Ухвала суду № 31952766, 06.06.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" червня 2013 р. м. Київ К/9991/1166/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Київський електротехнічний завод «Транссигнал»

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2010

у справі №2а-10129/09/2670

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Київський електротехнічний завод «Транссигнал»

до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

третя особа Державне територіальне-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця»

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Київський електротехнічний завод «Транссигнал» (далі по тексту - позивач, ВАТ «КЕЗ «Транссигнал») звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва (далі по тексту - відповідач, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва) про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 05.02.2009 року № 0000582310/0.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 09.06.2010 позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2010 рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанцій та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 26.01.2001 між Київською міською радою та Київським електротехнічним заводом «Транссигнал» укладено договір, відповідно до якого Київська міська рада на підставі рішення VII сесії ХХІІІ скликання від 26.06.2000 № 204/925 надає, а КЕЗ «Транссигнал» приймає у тимчасове користування земельні ділянки загальною площею 66108 кв. м.

15.02.2001 згідно наказу Міністерства транспорту України від 13.02.2001 № 88 «Про передачу будівель, обладнання, інженерних мереж та вилучення частини земельної ділянки Київського електротехнічного заводу «Транссигнал», виданого на виконання спільного рішення колегії Міністерства транспорту України та Київської міської державної адміністрації від 11.02.2000 № 5 «Про транспортне забезпечення та розвиток його інфраструктури у м. Києві» та у зв'язку з реконструкцією станції «Київ-Пасажирський» позивач передав з балансу заводу на баланс ДТГО «Південно-Західна залізниця» будівлі, споруди з їх обладнанням, інженерними мережами та залізничними коліями на визначеній в натурі ділянці землі площею 14390 кв. м.

23.02.2001 ВАТ «КЕЗ «Транссигнал» звернувся з листом до голови КМДА з проханням припинити право користування земельною ділянкою (кадастровий № 88:186:002) площею 14390 кв. м., у зв'язку з необхідністю переміщення на територію заводу підприємства Південно-Західної залізниці через реконструкцію станції Київ-Пасажирський. Одночасно ДТГО «ПЗЗ» просило дати вказівку управлінню земельних ресурсів в м. Києві на передачу земельної ділянки загальною площею 14390 кв. м. від заводу «Транссигнал» у постійне користування ДТГО «ПЗЗ». 12.04.2001 ДТГО «ПЗЗ» була підготовлена технічна документація на оформленню права користування вказаною земельною ділянкою, проте таке право за ДТГО «ПЗЗ» у встановленому законом порядку не було оформлене та зареєстроване.

26.01.2009 за наслідками проведеної ДПІ у Шевченківському районні м. Києва планової перевірки ВАТ «КЕЗ «Транссигнал» був складений акт № 58/2304/00260652 «Про результати планової виїзної перевірки ВАТ КЕТЗ «Транссигнал» з питань дотримання вимог податкового, іншого законодавства за період з 01.04.2006 по 30.09.2008, та валютного законодавства за період з 01.04.2006 по 30.09.2008», яким були зафіксовані заниження земельного податку на загальну суму 229282,17 грн. На цій підставі відповідач виніс податкове повідомлення-рішення від 05.02.2009 № 0000582310/0, яким ВАТ «КЕЗ «Транссигнал» визначив суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок у розмірі 343923,25 грн.

Статтею 13 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, який, згідно із п. 2 Положення про порядок ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 N 15, включає дані реєстрації права власності, права користування землею та договорів на оренду землі, обліку кількості та якості земель, бонітування ґрунтів, зонування територій населених пунктів, економічної та грошової оцінки земель.

Згідно положень ст. 5, ст. 15 Закону України «Про плату за землю», ст. 116, ст. 125, ст. 126 Земельного кодекс України та п. 2 Положення про порядок ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.993 N 15, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що земельний податок сплачується власниками або землекористувачами земельних ділянок, які отримали земельну ділянку у власність або у користування, що підтверджується відповідними державними актами, та при умові внесення відповідних даних до земельного кадастру, які є підставою для обчислення плати за землю.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, оскільки позивачем не спростовано його право власності на земельну ділянку саме він є суб'єктом плати за землю, а той факт, що позивач фактично не користується земельною ділянкою, за умови не внесення відповідних даних до земельного кадастру, не звільняє його від обов'язку сплачувати земельний податок.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду апеляційної інстанції не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Київський електротехнічний завод «Транссигнал» залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2010 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі. та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Помічник судді О.Я. Меньшикова