Постанова № 31922280, 18.06.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2013 року Справа № 5023/3878/12 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Мамонтової О.М.

суддів Жукової Л.В.

Круглікової К.С.

За участю представників сторін:

від прокуратури Ходаківський М.П. (посвід. № 014944)

від позивача не з'явилися

від відповідача не з'явилися

розглянувши касаційну скаргу ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS Клуб" на рішення господарського суду Харківської області від 07.11.12р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.01.13р.

у справі № 5023/3878/12

за позовом прокурора Зміївського району Харківської області в інтересах держави в особі Зміївської районної державної адміністрації, м. Зміїв

до ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS Клуб", с. Тимченки Харківської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 08.05.03р.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Харківської області від 07.11.12р. у справі № 5023/3878/12 (суддя Буракова А.М.) позов задоволено частково, розірвано договір оренди земельної ділянки від 08.05.03р., укладений між Зміївською районною державною адміністрацією та відповідачем, зобов'язано відповідача привести земельну ділянку площею 2,5373 га у придатний для використання стан; в частині стягнення 636,26 грн. шкоди - відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.01.13р. (головуючий Тихий П.В., судді Ільїн О.В., Россолов В.В.) вказане рішення залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить рішення від 07.11.12р. та постанову від 09.01.13р. скасувати, у позові відмовити повністю. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судами норм матеріального права, зокрема, ст.ст. 525, 526, ч. 2 ст. 651, ст. 783 ЦК України.

Згідно розпорядження Секретаря четвертої судової палати від 17.06.13р. № 05-05/516 розгляд касаційної скарги здійснюється колегією суддів у складі: головуючий суддя - Мамонтова О.М., судді Жукова Л.В., Круглікова К.С.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, в межах поданої скарги, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

08.05.03р. між Зміївською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS Клуб" (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Зміївського районного нотаріального округу Харківської області та зареєстрований за № 1617, а 14.05.03р. - в Зміївському районному відділі земельних ресурсів за № 65, яким орендодавець згідно розпорядження № 217 від 06.05.03р. передав, а орендар - набув права на оренду земельної ділянки площею 2,5373 га, яка знаходиться на території Тимченківської сільської ради для організації зони відпочинку. Договір укладено на термін 25 років, починаючи з дати його реєстрації (п. 2.2.1).

Пунктом 3.2.2 визначені права орендаря, зокрема, за згодою орендодавця, визначеною у окремій угоді сторін, проводити поліпшення земельної ділянки, зводити у встановленому законом порядку будівлі і споруди, закладати насадження.

За пунктом 3.2.3 орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до мети, визначеної у даному договорі, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного і екологічного законодавства, державних і місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі.

Відповідно п. 4.3 підставами розірвання договору є: випадкове знищення чи пошкодження земельної ділянки, яке суттєво перешкоджає її використанню; добровільна відмова орендаря від оренди земельної ділянки або припинення його діяльності; вимога однієї із сторін у випадку невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором; укладення договору оренди землі з порушенням порядку, встановленого законодавством України.

26.06.12р. державним інспектором сільського господарства в Харківській області в присутності заступника директора ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS Клуб" по загальним питанням проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт (а.с.12 т. 1), де зазначено, що на вказаній земельній ділянці розташовані будівлі та споруди, які належать ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS клуб" на підставі рішення господарського суду Харківської області від 07.07.09р. у справі № 11/126-09; крім того, на території бази ведуться роботи по будівництву двох споруд загальною площею 0,0109 га на відстані близько 10 метрів від урізу річки Мжа без згоди орендодавця.

03.07.12р. державним інспектором сільського господарства в Харківській області складено протокол про адміністративне правопорушення № 000425, винесено припис № 001242 та постанову про накладення адміністративного стягнення № 000011, якою в.о. директора ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS клуб" Тарасенко О.О. притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 850 грн., а також розраховано розмір шкоди, заподіяної внаслідок зняття родючого шару грунту без спеціального дозволу та нецільовим використанням земельної ділянки на загальну суму 816,20 грн. (а.с. 14-17 т.1).

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 18.10.12р. у справі № 2018/11718/12/07 постанову про накладення адміністративного стягнення від 03.07.12р. скасовано за спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

29.08.12р. прокурор Зміївського району Харківської області в інтересах держави в особі Зміївської районної державної адміністрації звернувся з позовом до ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS Клуб" про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 08.05.03р., звільнення земельної ділянки площею 2,5373 га та приведення її у придатний до використання стан, стягнення 636,26 грн. шкоди, заподіяної використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Рішенням господарського суду Харківської області від 07.11.12р. у справі № 5023/3878/12, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.01.13р., позов задоволено частково, розірвано договір оренди земельної ділянки від 08.05.03р., укладений між Зміївською районною державною адміністрацією та відповідачем, зобов'язано відповідача привести земельну ділянку площею 2,5373 га у придатний для використання стан; в частині стягнення 636,26 грн. шкоди - відмовлено. Судові акти мотивовані нецільовим використанням відповідачем земельної ділянки, невиконання умов зняття та перенесення, збереження родючого шару ґрунту при будівництві, проведенням будівельних робіт на відстані 10 метрів від урізу води, що призводить до недодержання режиму використання земельної ділянки, відсутністю згоди орендодавця на будівництво. У задоволенні вимог про стягнення шкоди відмовлено за їх недоведеністю, оскільки постанову про притягнення до адміністративної відповідальності районним судом скасовано.

Частиною другою ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі", далі - Закон).

Статтею 24 Закону визначено права та обов'язки орендодавця, ст. 25 - права та обов'язки орендаря.

Відповідно до ч. 2 ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Судами встановлено, що відповідач за договором оренди землі від 08.05.03р., укладеним на 25 років, орендує земельну ділянку площею 2,5373 га для організації зони відпочинку; актом державного інспектора від 26.06.12р. встановлено проведення відповідачем на вказаній ділянці робіт по будівництву двох споруд загальною площею 0,0109 га на відстані близько 10 метрів від урізу води без згоди орендодавця.

На думку колегії, суди попередніх інстанцій обґрунтовано задовольнили вимоги про розірвання договору оренди від 08.05.03р. з огляду на порушення відповідачем передбаченого умовами договору (п. 3.2.2) обов'язку погоджувати з орендодавцем зведення будівель та споруд на орендованій ділянці.

Враховуючи вищевикладене, колегія вважає, що оскаржені рішення та постанова прийняті з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відтак, підлягають залишенню в силі.

Керуючись ст. ст. 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу ТОВ "Готельно-оздоровчий комплекс "ZS Клуб" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 07.11.12р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.01.13р. у справі № 5023/3878/12 залишити без змін.

Головуючий суддя О.М. Мамонтова

Судді: Л.В. Жукова

К.С. Круглікова