Ухвала суду № 31981390, 20.06.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2;; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

20 червня 2013 року № 813/3877/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костецького Н.В.

суддів: Хоми О.П., Кузан Р.І

за участю секретаря судового засідання Олексяк І.Р.

представника позивача Колиби М.М.

представника відповідача Коцюбинського П.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії , -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі м. Львова (далі - УПФУ в Галицькому районі м. Львова) звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної виконавчої служби України, в якій просить суд:

- визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Рагімової А.Н. та начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Черноволова В.А. від 26.04.2013 року неправомірними;

- скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.03.2013 року ВП 36952155;

- скасувати постанову начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Черноволова В.А. від 26.04.2013 року;

- зобов'язати старшого державного виконавця прийняти до виконання та виконати вимогу про сплату боргу № Ю-0171у від 09.01.2013 року (КП ЛОР «Управління капітального будівництва»).

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви УПФУ в Галицькому районі м. Львова без розгляду, у зв'язку з пропуском передбаченого ст. 181 КАС України строку звернення до адміністративного суду.

Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти задоволення зазначеного клопотання у зв'язку з тим, що позивачем після отримання оскаржуваної постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.03.2013 року ВП 36952155 така оскаржувалася в адміністративному порядку шляхом подання скарги від 05.04.2013 року №4803/0619. Після отримання за наслідком розгляду зазначеної скарги постанови начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Черноволова В.А. від 26.04.2013 року ВП №36952155, яка надійшла на адресу позивача 13.05.2013 року, позивач в межах десятиденного строку звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про захист своїх порушених прав та інтересів. Просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що вищевказане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частинами 1, 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно матеріалів позову вбачається, що оскаржувана позивачем постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП 36952155 винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Рагімовою А.Н. 13.03.2013 року (а.с.8).

05.04.2013 року за вих.№4803/0619 УПФУ в Галицькому районі м. Львова начальнику відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Черноволову В.А. подано скаргу на дії (бездіяльність) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відповідно до ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якої позивач просив визнати дії державного виконавця неправомірними та скасувати винесену постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 13.03.2013 року ВП 36952155, відкрити виконавче провадження та виконати вимогу про сплату боргу № Ю-0171у від 09.01.2013 року (а.с.9-10).

Постановою начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Черноволова В.А. від 26.04.2013 року ВП №36952155 за результатами розгляду скарги УПФУ в Галицькому районі м. Львова від 05.04.2013 року №4803/0619 постановлено визнати дії державного виконавця щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження №36952155 такими, що вчинені з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень (а.с.11).

Згідно відмітки вхідної кореспонденції на постанові від 26.04.2013 року ВП №36952155, така була отримана позивачем 13.05.2013 року.

Як вбачається з позовної заяви, до Львівського окружного адміністративного суду позивач звернувся з зазначеним позовом 21.05.2013 року.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позивачем пропущено передбачений ст..181 КАС України строк звернення до суду проте причини пропуску такого строку є поважними а відтак клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд. -

у х в а л и в :

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

У задоволенні клопотання про залишення без розгляду позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення постановлене за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 21 червня 2013 року

Головуючий суддя /підпис/ Костецький Н.В.

Суддя /підпис/ Хома О.П.

Суддя /підпис/ Кузан Р.І.

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Костецький Н.В.