Постанова № 31947650, 03.06.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2013 року

(09 год. 40 хв.)

Справа № 808/3550/13-а

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД»

про: стягнення 1 883 грн. 23 коп.

ВСТАНОВИВ:

03.04.2013 Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» (далі – відповідач) про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям та пені у розмірі 1 883 грн. 23 коп.

Ухвалою суду від 04.04.2013 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №808/3550/13-а. Зазначена ухвала була направлена на адресу відповідача 09.04.2013, проте повернута на адресу суду 14.05.2013 з відміткою поштового відділення зв’язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження від 04.04.2013 вручена відповідачу належним чином.

У зв’язку із перебуванням судді Садового І.В. у відпустці, справа розглянута 03.06.2013.

Станом на 03.06.2012 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Згідно з позовною заявою позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 1 883 грн. 23 коп. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV (далі – Закон України від 09.07.2003 №1058-ІV).

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» (код ЄДРПОУ31426068) зареєстроване 23.03.2001 виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа за юридичною адресою: вул.Правди, буд.7, м.Запоріжжя, 69037, про що свідчить довідка Головного управління статистики у Запорізькій області від 01.03.2013 та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Спеціалістами УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя за порушення відповідачем вимог ст.20 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до ТОВ «Офіс Центр, ЛТД» застосовані фінансові санкції та винесені наступні рішення:

- від 14.09.2010 №1419 у розмірі 5 грн. 56 коп. (штраф - 4 грн. 38 коп., пеня - 1 грн. 18 коп.);

- від 14.09.2010 №1420 у розмірі 6 грн. 00 коп. (штраф - 4 грн. 38 коп., пеня - 1 грн. 62 коп.);

- від 14.09.2010 №1421 у розмірі 11 грн. 35 коп. (штраф - 6 грн. 88 коп., пеня - 4 грн. 47 коп.);

- від 14.09.2010 №1422 у розмірі 10 грн. 53 коп. (штраф - 5 грн. 32 коп., пеня - 5 грн. 21 коп.);

- від 14.09.2010 №1423 у розмірі 10 грн. 31 коп. (штраф - 3 грн. 98 коп., пеня - 6 грн. 33 коп.),

- від 14.09.2010 №1424 у розмірі 10 грн. 44 коп. (штраф - 4 грн. 58 коп., пеня - 5 грн. 86 коп.);

- від 14.09.2010 №1425 у розмірі 7 грн. 00 коп. (штраф - 4 грн. 46 коп., пеня - 2 грн. 54 коп.);

- від 14.09.2010 №1426 у розмірі 6 грн. 57 коп. (штраф - 4 грн. 50 коп., пеня - 2 грн. 07 коп.);

- від 14.09.2010 № 1427 у розмірі 411 грн. 11 коп. (штраф - 296 грн. 35 коп., пеня - 114 грн. 76 коп.);

- від 14.09.2010 № 1428 у розмірі 39 грн. 38 коп. (штраф - 14 грн. 30 коп., пеня - 25 грн. 08 коп.);

- від 14.09.2010 №1429 у розмірі 167 грн. 36 коп. (штраф - 69 грн. 45 коп., пеня - 97 грн. 91 коп.);

- від 14.09.2010 №1430 у розмірі 142 грн. 43 коп. (штраф - 66 грн. 07 коп., пеня - 76 грн. 36 коп.);

- від 14.09.2010 №1431 у розмірі 157 грн. 02 коп. (штраф - 69 грн. 45 коп., пеня - 87 грн. 57 коп.);

- від 14.09.2010 №1432 у розмірі 147 грн. 86 коп. (штраф - 75 грн. 96 коп., пеня - 71 грн. 90 коп.);

- від 14.09.2010 № 1433 у розмірі 150 грн. 13 коп. (штраф - 88 грн. 31 коп., пеня - 61 грн. 82 коп.);

- від 14.09.2010 №1434 у розмірі 184 грн. 18 коп. (штраф - 114 грн. 23 коп., пеня - 69 грн. 95 коп.);

- від 14.09.2010 №1435 у розмірі 135 грн. 77 коп. (штраф - 72 грн. 71 коп., пеня - 63 грн. 06 коп.);

- від 14.09.2010 №1436 у розмірі 143 грн. 51 коп. (штраф - 72 грн. 71 коп., пеня - 70 грн. 80 коп.);

- від 14.09.2010 №1437 у розмірі 136 грн. 72 коп. (штраф - 74 грн. 04 коп., пеня - 62 грн. 68 коп.).

Зазначені рішення отримані директором підприємства відповідача 19.01.2012, про що свідчать його підписи на рішеннях.

Доказів сплати, визначених у рішеннях сум фінансових санкцій та пені або оскарження цих рішень, відповідачем не надано.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Пенсійний Фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, підвідомчий Кабінету Міністрів України, основним завданням якого є збирання та своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій визначеним законодавством категоріям громадян, а також здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій за витрачанням коштів. Невнесення суб'єктами господарювання сум до Пенсійного фонду робить неможливим виконання останнім покладених на нього завдань , що, в свою чергу, перешкоджає проведенню в життя дієвої соціальної політики держави, тобто завдає шкоди інтересам держави.

Згідно зі статтями 14 та 15 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно- правового характеру.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Згідно п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058-IV страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом України, та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР.

Так, всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки в повному обсязі.

Як було встановлено, Товариство з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

За порушення вимог ст.20 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до ТОВ «Офіс Центр, ЛТД» застосовані фінансові санкції та винесені зазначені вище рішення.

Згідно з розрахунком позивача та картки особового рахунку страхувальника, станом на 26.03.2013 заборгованість відповідача по фінансовим санкціям та пені становить 1 883 грн. 23 коп.

Доказів сплати, визначених у рішеннях сум фінансових санкцій та пені або оскарження цих рішень, відповідачем не надано.

На підставі викладеного позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям та пені у розмірі 1 883 грн. 23 коп., - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Офіс Центр, ЛТД» (69037, м.Запоріжжя, вул. Правди, буд.7, код ЄДРПОУ 31426068) заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 1883 (одна тисяча вісімсот вісімдесят три) грн. 23 коп. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508396, п/р 25605301201080, п/р 25602301301080, МФО 313957, банк: ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», 69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд.2-6).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий