Постанова № 31936985, 10.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2013 року Справа № 812/3148/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гончарової І.А.,

за участі секретаря - Майбороди С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Приватного акціонерного товариства аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 7078,98 грн.,

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2013 року УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративнимпозовом до Приватного акціонерного товариства аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 7078,98 грн., в обґрунтування якого зазначає наступне. 02.03.1998 відповідача внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України як юридичну особу, а тому він є платником внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до поданого відповідачем звіту, сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягає сплаті за листопад 2012 року, становить 7078,98 грн. Однак, в порушення норм діючого законодавства, відповідач не сплатив нарахований єдиний внесок. Позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу, однак суму боргу вказану у вимозі відповідач не оскаржив, заборгованість не сплатив. Тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 7078,98грн.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні позовній заяві, а також зазначив, що позивач здійснив вихід на підприємство ПрАТ АПП "Редан" з метою здійснення звірення розрахунків по платежах, однак на територію підприємства представника позивача не було допущено, що підтверджується актом.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причину неявки суду не доповів, про дату й час слухання справи був повідмолений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Судом установлено, що відповідач - Приватне акціонерне товариство аграрно-переробне підприємство «Редан» 02.03.1998 зареєстрований Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області як юридична особа (арк. справи 5), зареєстрований в УПФУ в Новоайдарськомурайоні Луганської області та є платником єдиного внеску.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за Приватним акціонерним товариством аграрно-переробним підприємством «Редан» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2012 рік в розмірі 7078,98 грн. Сума заборгованості визначена самостійно відповідачем у звіті за листопад 2012 роки. (арк. справи 7-10).

У зв'язку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 04.01.2013 № Ю-246 на загальну суму 105274,34 грн., яка отримана відповідачем 11.01.2013 (арк. справи 11), та не була оскаржена.

Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, заборгованість у повному обсязі не сплатив, що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (арк. справи 44-45).

У судовому порядку з відповідача було стягнуто суму боргу по єдиному внеску лише в розмірі 96438,81 грн., а заборгованість у розмірі 7078,98 грн. залишається не сплаченою.

Посилання представника відповідача на сплату, заборгованості в розмірі 7078,98 грн. судом не беруться до уваги у зв'язку з наступним.

Відповідно до частини 6 статті 25 Закону № 2464 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. Такі ж положення визначені і пунктом 6.10 Інструкції.

Банківські виписки, на які посилається відповідач, були враховані позивачем і направлені згідно п.6 ст.25 Закону №2464 на погашення недоїмки у порядку календарної черговості її виникнення (арк. справи 43), а заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 7078,98 грн. за листопад 2012 року є непогашеною.

Під час судового розгляду справи представник відповідача заявляв клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для звірення розрахунків з позивачем. Однак, представник позивача не має можливості надати акти звірки розрахунків з відповідачем, оскільки відповідач самостійно не з`являється для узгодження сум боргу. Представник позивача здійснив вихід на підприємство ПрАТ АПП "Редан" з метою здійснення звірення розрахунків по платежах, однак на територію підприємства представника позивача не було допущено, що підтверджується актом (арк. справи 88).

У зв'язку з вищенаведеним, суд не може погодитися з посиланнями представника позивача на погашення існуючою заборгованості, адже ці посилання не знайшли належного підтвердження жодними доказами.

Враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не сплатив, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що слід задовольнити у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Приватного акціонерного товариства аграрно-переробного підприємства «Редан» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 7078,98 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства аграрно-переробного підприємства «Редан» (код 25360797, р/р 26008100301 АБ «Укркомунбанк», МФО 304988) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (код 21792577) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 7078,98грн. (сім тисяч сімдесят вісім грн. 98 коп.), перерахувавши на р/р37198101001226 у ГУДКУ Луганської області, МФО 804013.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.А. Гончарова