Ухвала суду № 31958576, 19.06.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

19 червня 2013 року Справа № 823/2205/13-а

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гайдаш В.А.,

при секретарі - Журавель Т.В.,

за участю представників: позивача - Стрільник А.Г. (за довіреністю), відповідача - Дубини О.О. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про забезпечення позову за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фарма Черкас» до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фарма Черкас» звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

В пункті 8 позовних вимог позивач просить, в порядку забезпечення позову, зупинити виконавче провадження, відкрите Соснівським відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції згідно постанови № 358446174 та заборонити передачу на реалізацію та саму реалізацію переданого на зберігання майна згідно актів опису та арешту від 15.04.2013 року.

Згідно частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Згідно з частинами 3 та 4 статті 117 КАС України, забезпечення адміністративного позову допускається у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії.

Частиною першою названої правової норми визначено, що підставами для вжиття заходів забезпечення позову можуть стати такі обставини:

- існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

- неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

- необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

- очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Отже, забезпечення адміністративного позову може застосовуватись лише з підстав, визначених у статті 117 КАС України. Ці підстави є оцінними. Необґрунтоване вжиття таких заходів може привести до правових ускладнень, значно більших, ніж ті, яким вдалося б запобігти.

Крім того, в разі заборони вчинення виконавчих дій по виконанню наказу Господарського суду Черкаської області № 08/5026/1207/2012 від 13.01.2012 року, фактично буде зупинено виконання рішення Господарського суду Черкаської області, що вступило в законну силу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не надано достатніх доказів щодо ймовірності настання наслідків, зазначених у ст. 117 КАС України.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

УХВАЛИВ:

В забезпеченні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Фарма Черкас» до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш