Ухвала суду № 31988323, 13.06.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2013 року м. Київ К/9991/1797/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого Степашка О.І.

суддів: Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29.09.2010

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.12.2010

у справі № 2а-6155/10/1270

за позовомПриватного підприємства «Ремікс»доКраснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської областіпроскасування рішенняВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Ремікс» (далі по тексту - позивач, ПП «Ремікс») звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області (далі по тексту - відповідач, Краснодонська ОДПІ Луганської області) про скасування рішення.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29.09.2010, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.12.2010, позов задоволено.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати судові рішення попередніх інстанцій і прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що за результатами планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 по 31.12.2009, відповідачем складено акт від 12.03.2010 № 365/23/31379818.

На підставі акта перевірки, за порушення п. 9, п. 10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі по тексту - Закон), відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.03.2010 № 0000572343, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5950,00 грн.

Рішенням ДПА у Луганській області про результати розгляду скарги, скаргу позивача задоволено частково, вказане рішення скасовано в частині визначення штрафних санкцій в сумі 850,00 грн., в іншій частині рішення залишено без змін.

Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій виходили з того, що відповідач неправомірно застосував до позивача суму штрафних (фінансових) санкцій.

Колегія суддів погоджується з таким висновком судів виходячи з наступного.

Суди попередніх інстанцій, з посиланням на ст. 250 Господарського кодексу України, дійшли вірного висновку, що строк застосування до позивача адміністративно-господарських санкцій сплинув, тому нарахування санкцій за незабезпечення щоденного друку фіскальних чеків за 18.12.2007, 24.10.2007, 19.12.2007, 24.10.2007, 05.11.2007, 05.01.2009, 25.01.2009, 14.03.2008, 18.09.2008, 18.09.2208, 11.10.2009 є безпідставним.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно п. 4 ст. 17 Закону передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Підставою для застосування санкцій на підставі п. 4 ст. 17 Закону стало незабезпечення друку фіскальних звітних чеків № 1207001637, № 1207001636 за 28.10.2009.

Судами попередніх інстанцій вірно встановлено, що незабезпечення друку фіскальних звітних чеків № 1207001637, № 1207001636 за 28.10.2009 сталося не з вини позивача, а у зв'язку з перебоями у електроенергії, що підтверджується актом контрольного огляду розрахункових засобів обліку № 28/14 від 28.10.2009, які були роздруковані 29.10.2009, тому застосування санкцій в цій частині є безпідставним.

Відповідно до п. 10 ст. 3 Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що в книгу обліку розрахункових операцій на реєстратор розрахункових операцій № 1207001637р/1 11.10.2009 занесено фіскальний звітний чек № 3.

Таким чином, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовано обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального права, які могли призвести до зміни чи скасування постанови Луганського окружного адміністративного суду від 29.09.2010 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.12.2010 не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області відхилити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29.09.2010 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.12.2010 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Помічник судді О.Я. Меньшикова