підстав, про які йдеться вище у цьому рішенні.

Керуючись ст.ст.44 та 49 ГПК України, суд сплату судового збору покладає на відповідача у розмірі, встановленому на час звернення з даним позовом.

У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

в и р і ш и в:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода» до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Хмельницького, 21 м. Стаханова» про врегулювання розбіжностей задовольнити у повному обсязі.

2.Врегулювати переддоговірний спір, який виник між Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськвода" та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Хмельницького,21 м. Стаханова" при укладенні Договору №1022 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.06.2012, виклавши Договір у редакції позивача (з урахуванням протоколу врегулювання розбіжностей), а саме:

"ДОГОВІР №1022

на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення

м. Стаханов "01 "_06.__2012р.

"Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганськвода", надалі по тексту - "Виробник", яке представлене відокремленим підрозділом "Стаханівський департамент" ТОВ "Луганськвода", в особі начальника ВП "Стаханівський департамент" ТОВ "Луганськвода" Ступко Андрія Миколайовича, діючого на підставі довіреності №960 від 04.05.2012 р. (Додаток №2, який є невід'ємною частиною договору), з одного боку, - та ОСББ "Хмельницького,21 м. Стаханова" в особі голови Соболевської О.В., яке іменується надалі "Споживач", що діє на підставі статуту і рішення ___ від "__"______20__ року, з другого боку, уклали даний договір про нижченаведене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ.

1.1. "Виробник" зобов'язується постачати "Споживачу" питну воду та приймати стічні води у багатоквартирному житловому фонді "Споживача", за адресою:

місто Стаханов, вулиця Хмельницького, 21

________________________________________

1.2. "Споживач" зобов'язується надавати послуги з водопостачання та водовідведення мешканцям багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача" (крім юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності), які мешкають у житловому фонді "Споживача", а також своєчасно і в повному обсязі здійснювати оплату за надані "Виробником" послуги на умовах, визначених цим договором та виконувати інші умови договору.

1.3.Послуги юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності, які знаходяться у житловому фонді "Споживача", надаються на підставі прямих договорів, укладених безпосередньо з "Виробником".

1.4. Сторони керуються Законами України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про житлово-комунальні послуги", постановами Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.11 року, №630 від 21.07.05 року, "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення у населених пунктах України", затвердженими Наказом Мінжитлокомунгоспу України №190 від 27.06.08 року (надалі Правила користування), "Методикою розроблення технологічних нормативів використання питної води житлово-експлуатаційними підприємствами й організаціями", затвердженою Наказом Мінжитлокомунгоспу України №126 від 15.05.08 року (надалі Методика), а також іншими нормативними документами, цим договором та чинним законодавством України.

2.ЯКІСТЬ ПРОДУКЦІЇ.

2.1. Якість питної води, яка постачається "Споживачу" до точки підключення відповідає нормам ДСанПін 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною", з урахуванням нормативу, зазначеного в дужках, відповідно Наказу № 505 МОЗ України від 1 5.08.2011 р. "Про затвердження змін до Державних санітарних норм і правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною".

2.2. "Виробник" не несе відповідальності за погіршення якості води в мережах "Споживача".

3.ПОРЯДОК НАДАННЯ ПОСЛУГ З ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕІІНЯ.

3.1. "Виробник" через системи комунального водопостачання надає воду "Споживачу" в обсягах передбаченого цим договором об'єму (Додаток 1) цілодобово, або за графіком, затвердженим органами місцевого самоврядування, а також приймає в централізовану каналізаційну систему стічні води, скинуті через приналежні "Споживачу" каналізаційні випуски.

3.2. Межа балансового розмежування водопровідних мереж - місце підключення мереж "Споживача" до мереж "Виробника". Межа балансового розмежування каналізаційних мереж -контрольний випускний колодязь "Споживача", у якому з'єднуються мережі "Виробника" та "Споживача".

3.3. "Споживачу" забороняється, без погодження з "Виробником" та територіальними органами державної санітарно-епідеміологічної служби, з'єднувати мережі "Виробника" з місцевими джерелами водопостачання.

