Постанова № 31956261, 06.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2013 року о 10 год. 10 хв.

Справа № 808/4904/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Ткаченко А.П.

за участю представників:

позивача – не з’явився

відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД», м. Запоріжжя

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов позов від Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі – ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» (далі – ТОВ «Офіс Центр, ЛТД», відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу в розмірі 16556,51 грн., а саме:

- з податку на додану вартість у розмірі 14447,35 грн.;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2109,16 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – ПК України, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), та зазначає, що відповідач має податкову заборгованість у сумі 16556,51 грн., а саме: з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2109,16 грн.; з податку на додану вартість у розмірі 14447,35 грн. Податковий борг з податку на прибуток та з податку на додану вартість виник в результаті несплати самостійно узгоджених сум податкових зобов’язань.

Ухвалою від 24 травня 2013 року відкрито провадження у справі №808/4904/13-а та призначено справу до розгляду.

Зазначена ухвала, разом із повістками про виклик до суду, була направлена на юридичні адреси сторін рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Позивач отримав вказану ухвалу та повістку, про що свідчить підпис на вказаному рекомендованому повідомленні. Від відповідача повернувся конверт із відміткою відділення поштового зв’язку «за закінченням терміну зберігання».

Згідно із ч. 11 ст. 35, ч. 3 ст. 167 КАС України відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про судовий розгляд даної справи.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, 06.06.2013 подав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу без його участі та зазначив, що на позовних вимогах наполягає.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» (ідентифікаційний код 31426068) є юридичною особою, яку зареєстровано 23.03.2001, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АБ №524746 від 18.04.2013, копія якого міститься в матеріалах адміністративної справи.

Станом на час розгляду адміністративної справи у суді за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 14447,35 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2109,16 грн., який виник на підставі наступного.

Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість виник в результаті своєчасно несплаченого самостійно узгодженого податкового зобов'язання, а саме відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість:

- №9073049446 від 20.11.2012, в якій платником податку нараховано до сплати в бюджет 14587,00 грн.;

- №9080417728 від 20.12.2012, в якій платником податку нараховано до сплати в бюджет 201,00 грн.

Відповідно до облікової картки платника податку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість - ТОВ «Офіс Центр, ЛТД», на момент виникнення податкового боргу, за відповідачем обліковувалась переплата у розмірі 340,65 грн., отже загальна сума зобов’язання склала 14447,35 грн. Вказана сума зобов'язань відповідачем не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Крім того, ТОВ «Офіс Центр, ЛТД» має податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств, який виник в результаті своєчасно несплаченого самостійно узгодженого податкового зобов'язання, а саме податкової декларації з податку на прибуток підприємства №9087001785 від 08.02.2013, в якій платником податку нараховано до сплати в бюджет 1960,00 грн.

Відповідно до облікової картки платника податку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток приватних підприємств - ТОВ «Офіс Центр, ЛТД», на момент виникнення податкового боргу, за відповідачем обліковувалась переплата у розмірі 2147,62 грн. Відповідачем було сплачено з податку на прибуток приватних підприємств 6600,00 грн. податкової заборгованості, яка виникла в минулих податкових періодах, та частково сплачено суму податкових зобов’язань за декларацією №9087001785 від 08.02.2013 у розмірі 09,18 грн. У зв’язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов’язання відповідачу була нарахована пеня у розмірі 158,34 грн. Отже загальна суму зобов’язання склала 2109,16 грн. Вказана сума зобов'язань відповідачем не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Отже загальна сума податкових зобов’язань відповідача з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств складає 16556,51 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно з положеннями ст. 59 ПК України ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС 25.11.2012 була сформована податкова вимога №720, яка отримана представником відповідача 05.12.2012.

Станом на час розгляду адміністративної справи, у відповідача існує податкова заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств загальній сумі 16556,51 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

За правилами п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На виконання вищезазначених норм позивачем була сформована податкова вимога від 25.11.2012 №720, яка отримана представником відповідача 05.12.2012, копія корінця якої міститься в матеріалах адміністративної справи.

Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3 Інструкції про порядку ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контролю за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом ДПА України від 18.07.2005 №276 (далі – Інструкція №276), з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

У п.3.6 Інструкції №276 зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Згідно п. 4.1 Розділу 4 Інструкції №276 нарахуванню в особових рахунках платників підлягають, зокрема, податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, самостійно визначені платником; податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, нараховані органом державної податкової служби та узгоджені платником відповідно до чинного законодавства.

Податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри. Нарахування податкових зобов'язань та штрафних санкцій, що самостійно визначені та узгоджені платником, обліковується у розділі «Нараховано платежів - зменшено платежів» за відповідними кодами операцій (п. 4.2.1 Розділу 4 Інструкції №276).

ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС на підтвердження податкового боргу відповідача надано:

- облікову картку платника податку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість - ТОВ «Офіс Центр, ЛТД», відповідно до якої за відповідачем обліковується борг у сумі 14447,35 грн.;

- облікову картку платника податку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на прибуток приватних підприємств - ТОВ «Офіс Центр, ЛТД», відповідно до якої за відповідачем обліковується борг у сумі 2109,16 грн.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов’язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби – задовольнити.

Стягнути кошти, у сумі податкового боргу, в розмірі 16556,51 грн. (шістнадцять тисяч п’ятсот п’ятдесят шість гривень 51 копійку), а саме:

- податку на додану вартість у розмірі 14447,35 грн. (чотирнадцять тисяч чотириста сорок сім гривень 35 копійок) на р/р 31118029700007,код платежу, 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств – 2109,16 грн. (дві тисячі сто дев’ять гривень 16 копійок) на р/р31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,

з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» (код ЄДРПОУ 31426068) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара