Постанова № 31987922, 17.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2013 року Справа № 808/5201/13-а м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі, головуючого - судді Артоуз О.О. при секретарі судового засідання Філоненко Ю.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Регіонального управління Департаменту контролю

за виробництвом та обігом спирту, алкогольних

напоїв і тютюнових виробів Державної податкової

служби України у Запорізькій області

до: фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про: стягнення суми фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій, у розмірі 8 500 грн.

В позовній заяві вказано, що на адресу Регіонального управління від Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшли матеріали перевірки кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», який належить ОСОБА_1 В ході проведення перевірки були встановлені порушення вимоги ст.ст. 15, 15-3 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в наслідок чого Регіональним управлінням прийнято рішення №080313 від 28.03.2013 про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 8500 грн.

У зв'язку з несплатою у добровільному порядку вищевказаної суми заборгованості, позивач звернувся із позовом до суду.

17.06.2013 представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до канцелярії суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судові повістки про виклик направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але були повернуті до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець державним реєстратором Вільнянської районної державної адміністрації за адресою: вул. Зачиняєва, 25/24, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70000, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, копія якого міститься в матеріалах справи.

11.03.2013 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Запорізькій області за вх. № 234/9 від Вільнянського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшли матеріали перевірки кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та належить ФОП ОСОБА_1 На підставі даних матеріалів перевірки встановлено, що 22.01.2013 ОСОБА_1 продано пляшку вина «Франческа», ємкістю 0,7 л. без наявної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями особі, яка не досягла 18 років.

За результатами перевірки складено протокол ЗП №111776 про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП від 22.01.2013.

Таким чином, фізичною особою-підприємцем ФОП ОСОБА_1 порушено вимоги ст.ст. 15, 15-3 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», відповідальність за яке передбачена ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» і тягне за собою застосування фінансових санкцій у розмірі: 6800 грн. за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років та 200 % вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. за роздрібну торгівлю без наявної ліцензії, тому 28.03.2013 Регіональним управлінням прийнято рішення № 080313 про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1, у розмірі 8500 грн.

Вказане рішення направлялось на адресу відповідача поштою, та отримано відповідачем особисто 12.04.2013, про що свідчить поштове повідомлення, копія якого міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження відповідачем рішення № 080313 про застосування фінансових санкцій в адміністративному або судовому порядку позивачем до суду не надано.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з тим, що відповідачем рішення №080313 від 28.03.2013 про застосування фінансових санкцій у розмірі 8500 грн. не виконано, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Запорізькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму фінансових санкцій, у розмірі 8500 грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень) на користь держбюджету Вільнянського району Запорізької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Артоуз