3.4. Водопостачання "Споживача" може бути обмежено або припинено у випадках: стихійного лиха, припинення подачі електроенергії "Виробнику", необхідності збільшення подачі води до місць виникнення пожежі, у разі аварій на зовнішніх мережах водопроводу і каналізації, на інженерних комунікаціях будівель та споруд, проведення "Виробником" ремонтних робіт на водопровідних і каналізаційних мережах та пристроях, до яких приєднаний "Споживач", невиконання "Споживачем" умов цього договору, в т.ч. за несвоєчасне внесення плати за послуги водопостачання та водовідведення, або плати не в повному обсязі, самовільного вмикання резервних вводів, опломбованих "Виробником", без попередження "Виробника", за винятком потреби гасіння пожежі.

3.5. При необхідності припинення подачі води у зв'язку з проведенням планового ремонту водопроводу "Виробник" зобов'язаний повідомити "Споживача": - за добу, якщо ремонт триває до 12 годин та за дві доби, якщо ремонт триває понад 12 годин.

4.ОБЛІК ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ.

4.1. Об'єм води, що подається "Виробником" та використовується "Споживачем" визначається за показниками загально-будинкових приладів обліку, без врахування обсягів води, спожитої юридичними і фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які знаходяться на прямих розрахунках з "Виробником", згідно п. 1.3. даного договору.

4.2. Зняття показників загально-будинкових приладів обліку здійснюється спільно представниками "Споживача" та "Виробника" не рідше одного разу на місяць, з оформленням відповідних двосторонніх актів по узгодженій формі по кожному будинку. На підставі цих актів "Споживач" виконує зведений розрахунок використаної води, який надає "Виробнику" щомісячно, але не пізніше 30 (31) числа поточного місяця.

4.3. У разі відсутності загально-будинкових приладів обліку, кількість використаної "Споживачем" води по кожному будинку визначається окремо та складається :

а)з обсягу, розрахованому по затверджених нормах водоспоживання та кількості мешканців, які не мають квартирних засобів обліку (сумарно);

б)з обсягу води, визначеного за показаннями усіх квартирних засобів обліку у даному будинку (сумарно);

в)з обсягу води, використаної "Споживачем" на загально-будинкові потреби, розрахованого згідно Методики.

г)з об'єму витоків внутрішньо-будинкових мережах "Споживача" - за наявністю відповідних актів і розрахунків, виконаних згідно з п. 10.1. Правил користування.

"Виробник" має право проводити вибіркову перевірку щодо достовірності наданих "Споживачем" розрахунків, спільно з представниками "Споживача".

4.4. Кількість стічних вод, які надходять з мереж "Споживача", визначаються згідно:

- кількості холодної води за показниками приладів обліку, а при їх відсутності, - розрахунковій кількості води (п. 4.3. договору),

- кількості гарячої води, яка визначається "Споживачем", згідно акту, погодженого з теплопостачальною організацією.

4.5. За недостовірність наданих, згідно п. 4.3.,4.4 договору розрахунків спожитої води за місяць, що призвело до заниження обсягів споживання, "Споживачу" виконуються донарахування у розмірі вартості недорахованого обсягу води і стоків по діючим тарифам.

5.РОЗМІР ТА ПОРЯДОК ОПЛАТИ ПОСЛУГ.

5.1. Розрахунки за спожиту воду та скидання стічних вод "Споживач" здійснює щоденно, у розмірі суми усіх платежів, що надійшли протягом банківського дня від споживачів послуг (населення) в оплату за послуги з водопостачання та водовідведення, - шляхом оформлення "Споживачем" відповідного доручення банківській установі про щоденне перерахування коштів з рахунку "Споживача" на рахунок "Виробника". Перерахована сума підтверджується банківськими виписками.

Остаточний розрахунок за спожиті послуги "Споживач" робить на підставі наданих "Виробником" рахунків чи інших платіжних документів до 20 числа місяця, що слідує за розрахунковим. Звіряння розрахунків здійснюється щомісячно шляхом оформлення актів звіряння.

Акти, груп-рахунки, податкові накладні та інші документи від імені "Виробника" підписуються на рівні відокремленого підрозділу Стахановським департаментом та скріплюються печаткою цього ж підрозділу.

5.2. На дату укладення даного договору тарифи на водопостачання та водовідведення наступні:

водопостачання питне - 4,65 грн./м3 (без ПДВ) та 5,58 грн./м3 (з ПДВ);

водовідведення - 2,82 грн./м3 (без ПДВ) та 3,384 грн./м3 (з ПДВ).

