Ухвала суду № 31908188, 17.06.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

17 червня 2013 р.Справа № 801/5157/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Кримзалізобетон"

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС

про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Кримзалізобетон" звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою, в якій просить визнати противоправним та скасувати наказ Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС № 2670 від 23.10.2012 р. "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Публічного акціонерного товариства "Кримазалізобетон" та визнати противоправними дії відповідача щодо проведення даної перевірки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.05.2013 р. було зобов'язано сторін надати відповідні документи, необхідні для розгляду справи по суті, справу призначено до розгляду на 06.06.2013 р. о 10:30.

У судове засідання 06.06.2013 р. відповідач явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи був проінформований належним чином. При цьому, витребувані судом документи відповідачем надані не були, що розцінюється судом в якості невиконання вимог, викладених в ухвалі.

Також, у судовому засіданні 06.06.2013 р. представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових пояснень.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, що витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, направленим на повний та всебічний розгляд справи.

Отже, враховуючи ненадання відповідачем на вимогу суду необхідних для розгляду справи документів, суд вважає за необхідне винести ухвалу про витребування доказів та попередити відповідача про наслідки її невиконання.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне також задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та зобов'язавши відповідача до цього строку надати витребувані документи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби: документальне підтвердження дотримання порядку проведення перевірки ПАТ "Кримзалізобетон", наказ ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС №2670 від 23.10.2012 р. та докази його вручення під розписку позивачеві до початку проведення перевірки (із зазначенням конкретної календарної дати); постанову старшого слідчого ОВС ГСУ ДПС України Осипчука С. В. від 15.05.2012 р. "Про призначення документальної позапланової виїзної перевірки"; направлення на перевірку №2083/22-8 від 23.10.2012 р.

2. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби надати суду витребувані документи в строк до 04.07.2013 р.

3. Попередити Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

4. Клопотання представника позивача задовольнити.

5. Зупинити провадження у справі до 04.07.2013 р. до 10 год. 00 хв., призначивши на цей час наступне судове засідання.

Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дудін С.О.