Постанова № 31987550, 18.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2013 р. Справа № 804/7360/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі - судді Юхно І.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за квітень 2013 року у сумі 224 680,91 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій застрахованим особам, призначених на пільгових умовах за списком № 2. Відповідачем в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 відповідно до пунктів «а»,«б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за квітень 2013 року в загальній сумі 224 680, 91 грн., що і стало підставо для звернення до суду з цим адміністративним позовом.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання ухвали про відкриття провадження по справі та повістки. Надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримував в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали про відкриття провадження по справі та повістки) 04.06.2013 року. 17.06.2013 року до суду надійшло клопотання від представника відповідача про відкладення розгляду справи на розумний термін у зв'язку з можливістю врегулювання даного спору в добровільному порядку, не отриманням копії адміністративного позову з додатками по справі та неможливості явки в судове засідання представника відповідача

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний позов з додатками був направлений рекомендованим листом з описом вкладеного відповідачу 24.05.2013 року, що підтверджується наявними в матеріалах оригіналом чеку та опису вкладення. Ухвала про відкриття провадження по справі була винесена 29.05.2013 року та отримана відповідачем 04.06.2013 року. Враховуючи вищевикладене, відповідач був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи та мав достатньо часу для ознайомлення з матеріалами справи. 10.06.2013 р. до суду надійшло клопотання позивача від 07.06.2013, в якому зазначено про підтримання позову у повному обсязі, без жодного посилання на можливість врегулювання спору мирним шляхом. Представником відповідача не наведено жодної підстави щодо неможливості представлення інтересів відповідача в даному судовому засіданні. Не надано жодного доказу на підтвердження викладеного в клопотанні. Враховуючи наведене суд в задоволенні даного клопотання відмовляє.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив.

Правовідносини, що випливають з позовних вимог, регулюються вимогами Законів України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення» в редакції чинній на момент їх здійснення.

Публічне акціонерне товариство «Дніпроважмаш» (код ЄДРПОУ 00168076) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ч.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вищенаведених норм Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська було надано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.»а», п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з квітня 2013 року та розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (Список №2) на квітень 2013 року, які отримано посадовою особою відповідача 25.04.2013 року, про що свідчить підпис посадової особи відповідача на розрахунках. На підтвердження отримання пенсіонерами пільгових пенсій за Списком №2 у сумі 224 680,91 грн. до справи долучені докази, а саме - розрахунки на виплату та доставку пенсій пенсіонерам наведені вище.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач станом на 28.05.2013 року має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду в Ленінському районі м.Дніпропетровська по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 призначених відповідно до п."б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" за квітень 2013 року на загальну суму 224 680,91 грн. Заборгованість Публічного акціонерного товариства "Дніпроважмаш" підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "а"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за квітень 2013 року, який міститься в матеріалах справи. Так відповідно до розрахунків: УПФУ в Ленінському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 137655,61 грн.; УПФУ в Красногвардійському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 6410,23 грн.; УПФУ в Жовтневому районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 6779,89 грн.; УПФУ в Амір-Нижньодніпровському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 15211,88 грн.; УПФУ в Бабушкінському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає4842,04 грн.; УПФУ в Індустріальному районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 31627,47 грн.; УПФУ в Баглійському районі (м.Дніпродзержинськ) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 7535,53 грн., УПФУ в Дніпропетровському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 1988,09 грн., УПФУ в Чутівському районі (Полтавська обл.) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 148,54 грн.; УПФУ в Кіровському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 4632,04 грн.; УПФУ в Криничанському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 1569,36 грн.; УПФУ в Софіївському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 465,6 грн.; УПФУ в Криворізькому районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 980,37 грн.; УПФУ в м.Красний Лиман (Донецька обл.) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 134,24 грн.; УПФУ в м.Дружківка (Донецька обл.) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 103,64 грн.; УПФУ в м.Синельникове - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 2119,39 грн.; УПФУ в м.Павлоград - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 213,07 грн.; УПФУ в Заводському районі (м.Дніпродзержинськ) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 1108,88 грн.; УПФУ в Дзержинському районі (м.Кривий Ріг) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 728,44 грн.; УПФУ в Кагарлицькому районі (Київська обл.) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 165,76 грн.; УПФУ в м.Олександрія (Кіровоградська обл.) - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 67,07 грн.; УПФУ в Покровському - сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 14,82 грн.; УПФУ в Самарському районі- сума сплати підприємства за квітень 2013 року складає 178,95 грн. Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" станом на 28.05.2013 року складає 224 680, 91 грн.

В термін, визначений законом, та станом на момент розгляду справи заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська відповідачем погашена не була. Докази щодо її оскарження в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 складає 224 680, 91 грн.

Враховуючи вищевикладені обставини та норми права суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпроважмаш» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Дніпропетровська заборгованість у сумі 224 680 (двісті двадцять чотири тисячі шістсот вісімдесят) грн. 91 коп. за квітень 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 18.06.2013 року Суддя І.В. Юхно І.В.Юхно