У разі зміни тарифів оплата послуг "Споживачем" здійснюється за новими тарифами з часу введення їх в дію, без внесення змін до даного договору. Про всі зміни тарифів на водопостачання та водовідведення "Виробник", згідно діючого законодавства, інформує "Споживача" через місцеві засоби масової інформації (або письмово).

5.3. У разі незгоди членів ОСББ з наданим рахунком, ОСББ розглядає питання на загальних зборах у триденний термін та направляє у цей строк акт-претензію із вказаними причинами не згоди. У разі нездійснення цього показники та груп-рахунок (рахунок) вважається погодженим та підлягає оплаті.

6.ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

6.1. "Виробник" має право:

- у будь-який час, не погоджений заздалегідь зі "Споживачем", здійснювати контроль за водоспоживанням та водовідведенням "Споживача", у відповідності з повноваженнями, наданими діючим законодавством та даним договором, за результатами перевірок складати відповідні акти;

- здійснювати разом з "Споживачем" вибіркову перевірку технічного стану внутрішньо будинкової системи водопостачання та водовідведення, за результатами перевірок складати відповідні акти;

- на інші права, передбачені даним договором та діючим законодавством.

6.2. "Виробник" зобов'язаний;

- забезпечувати надання послуг з водопостачання та водовідведення "Споживачу" у порядку, передбаченому Правилами користування та даним договором;

- при відсутності засобів обліку, у випадках перерв у водопостачанні тривалістю понад 6 годин на добу при цілодобовому водопостачанні, або більш трьох діб на місяць у разі подачі води за добовим графіком, здійснювати розрахунок за відпущену воду за нормативами водоспоживання, які перераховуються на фактичний час подачі води, на підставі відповідного акту;

- вживати заходів щодо усунення витоків на водопровідних і каналізаційних мережах, які межують з комунікаційними системами "Споживача";

- у місячний термін з дня підписання даного договору забезпечити передачу "Споживачу" бази даних і особистих рахунків абонентів (фізичних осіб) - мешканців багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача", наведеного в п.1.1. договору;

- на протязі доби після надходження замовлення від "Споживача" здійснювати відключення об'єктів "Споживача" для проведення ним робіт щодо ремонту чи заміни запірної арматури на вводі до будинку, а при аварійних ситуаціях - на протязі п'яти годин.

- щомісячно брати участь у зніманні показань будинкових засобів обліку;

- у письмовій формі доводити до відома "Споживача" про всі зміни: назви, адреси, банківських реквізитів, реорганізацію або майбутню ліквідацію, та інші зміни, які впливають на виконання цього договору, - не пізніш як за тиждень до початку змін.

- виконувати інші обов'язки, передбачені діючим законодавством;

6.3. "Споживач" має право на:

- забезпечення питною водою, якість якої відповідає вимогам, передбаченим п.2.1. даного договору, умови подачі якої визначені положеннями розділу 3 даного договору та Правилами користування;

- отримання послуг з водовідведення у порядку, визначеному положеннями розділу 3 даного договору та Правилами користування;

- на відшкодування збитків, наданих з вини "Виробника", які підтверджені відповідним актом, оформленим у порядку, передбаченому діючим законодавством;

- інші права, передбачені даним договором та діючим законодавством.

6.4. "Споживач" зобов'язаний:

- встановити у тижневий термін з моменту підписання Договору загально-будинковий засіб обліку води;

- щомісячно надавати "Виробнику" розрахунки спожитої води, згідно п.п 4.2., 4.3. договору;

- щомісячно брати участь у зніманні показань будинкових засобів обліку;

- своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані "Виробником" послуги;

- утримувати в технічно справному стані внутрішньо-будинкові водопровідні та каналізаційні системи, прилади та обладнання, своєчасно здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт, раціонально використовувати питну воду, не допускати її витоків, вживати заходів щодо негайного усунення витоків;

- забезпечити безпечний, цілодобовий і вільний доступ персоналу "Виробника" для перевірки технічного стану внутрішньо-будинкових мереж водопостачання та засобів обліку;

