Ухвала суду № 31974151, 20.06.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

20 червня 2013 р.Справа № 801/3689/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва Сергія Валерійовича

при секретарі Проніні Є.С., розглянувши заяву Військового комісаріату АР Крим про роз'яснення постанови суду у адміністративній справі

за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

про визнання бездіяльності протиправною, спонукання до виконання певних дій, стягнення матеріальної та моральної шкоди

за участю представників:

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим (далі відповідач), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмовити направляти на її адресу документи, надавати відповіді на її звернення, довідку про відсутність заборгованості по сплаті внесків за встановленою формою для подальшого її надання Державному реєстратору, чим перешкоджає в реалізації її права на проведення реєстрації припинення підприємницької діяльності; зобов'язати робітників відповідача направити на її адресу довідку про відсутність заборгованості по сплаті внесків за встановленою формою для подальшого її надання Державному реєстратору; стягнути з відповідача матеріальну шкоду в розмірі 2500 грн. та моральну шкоду в розмірі 10000 грн., а всього 12500 грн.; на час розгляду позову зупинити виконавче провадження по примусовому виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим №Ф-394.15 від 01 серпня 2012 року на суму боргу 632,46 грн., яка перебуває на примусовому виконанні у відділі Державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції УДВС в АР Крим та у відділі Державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції УДВС в АР Крим; заборонити відповідачу направляти до виконавчої служби виконавчі документи про стягнення з позивача на користь відповідача заборгованості на час розгляду позову; у разі якщо виконавчі документи про стягнення з позивача заборгованості на користь відповідача були направлені до виконавчої служби, зобов'язати відповідача відкликати такі документи з виконавчої служби. Вимоги мотивовані тим,що відповідач без наявності законних підстав не надає довідку про відсутність заборгованості по сплаті внесків, що перешкоджає проведенню процедури реєстрації припинення підприємницької діяльності, залишає без відповіді її звернення, шляхом надіслання на її адресу конвертів, в яких вкладені чисті аркуші .

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.05.2013 року позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим щодо розгляду звернень Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 №88 від 10.08.2012 р., № 94 від 05.09.2012р., №95 від 11.09.2012р., №100 від 08.10.2012 р., №110 від 14.11.2012 р., №112 від 24.11.2012 р., №114 від 08.12.2012 р. в порядку, встановленому чинним законодавством України; в іншій частині позовних вимог - у позові відмовлено.

Ухвалою суду від 30.05.2013 року клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити частково: до набрання рішення по справі № 801/3689/13-а законної сили заборонено будь-яким установам, органам, організаціям вчиняти дії щодо примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості у сумі 632,46 грн. відповідно до вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим № Ф-394.15 від 01.08.2012, в тому числі шляхом здійснення утримань з пенсії, накладання арешту на майно, стягнень з банківських рахунків тощо; в іншій частині у задоволенні клопотання відмовлено.

На адресу суду 12.06.2013 року від Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим надійшла заява про роз'яснення постанови по справі №801/3689/13-а.

Ухвалою суду від 13.06.2013 року призначене судове засідання для розгляду питання про роз'яснення рішення по справі № 801/3689/13-а.

У судове засідання, яке відбулось 20.06.2013 року сторони явку своїх представників не забезпечили, про час, день та місце його проведення повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Аналіз наведеної норми дозволяє зробити висновок про те, що судове рішення підлягає роз'ясненню, якщо воно прийняте за суттю позову та підлягає примусовому виконанню. Роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Під час розгляду справи № 801/3689/13-а судом встановлено, що 10.04.2013 року на адресу Управляння Пенсійного фонду України в м. Керч Автономної Республіки Крим від Відділу державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції надійшла постанова № 14528366 від 01.04.2013 року щодо стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим заборгованості у сумі 632,46 грн., на користь Відділу державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції - виконавчого збору у сумі 63,25 грн., та видатків, зв'язаних з проведенням виконавчого провадження у сумі 50,00 грн.

На виконання зазначеною постанови Відділу державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції в травні 2013 року із пенсії позивача здійснені утримання коштів у сумі 189,16 грн.

Вивчивши надані позивачем документи, суд встановив, що на підставі постанови Відділу державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції № 14528366 від 01.04.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим здійснюється стягнення з пенсії позивача заборгованості у сумі 632,46 грн.

За таких обставин, враховуючи, що позивач наполягав на відсутності підстав для нарахування боргу у сумі 632,46 грн., оформленого Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим вимогою по стягненню заборгованості, суд дійшов висновку, що клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову належить задовольнити частково шляхом заборони будь-яким установам, органам, організаціям вчиняти дії щодо примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості у сумі 632,46 грн., у тому числі шляхом здійснення утримань з пенсії, накладання арешту на майно та стягнень з банківських рахунків тощо.

За таких обставин, суд вважає можливим роз'яснити п. 2 резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду АР Крим про забезпечення адміністративного позову від 30.05.2013 року у справі № 801/3689/13-а.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 170 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У порядку ст. 170 КАС України роз'яснити п. 2 резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду АР Крим про забезпечення адміністративного позову від 30.05.2013 року у справі № 801/3689/13-а, яким до набрання рішення по справі № 801/3689/13-а законної сили заборонено будь-яким установам, органам, організаціям вчиняти дії щодо примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості у сумі 632,46 грн. відповідно до вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим № Ф-394.15 від 01.08.2012, в тому числі шляхом здійснення утримань з пенсії, накладання арешту на майно, стягнень з банківських рахунків тощо.

Виконання зазначеної частини ухвали суду передбачає, що установам, органам, організаціям, у тому числі Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим, заборонено, до набрання рішення по справі № 801/3689/13-а законної сили, вчиняти дії (здійснення утримань з пенсії, накладання арешту на майно, стягнень з банківських рахунків тощо) щодо примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості відповідно до вимоги Крим № Ф-394.15 від 01.08.2012 року.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.