Постанова № 31911757, 22.08.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

22 серпня 2011 р. (10:30)

Справа №2а-9542/11/0170/7

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітов М.В., при секретарі судового засідання Ківа А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Ленінському районі АР Крим

до Риболовецького колгоспу імені Першого Травня

про стягнення 42081,28 грн.

за участю представників сторін:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився;

Обставини справи: державна податкова інспекція в Ленінському районі АР Крим (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Риболовецького колгоспу імені Першого Травня (далі - відповідач) про стягнення 42081,28 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з земельного податку та з податку з доходів фізичних осіб, сума податкового зобов'язання за яким самостійно визначена платником податку.

Позивач у судове засідання не з’явився, але надіслав клопотання (вх. №30325/н від 18.08.2011) про розгляд справи у відсутність представника Інспекції за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, день та час його проведення повідомлений шляхом направлення судової повістки рекомендованою кореспонденцією, яка отримана 16.08.2011р. (а.с.18), але у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтями 122, 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін, за наявними у матеріалах справи документами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим 24.01.2005р. здійснено реєстрацію юридичної особи - Риболовецького колгоспу імені Першого Травня, ідентифікаційний код 03889066.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Ленінському районі та є платником податків та зборів.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 509 від 04.12.1990р. зі змінами та доповненнями завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Статтею 2 Закону України “Про плату за землю” № 2535-XII від 03.07.1992р. із змінами та доповненнями передбачено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

27.01.2011 р. відповідач надав позивачу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, з якої нараховано орендної плати на 2011 рік згідно з договором оренди усього 48994,53 грн., щомісячне податкові зобов’язання з орендної плати за січень складає 4028,92 грн., лютий – листопад по 4082,87 грн., грудень - 4082,91 грн.

Закон України від 03.07.92 р. № 2535-XII "Про плату за землю" визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян), згідно до положень частини першої статті 14 Закону, самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

З урахуванням самостійно нарахованого земельного податку відповідно до податкової декларації на 2011 рік, загальний річний розмір якого складає 48994,53 грн. Внаслідок несвоєчасної сплати орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за відповідачем станом на 25.07.2011р, з урахуванням часткової сплати, рахується податкова заборгованість у сумі у розмірі 11494,63 грн.

Відповідно до положень частини третьої статті 17 Закону України від "Про плату за землю" земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Згідно статті 27 Закону контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно ст. 31 Податкового кодексу України строк сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися.

Згідно зі ст. 91 Земельного кодексу України власники земельних ділянок зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок.

Як підтверджено зібраними матеріалами справи, заборгованість відповідача зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності станом на 25.07.2011р. на час розгляду справи не погашено у повному обсязі та розмір заборгованості складає 114494,63 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не сплатив податковий борг із земельного податку, не спростував жодних фактів з приводу необґрунтованості позовних вимог та доказів про сплату податкової заборгованості у повному обсязі суду не надав.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості по земельному податку в сумі 114494,63 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом "д" пункту 176.2 статті 176 ПК України (у редакції, чинній до 20.04.2011 року) був встановлений обов'язок осіб, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів подавати до органу державної податкової служби за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю, за формою, встановленою центральним податковим органом, про загальні суми доходів, що нараховані (виплачені, надані) на користь платників податку, і загальні суми податку на доходи фізичних осіб, що утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету.

Позивачем подано до податкового органу декларацію з податку з доходів фізичних осіб за січень 2011р., в якій визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 30285,77 грн. (а.с. 11), також відповідачем 20.04.2011р. подана декларація з податку на доходи фізичних осіб за березень 2011 р., в якій визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 300,88 грн. (а.с. 12).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пунктом 54.2 статті 54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Відповідно до підпунктів 168.1.1, 168.1.2, 168.1.4 пункту 168.1 статті 168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Для цілей цього розділу та пункту 54.2 статті 54 цього Кодексу під терміном "граничний термін сплати до бюджету податку" розуміються строки сплати податку, визначені пунктом 168.1 статті 168 ПК України.

Враховуючи факт несплати відповідачем суми узгодженого податкового зобов'язання у встановлені ПК України строки, сума заборгованості відповідача є сумою грошового зобов’язання і податкового боргу, які після 01.01.2011 року стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

Згідно із пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На підтвердження факту надсилання платнику податків податкової вимоги позивач надав копію податкової вимоги від 11.04.2011 року №81 про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями з податку з доходів фізичних осіб на суму 30285,77 грн., яка отримана відповідачем 16.05.2011р. (а.с. 14).

Відповідачем в порядку, встановленому ст. 71 КАС України не надано доказів погашення суми заборгованості, вимоги про стягнення боргу з земельного податку та податку на доходи фізичних осіб у загальній сумі 42081,28 грн. визнаються відповідачем, зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача, яка підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з рахунків Риболовецького колгоспу імені Першого Травня (ідентифікаційний код 03889066; 98307, АР Крим, м. Керч, Територія Жукова; р/р № 26004000090057 в ПАТ «УКРСОЦБАНК» м. Київ, МФО 300023; №26040060113124, №26046057000783, №26002259499051, №26008259499022 в КРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Сімферополь МФО 384436; № 260043013310 в філії Керченського відділення ВАТ Ощадбанк м. Керч МФО 384061; № 26106259499101, № 26150259499102 в Керченській філії ЗАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Керч МФО 324731) податковий борг у розмірі 42081,28 грн., який підлягає перерахуванню у тому числі:

- на р/р 33215811700173 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, у дохід місцевого бюджету Глазовської сільської ради податковий борг з земельного податку (КБК 13050108) у розмірі 11494,63 грн.;

- на р/р 33215800700173 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, у дохід місцевого бюджету Глазовської сільської ради податковий борг з податку на доходи фізичних осіб (КБК 11019900) у розмірі 30586,65 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Маргарітов М.В.