Ухвала суду № 31935700, 20.06.2013, Болехівський міський суд Івано-Франківської області

Справа №339/416/13-к

48

1-кс/339/41/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2013 року м. Болехів

Слідчий суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О.С.

з участю слідчого Свистун В.М.

секретаря судового засідання Галів І.Б.

розглянув клопотання слідчого відділу Долинського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Долинської міжрайонної прокуратури ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 42013090160000029, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 08.06.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про отримання дозволу на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Болехівське лісове господарство»

Клопотання надійшло до суду 18 червня 2013 року.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши думку слідчого , -

в с т а н о в и в:

Клопотання про отримання дозволу на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Болехівське лісове господарство» відповідає вимогам ст. 248 КПК України.

У клопотанні вказано, що службові особи ДП «Болехівське лісове господарство», діючи умисно всупереч інтересам служби, шляхом зловживання службовим становищем із порушенням тендерних процедур уклали договір із ПП «Торенс» щодо виконання робіт по прибиранню адміністративних приміщень держлісгоспу та чергування, а також уклали договір із ПП «Терліс» щодо садіння та догляду за лісовими культурами. Вказані роботи фактично виконували працівники держлісгоспу, внаслідок чого державному підприємству завдано збитків на суму 195416 грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши копії матеріалів, якими обґрунтовані доводи клопотання, судом встановлено наступне.

Згідно ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі - Закон), головними завданнями органу державного фінансового контролю є: здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в бюджетних установах, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів, або використовують державне чи комунальне майно, та інше.

Відповідно до п.1.3 Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого Наказом Головного контрольно-ревізійного управління № 346/1025/68553 від 19.10.2006 р., підконтрольними установами е:- міністерства та інші органи виконавчої влади, державні фонди, бюджетні установи і суб'єкти господарювання державного сектора економіки, підприємства і організації, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно;

ДП «Болехівське лісове господарство», відносно якого слідчий просить надати дозвіл провести позапланову перевірку фінансово-господарської діяльності, є суб'єктом господарювання, який віднесено Законом до підконтрольних установ.

Згідно п.6 ст.11 Закону, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал та тривалістю не більше 15 робочих днів.

Згідно п.29 Постанови Кабінету Міністрів України № 550 від 20.04.2006р. «Про затвердження порядку проведення Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», позапланова виїзна ревізія об'єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної перевірки та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб'єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, справу порушено за певним фактом, що стосується діяльності підконтрольної установи – ДП «Болехівське лісове господарство», а саме за фактом зловживання службовим становищем службовими особами господарства, що завдало збитків на суму 195416 грн. та спричинило тяжкі наслідки.

З огляду на викладене, клопотання слідчого не суперечить вимогам закону, містить достатні дані та відомості, ґрунтується на необхідності забезпечення всебічного, повного і об’єктивного розслідування кримінальної справи, а тому підлягає до задоволення.

З метою перевірки факту зловживання службовим становищем службовими особами ДП «Болехівське ЛГ» і визначення суми заподіяних в результаті цього збитків державі, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності даного господарства .

Керуючись ст. 93 КПК України, Законом України «Про засади здійснення державного фінансового контролю в україні» № 2939-ХП від 26.01.1993 р, суд,-

У х в а л и в:

Надати дозвіл на проведення працівниками державно-фінансової інспекції в Івано-Франківській області на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Болехівське ЛГ» (ЄДРПОУ 22177986), зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.11.2011 року по 01.06.2013 рокуз питань:

- чи були дотримані вимоги чинного законодавства при закупівлі ДП «Болехівське лісове господарство» робіт і послуг у сфері побутового обслуговування та комунального господарства ПП «Торенс», зокрема, під час проведення процедури конкурсних торгів, укладення та виконання договорів про закупівлю послуг за державні кошти, використання найманої праці ?

- стан розрахунків між ДП «Болехівське лісове господарство» та ПП «Торенс» ?

- чи були дотримані вимоги чинного законодавства при закупівлі ДП «Болехівське лісове господарство» робіт і послуг у сфері побутового обслуговування та комунального господарства ПП «Терліс», зокрема, під час проведення процедури конкурсних торгів, укладення та виконання договорів про закупівлю послуг за державні кошти, використання найманої праці ?

- стан розрахунків між ДП «Болехівське лісове господарство» та ПП «Терліс» ?

- чи відповідають акти виконаних робіт фактично виконаним роботам ?

- чи відповідають умови договорів технічній документації та актам виконаних робіт ?

Позапланову ревізію, тривалість якої не повинна перевищувати 15 робочих

днів, розпочати з 20.06.2013 року по 08.07.2013 року.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її винесення..

Суддя Головенко О.С.