- прийняти від "Виробника" базу даних і особистих рахунків абонентів (фізичних осіб) - мешканців багатоквартирних будинків житлового фонду "Споживача", наведеного в п. 1.1. договору, та забезпечити ведення достовірного обліку послуг, що надаються абонентам згідно норм водоспоживання та за показаннями квартирних засобів обліку;

- при здачі в оренду приміщення у житловому будинку новому орендарю - юридичній або фізичній особі-суб'єкту підприємницької діяльності, або при переведенні житлового приміщення в не житлове, письмово повідомити про це "Виробника" протягом 10-ти днів;

- у письмовій формі доводити до відома "Виробника" про всі зміни: назви, адреси об'єкта, передачу його іншим організаціям чи фізичним особам, зміну банківських реквізитів, реорганізацію або майбутню ліквідацію підприємства та інші зміни, які впливають на виконання цього договору, - не пізніш як за тиждень до початку змін.

7.ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ТА ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ СПОРІВ.

7.1. За несвоєчасну оплату наданих послуг з водопостачання та водовідведення "Споживач" сплачує "Виробнику" пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, згідно чинного законодавства.

7.3. За невиконання інших умов даного договору сторони несуть відповідальність, передбачену діючим законодавством.

7.4. Всі спори, які виникатимуть у ході виконання даного договору, по яких сторони не дійшли до згоди, розглядаються у порядку, встановленому діючим законодавством.

7.5. Виробник послуг несе відповідальність за невідновлення благоустрою навколо ОСББ, порушеного внаслідок ремонтних робіт, згідно норм законодавства України про благоустрій населених пунктів.

8. ФОРС - МАЖОР.

8.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання будь якого з положень даного договору у разі виникнення обставин непереборної сили (надзвичайні ситуації техногенного, природного або екологічного характеру), дія яких робить неможливим виконання сторонами умов даного договору.

9.ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ПОРЯДОК ЙОГО ЗМІНИ ТА РОЗІРВАННЯ.

9.1. Даний договір вступає в силу з дня його підписання і діє по 31.12.2012 р.

9.2. Умови даного договору можуть бути змінені за взаємною згодою сторін шляхом обов'язкового підписання додаткової угоди, яка являється невід'ємною частиною договору.

9.3. Даний договір не може бути розірваний у односторонньому порядку, а тільки за умови письмового попередження (з повідомленням) іншої сторони за місяць до припинення дії договору.

9.4. Договір може бути пролонгований на наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії даного договору не надійде заява однієї із сторін про його розірвання.

9.5. Даний договір укладений у двох примірниках по одному для кожної із сторін.

10. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ І ПІДПИСИ СТОРІН.

Виробник

ТОВ "Луганськвода"

юр. адреса: 91047, г. Луганськ,

кв. Пролетаріату Донбасу, 166

банк: ПАО "Укркомунбанк"

рах. 29020122104 МФО 304988,

ЕГРГ10У 24191588

№ свід. плат. ПДВ 100119392

ПІН № 3555471 12361

Телефон (0642) 34-14-03

адреса управління (департаменту)

м.Стаханов

вул. Б.Хмельницького,34 телефон 4-18-82

Підпис____

М.П.

Споживач

ОСББ "Хмельницького,21 м. Стаханова"

юр. адреса: м. Стаханов, вул.Хмельницького, 21

Луганської області

банк

Р/Р

МФО

код ЄДРПОУ - 37522605

№ свід. плат. ПДВ .

ПІН №

№ телефону - 095-693-11-58.

Підпис____

М.П.

ДОДАТКИ:

- Об'єм постачання питної води і прийому стоків на рік - № 1.".

3. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Хмельницького,21 м.Стаханова", ідентифікаційний код 37522605, яке знаходиться за адресою: місто Стаханов, вул.Хмельницького, 21 Луганської області, - на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськвода", ідентифікаційний код 35554719, яке знаходиться за адресою: місто Луганськ, кв. Пролетаріату Донбасу, 166, - судовий збір у сумі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 00 коп.; видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 25.06.2013.

Суддя І.В. Семендяєва

Надр. 4 прим.

1-до справи

2- позивачу: м. Луганськ, кв. Пролетаріату Донбасу, 166

3- відповідачу: м. Стаханов, вул. Хмельницького, 21

4- третій особі м. Стаханов, вул. Кірова, 32

Вих. № 472

3 прим.

25.06.2013