Ухвала суду № 31925145, 19.06.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

ОКРЕМА УХВАЛА

19.06.2013р. Справа № 905/2835/13

Міському голові м. Авдіївка

Донецької області

Черкасову Ю.О.

Господарський суд Донецької області у складі головуючої судді Чернової О.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Авдіївка Донецької області

до відповідача: Виконавчого комітету Авдіївської міської ради, м. Авдіївка Донецької області

за участю третьої особи1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м.Донецьк

за участю третьої особи 2 , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, м.Авдіївка Донецької області

про визнання незаконним та скасування розпорядження міського голови м. Авдіївка від 19.03.2013р. №97; визнання за Позивачем права на укладання договору оренди нежитлового приміщення, -

без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, м.Авдіївка Донецької області (далі-Позивач) звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до Виконавчого комітету Авдіївської міської ради, м. Авдіївка Донецької області (далі-Відповідач) про визнання незаконним та скасування розпорядження міського голови м. Авдіївка від 19.03.2013р. № 97 та визнання за Позивачем права на укладання договору оренди нежитлового приміщення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на незаконність та безпідставність розпорядження міського голови, яким скасовані результати проведення конкурсу по передачі в оренду майна, що знаходиться у комунальній власності від 14.03.2013р.

Рішенням господарського суду Донецької області від 18.06.2013р. позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Авдіївка Донецької області до відповідача Виконавчого комітету Авдіївської міської ради, м. Авдіївка Донецької області задоволені частково та визнано незаконним та скасовано розпорядження міського голови м. Авдіївка від 19.03.2013р. №97. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В процесі розгляду справи судом встановлено, що 14.03.2013р. виконавчим комітетом Авдіївської міської ради проведено конкурс по передачі в оренду нежитлового приміщення загальною площею 103,6кв.м., розташованого за адресою АДРЕСА_1 та розглянуті конкурсні пропозиції ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5, про що складено протокол засідання конкурсної комісії.

Відповідно до зазначеного Протоколу переможцем конкурсу по передачі в оренду приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, площею 103,6кв.м. визначено ФОП ОСОБА_2

Розпорядженням Авдіївської міської ради скасовані результати проведення конкурсу по передачі в оренду нежитлового приміщення у АДРЕСА_1 від 14.03.2013р., а також зобов'язано комісію для проведення конкурсу по оренді майна комунальної власності територіальної громади місця провести новий конкурс по передачі в оренду вказаного нежитлового приміщення.

Згідно ч.6 ст.9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» порядок проведення конкурсу для об'єктів, що перебувають у комунальній власності встановлюється органами місцевого самоврядування, у власності яких знаходиться зазначене майно.

За змістом п.п.12, 16 Порядку проведення конкурсів по передачі в оренду майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади м.Авдіївка, затвердженого рішенням виконкому Авдіївської міської ради №6-27-774 від 13.09.2012 визначення переможця конкурсу проводиться на закритому засіданні комісії. Рішення про вибір переможця конкурсу приймається 2/3 голосів присутніх членів Комісії. Голова комісії має вирішальний голос, якщо при прийнятті рішення по визначенню переможця голоси членів комісії розділились рівними частинами.

Разом з тим, з протоколу засідання міської комісії для проведення конкурсів по оренді майна комунальної власності територіальної громади міста Авдіївка по передачі в оренду приміщення за адресою м. Авдіївка, вул. Карла Маркса, 1, площею 103,6 кв.м. від 14.03.2013р. вбачається, що голосування не проводилось, проте переможця визначено. Крім того у протоколі відсутні підписи чотирьох членів комісії, у тому числі голови.

В матеріалах справи також наявні зауваження до протоколу одного з членів комісії Рижко Т.Г. відповідно до яких при проведенні конкурсу 14.03.2013р. голосування членів комісії не проводилось.

Таким чином, комісією для проведення конкурсів по орендні майна комунальної власності територіальної громади м.Авдіївка порушено встановлений порядок проведення конкурсу.

Зазначені обставини у своїй сукупності вказують на істотні недоліки в організації роботи міської комісії для проведення конкурсів по оренді майна комунальної власності територіальної громади міста Авдївка та вимагає реагування з боку суду в порядку ст.90 Господарського процесуального кодексу України в контексті правової позиції, приведеної в п.п.3.13, 3.14. і 5.13 Постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-5, 4-7, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Надіслати окрему ухвалу міському голові м. Авдіївка Донецької області Черкасову Ю.О.

2. Зобов'язати міського голову м. Авдіївка Донецької області Черкесова Ю.О. розглянути окрему ухвалу та вжити заходи для усунення недоліків, встановлених при розгляді справи №905/2835/13.

3. Зобов'язати міського голову м. Авдіївка Донецької області Черкасова Ю.О. проінформувати господарський суд Донецької області про результати розгляду цієї ухвали та вжиті відповідні заходи (при відповіді посилатися на номер №905/2835/13).

4. Умисне невиконання цієї ухвали або перешкоджання її виконанню утворює склад злочину, передбачений ст. 382 Кримінального кодексу України.

Суддя О.В. Чернова

Вик. Мозгова Т.381-88-11