Постанова № 31923780, 14.06.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 червня 2013 року № 826/7852/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Погрібніченка І.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомПершого заступника прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової службидоКомунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва» простягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва» (код за ЄДРПОУ 31722755) (далі - КП «УЖГ Дарницького району міста Києва») зареєстроване Дарницькою районною у м. Києві державною адміністрацією 06 жовтня 2001 року та взято на податковий облік в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби (надалі - ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС) 12 жовтня 2001 року за № 2691. Місцезнаходження КП «УЖГ Дарницького району міста Києва» згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 13.09.2012 року: 02091, м. Київ, Харківське шосе, 148-А.

КП «УЖГ Дарницького району міста Києва» подано до податкового органу декларацію з податку на додану вартість за березень 2013 року, в якій самостійно визначено суми податкового зобов'язання, що підлягає сплаті у сумі 1 187 822, 00 грн.

ДПІ у Дарницькому районі м. Києва проведено планову виїзну перевірку Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва» (код ЄДРПОУ 31722755) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2008 року по 30.09.2011 року, та іншого законодавства за період з 01.10.208 року по 30.09.2011 року, за результатами якої складено акт від 01.03.2012 року № 1438/2305/31722755.

На підставі вказаного акта перевірки ДПІ у Дарницькому районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0000372250/1136 від 27.03.2012р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 1 100 233, 75 грн., в тому числі 880 187, 00 грн. - основний платіж, 220 046, 75 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано 27.03.2012 р. головним бухгалтером КП «УЖГ Дарницького району міста Києва» Сотулою Л.В., що підтверджується розпискою останньої.

29 квітня 2013 року ДПІ у Дарницькому районі м. Києва, виставлено відповідачу податкову вимогу № 197-19 на суму 1 100 233, 75 грн., в тому числі 880 187, 00 грн. - основний платіж, 220 046, 75 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) під податковим зобов'язанням розуміється сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.175 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, враховуючи, що сума податкового зобов'язання не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.4. Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги, а також погашення податкового боргу відповідачем суду не надано.

Виходячи з положень пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України (щодо визначення органів стягнення), пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5 ст. 41 ПК України (щодо органу стягнення), п. 95.1 ст. 95 ПК України (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3 ст. 95 ПК України (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.

Статтею 60 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадках, встановлених законом, прокурор можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Стаття 121 Конституції України уповноважує прокуратуру здійснювати функцію представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст. 361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що несплата податкової заборгованості відповідачем у розмірі 2 288 055, 75 грн. спричиняє шкоду економічним інтересам держави, а тому звернення Першого заступника прокурора Дарницького району міста Києва до суду про стягнення вказаної заборгованості в інтересах Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби є обґрунтованим.

На день розгляду справи сума податкового боргу відповідачем не погашена та становить 2 288 055, 75 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у Дарницькому районі м. Києва по заборгованості відповідача станом на 20.05.2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства, встановлені по справі обставини та, те, що 30.05.2013 р. відповідачем було подано до суду клопотання № 45/1433, в якому КП «УЖГ Дарницького району міста Києва» погоджується з наявною заборгованістю на посилається на неможливість її сплати у зв'язку з скрутним становищем, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 1832, ст. 186, ст. 254, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Першого заступника прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» (ідентифікаційний код 31722755) податкову заборгованість на загальну суму 2 288 055, 75 грн., а саме:

- по податку на додану вартість в сумі 1 187 822, 00 грн. на р/р 31116029700003 до УДК у Дарницькому районі м. Києва, код 26077885 в банку ГУДК України у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 14010100;

- по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в сумі 1 100 233, 75 грн. на р/р 31114009700003 до УДК у Дарницькому районі м. Києва, код 26077885 в банку ГУДК України у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 1 1021000.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.М. Погрібніченко