Постанова № 31960805, 13.06.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

13 червня 2013 року Справа № 823/1921/13-а

11 год. 05 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

при секретарі - Пальонній Т.В.,

за участю представника позивача - Касяник А.Ю. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення 656 грн. 34 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за ІV квартал 2010 року та 170 грн. фінансових санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідачем, в порушення ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не сплачено недоїмку за страховими внесками до Пенсійного фонду у сумі 656 грн. 34 коп., донараховану згідно з вимогою від 25.03.2013р. №Ф 1У та фінансові санкції в сумі 170 гр.. Враховуючи те, що відповідачем не погашено суму заборгованості до управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області, позивач просить стягнути вказані кошти в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити.

Відповідач по справі в засідання не з'явився, направив на адресу суду заперечення на позов, у якому зазначив, що законодавством не передбачена окрема сплата страхових внесків до Пенсійного фонду фізичними особами - підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, оскільки до суми єдиного податку включені всі необхідні платежі. Крім того, зазначив, що є пенсіонером за віком та отримує довічну пенсію, перерахунок якої не залежить від сплати відповідачем страхових внесків, і не передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а визначається виключно Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

ОСОБА_2 згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Ватутінської міської ради 31.01.2003 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі - Закон № 1058), відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Статтею 20 Закону № 1058 та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

За відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків за ІV квартал 2010 року в сумі 656 грн. 34 коп.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058 базовим звітним періодом для фізичних осіб - підприємців є квартал. Строк сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний період наступає 20 числа місяця, наступного за звітним.

Законом України № 2461-VI від 08.07.2010 р. "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" внесено зміни до підпункту 4 пункту 8 Прикінцевих положень Закону № 1058 та встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 1 Закону № 1058 визначено, що мінімальний страховий внесок - це сума коштів, що визначається розрахунково як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

Закон України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" № 1646-VI від 20.10.2009 р. спрямований на встановлення розміру прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, що забезпечить належний соціальний захист кожного громадянина України у період фінансово-економічної кризи.

Статтею 2 зазначеного Закону встановлено такий розмір мінімальної заробітної плати: з 1 листопада 2009 року - 744 гривні, з 1 січня 2010 року - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривні, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривні.

Отже, відповідач самостійно розраховує суму страхового внеску, яка підлягає до сплати.

За ІV квартал 2010 року необхідно було сплатити 908 грн. 34 коп. мінімального страхового внеску з розрахунку по 301 грн. 12 коп. за жовтень, листопад 2010 року та 306 грн. 10 коп. за грудень 2010 року. З урахуванням частки фіксованого або єдиного податку, перерахованого до Пенсійного фонду в сумі 252 грн. (по 84 грн. за кожний місяць), розмір несплаченого мінімального страхового внеску становить 656 грн. 34 коп.

У зв'язку з несплатою заборгованості позивачем була виставлена та направлена відповідачу вимога про сплату недоїмки від 25 березня 2013 року № Ф 1У, яка ним не оскаржувалася, а тому сума боргу вважається узгодженою.

Крім того, відповідачем подано недостовірну річну звітність за 2010 рік, за що позивачем на підставі пункту 5 частини 9 статті 106 Закону № 1058-IV застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 656 грн. 34 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків та 170 грн. фінансових санкцій.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом № 1058, статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Леніна, 14, ідентифікаційний код 21366573) заборгованість зі сплати страхових внесків за ІV квартал 2010 року в сумі 656 (шістсот п'ятдесят шість) грн. 34 коп. та фінансову санкцію в сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш

Повний текст постанови виготовлений 17.06.2013 року