Постанова № 31938164, 15.05.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

15 травня 2013 року Справа № 814/1849/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Устинова І.А. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "НЕРЕЙІНТЕРТРАНС",

доДержавної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, проскасування податкового повідомлення - рішення від 22.03.2013р. № 0003021540, В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нерейінтертранс» (далі - позивач, ТОВ «Нерейінтертранс») звернулось до суду з позовом до державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ в Центральному районі) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «В4» від 22.03.2013 року № 0003021540.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що висновок про розмір, на який зменшено від'ємне значення суми податку на додану вартість, не ґрунтується на нормах чинного законодавства і не підтверджений фактичними обставинами і доказами.

Відповідач заперечив проти позову і зазначив, що рішення прийнятті правомірно, відповідно до вимог чинного законодавства. В зв'язку з цим відповідач просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Представниками сторін подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ДПІ у Центральному районі було проведено в період з 15.01.2013 року по 21.01.2013 рокудокументальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ «Нерейінтертранс» суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника за період с 01.10.2012 року до 31.12.2012 року.

За результатами проведеною відповідачем перевірки складено акт від 12.03.2013 року за №248/15-400/34852077.

На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0003021540 від 22.03.2013 форми «В4» про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1 086 257 грн. (в т.ч. за жовтень 2012 -315 684 грн., за листопад 2012-429 306 грн., за грудень 2012 - 341 267 грн.) у зв'язку з порушенням п.200.1, п.200.3, п.200.4, п.200.14 ст.200 розд. V Податкового кодексу України.

Згідно п.200.1. ст.200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. Пунктом 200.3 ст.200 ПК визначено, що при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 200.3 ст. 200 ПК України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Згідно п.200.4. ст.200 ПК, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то по-перше, бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченні отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем товарів послуг; по-друге залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Наказом Міністерства фінансів України № 1492 від 25.11.2011р. «Про затвердження форм та порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» затверджені форми податкової звітності з податку на додану вартість та встановлений Порядок їх заповнення.

Пунктом 1 вказаного Порядку передбачено, що подання податкової декларації з податку на додану вартість (далі - декларація) передбачено пунктом 46.1 статті 46 глави 2 розділу II "Адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)" та статтею 203 розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України.

Згідно з п. 4.6.2. розділу V Порядку, якщо в результаті розрахунку значення різниці між сумою податкових зобов'язань і податкового кредиту отримано від'ємне значення, то заповнюється рядок 19 декларації.

Якщо за результатами поточного звітного (податкового) періоду платником податку визначено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту (заповнено рядок 19 декларації), така сума враховується у зменшення суми податкового боргу за попередні звітні (податкові) періоди з податку на додану вартість, у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Кодексу (що значиться на особовому рахунку платника на перше число звітного (податкового) періоду (відображається у рядку 20.1 декларації)), а решта зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 20.2 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.1 декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Відповідно до п. 4.6.4. Порядку, якщо в наступному звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення (рядок 22 декларації), подається (Д2) (додаток 2).

Відповідно до п. 4.6.6. Порядку, залишок від'ємного значення (після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається урядку 24 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.2 декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Згідно п. 4.6.7. Порядку, збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який включається кладу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби, відображається у рядку 21.3 декларації.

Відповідно до вимог розділу V наказу Міністерства фінансів України № 1492 від 25.11.2011 року «Про затвердження форм та порядку заповнення і подання податкової звітності з податку у на додану вартість» сума зменшення розміру від'ємного значення 290 179 грн. була зазначена у податковій декларації за січень 2013 року (рядок 21.3).

При проведенні перевірки 26.02.2013 - 04.03.2013 та складанні акту перевірки і податкового повідомлення - рішення № 0003021540 від 22.03.2013 цей факт не було взято до уваги і враховано при розрахунку суми зменшення від'ємного значення, з мотивуванням, податкова звітність за 2013 рік не входила до періоду, що перевірявся. Це призвело до повторного урахування суми 290 179 грн. в розмірі зменшення від'ємного значення суми податку на додану вартість.

Таке повторне врахування суми 290 179 грн. призвело до некоректного збільшення фактичної суми розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за період січень - грудень 2012 року у податковому повідомленні - рішенні № 0003021540 від 23.03.2013 року форми «В4» до 1 086 257 грн.

Фактичний розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість до ншення за період жовтень - грудень 2012 року, з урахуванням результатів перевірки, і проводилась 15-21 січня 2013 року, становить341 267 грн. - 290 879 грн. = 51 088 грн. -

Виходячи з викладеного, податкове повідомлення - рішення № 0003021540 від 23.03.2013 року форми «В4» є таким, що не відповідає фактичним обставинам справи, а тому є протиправним і таким, що підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби № 0003021540 від 22.03.2013 р.

3. Відшкодувати судові витати в сумі 2294,00 гривень, сплачені згідно квитанції № 164 від 18.04.2013 р. з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 34034100) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕРЕЙІНТЕРТРАНС" (код ЄДРПОУ 34852077).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя І. А. Устинов