Постанова № 31967013, 21.05.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" травня 2013 р. справа № 2а/0470/11516/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Малиш Н.І. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Стельмашової Я.А розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ «СТГ» звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012року позов задоволено.

Суд постановив скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В 4» від 07.06.2012 р. № 0000111504, прийняте Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В 4» від 29.08.2012 р. № 0000461504, прийняте Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Постанова обґрунтована тим, що судом встановлено та сторонами не заперечується, що Товариством з обмеженою відповідальністю «СТГ» в декларації з податку на додану вартість за квітень 2012 р. відображений залишок від'ємного значення терміном виникнення травень, червень, липень, серпень, жовтень, грудень 2008 р. та січень 2009 р. в розмірі 292 705,00 грн. Відповідно до оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від'ємне значення було зменшене на вказану суму (280 576,00 грн. та 12 129,00 грн.). При цьому, зазначена сума від'ємного значення була задекларована, але не заявлялася до бюджетного відшкодування як на рахунок платника податку, так і шляхом зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів.

Відповідно до положень Податкового кодексу України платник податку може використати належну йому суму бюджетного відшкодування шляхом: зарахування цієї суми у зменшення податкових зобов'язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, відобразивши це у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування; повернення суми бюджетного відшкодування, подавши відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Зазначене є правом, а не обов'язком платника податку.

В зв'язку з цим, у податкового органу відсутні підстави для зменшення розміру від'ємного значення в разі не вчинення платником податку наведених дій.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано те, що матеріали справи свідчать про те, що позивачем в порушення п. 102.5 ст. 102 та п. 200.4 «б» ст. 200 Податкового кодексу України неправомірно включено до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за квітень 201р. по рядкам 21 «залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового періоду поточного (звітного) періоду» та 24 «залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається д складу податкового кредиту наступного податкового періоду» залишок від'ємного значення податкових декларацій з ПДВ за травень, серпень, жовтень, грудень 2008 року, січень 2009року.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, судову повістку отримав 26 березня 2013року.

Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як свідчать матеріали справи, на підставі акту перевірки № 776/152/35679714 від 29.05.2012 р., відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.06.2012 р. № 0000111504, яким за порушення п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України Товариству з обмеженою відповідальністю «СТГ» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 280 576 грн.

В зв'язку з поданням підприємством скарги на підставі листа Державної податкової служби у Дніпропетровській області від 12.07.2012 р. № 16336/10/10-014 «Про призначення позапланової перевірки» ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ», за результатами якої складено акт № 1486/152/35679714 від 02.08.2012 р.

Відповідно до висновків акту перевірки, в порушення п. 102.5 ст. 102, п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю «СТГ» завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за квітень 2012 р. на суму 292 705 грн. (а.с. 37).

Рішенням Державної податкової служби у Дніпропетровській області про результати розгляду скарги № 19146/10/10-014 від 09.08.2012 р. залишено без змін податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби від 07.06.2012 р. № 0000111504 про зменшення від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 280 576,00 грн. та збільшено на 12 129,00 грн. розмір зменшення від'ємного значення податку на додану вартість, визначений у спірному податковому повідомленні-рішенні, а скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» залишена без задоволення (а.с. 43).

Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби від 07.06.2012 р. № 0000111504 та рішення Державної податкової служби у Дніпропетровській області про результати розгляду скарги були оскаржені Товариством з обмеженою відповідальністю «СТГ» до Державної податкової служби України (а.с. 44-48).

На підставі акту № 1486/152/35679714 від 02.08.2012 р. та рішення Державної податкової служби у Дніпропетровській області про результати розгляду скарги № 19146/10/10-014 від 09.08.2012 р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення від 29.08.2012 р. № 0000461504, яким за порушення пп. 102.5 п. 102, п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України Товариству з обмеженою відповідальністю «СТГ» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 12 129 грн. (а.с. 49).

Рішенням Державної податкової служби України про результати розгляду повторної скарги № 1740/0/61-12/10-2115 від 11.09.2012 р. податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби від 07.06.2012 р. № 0000111504 з урахуванням рішення Державної податкової служби у Дніпропетровській області, прийнятого за результатами розгляду первинної скарги, залишено без змін, а скаргу - без задоволення (а.с. 58).

Рішенням Державної податкової служби у Дніпропетровській області про залишення скарги без розгляду № 23353/10/10-014 скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» на податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби від 29.08.2012 р. № 0000461504 повернута без розгляду (а.с. 60).

Фактичні обставини, які полягають у тому, що ТОВ «СТГ» в декларації з податку на додану вартість за квітень 2012 р. відображений залишок від'ємного значення терміном виникнення травень, червень, липень, серпень, жовтень, грудень 2008 р. та січень 2009 р. в розмірі 292 705,00 грн. та від'ємне значення було зменшене на вказану суму (280 576,00 грн. та 12 129,00 грн.) оскарженими податковими повідомленнями-рішеннями, судом першої інстанції встановлені вірно.

Проте колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що у податкового органу відсутні підстави для зменшення розміру від'ємного значення.

Відповідно пп. 200.1 - 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Пунктом 102.5 ст. 102 Податкового кодексу України передбачено, що заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Таким чином, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що позивачем неправомірно включено до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за квітень 2012р. залишок від'ємного значення податкових декларацій за травень, червень, липень, серпень, жовтень, грудень 2008 р. та січень 2009 р. після спливу строку, передбаченого п. 102.5 ст. 102 Податкового кодексу України.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СТГ» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень скасувати.

В задоволення позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

В повному обсязі постанова виготовлена 28 травня 2013 року.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Ю.В. Дурасова