Постанова № 31902491, 11.06.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-12251/12/0170/11

11.06.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Мунтян О.І. ,

Омельченка В. А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Навчально-спортивної бази "Динамо" Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України в м.Феодосії на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Москаленко С.А. ) від 15.11.12 у справі № 2а-12251/12/0170/11

за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (вул. Кримська, 82 В,Феодосія,Автономна Республіка Крим,98112)

до Навчально-спортивної бази "Динамо" Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України в м.Феодосії (вул. Декабристів, буд.21, Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95034; вул. Кримська, 82,Феодосія,Автономна Республіка Крим,98112)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії про стягнення заборгованості з земельного податку в сумі 168410,90грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.11.12 у справі № 2а-12251/12/0170/11 позов задоволено повністю: стягнуто з Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії (ідентифікаційний код 04605409), шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Навчально-спортивну базу «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії, податковий борг з плати за землю у сумі 168410 (сто шістдесят вісім тисяч чотириста десять) гривень 90 копійок.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що під час розгляду справи № 2а-9670/11/0170/7 встановлена законність та обґрунтованість прийняття позивачем податкового повідомлення - рішення від 27.07.2011 №0000872301.

Не погодившись з постановою суду, представник Навчально-спортивної бази "Динамо" Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України в м.Феодосії звернувся до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги мотивовані порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Заявник посилається на постанову КМУ від 02.03.2010 № 25, якою затверджений перелік підприємств, установ, організацій, громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, баз олімпійської та параолімпійської підготовки, що звільняються від сплати земельного податку.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання 11.06.2013 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

У зв'язку із несплатою відповідачем у строки визначені законодавством зобов'язань з земельного податку за ним виникла заборгованість за період січень - червень 2012року в сумі 1255,26грн. (209,21грн. х 6 міс.).

Позивачем проведено позапланову виїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства по земельному податку Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії за період з 01.04.2010 до 31.12.2010.

За результатами перевірки складено акт №1384/23-1/04605409 від 21.07.2011 (а.с.15-22), у висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення п.4 ст.12 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 №2535-ХІІ, Порядку спрямування підприємствами, установами, організаціями, громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості, базами олімпійської та параолімпійської підготовки, що звільняються від сплати земельного податку, сум зазначеного податку на забезпечення розвитку фізичної культури і спорту, затвердженого Постановою КМУ від 02.03.2010 №250 «Питання реалізації пункту 4 частини першої статті 12 Закону України «Про плату за землю» у результаті чого занижено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 181008,33 грн.

За результатами перевірки, на підставі акту №1384/23-1/04605409 від 21.07.2011 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.07.2011 №0000872301, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку на 226260,41грн., в тому числі за основним платежем на 181008,33грн., за штрафними (фінансовими) санкціями на 45252,08грн. (а.с.14).

Колегія суддів зазначає, що питання обґрунтованості прийняття вказаного податкового повідомлення-рішення вирішено під час розгляду справи № 2а- 9670/11/0170/7, Вищим адміністративним судом при перегляді постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи за позовом Навчально-спортивної бази "Динамо" Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України в м.Феодосії про скасування податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до Ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.01.2013 у справі № К/9991/27372/12 касаційна скарга Навчально-спортивної бази "Динамо" Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України в м.Феодосії задоволена, постанова Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012-скасована. Залишена в силі постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.09.2011, якою визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим №0000872301 від 27.07.11 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку.

Враховуючи, що податкове повідомлення-рішення скасовано, судова колегія не знаходить підстав для стягнення заборгованості з земельного податку в сумі 168410,90грн., яка виникла у зв'язку з прийняттям податкового повідомлення-рішення №0000872301 від 27.07.11.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанова суду першої інстанції - скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Навчально-спортивної бази "Динамо" Фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України в м.Феодосії на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.11.12 у справі № 2а-12251/12/0170/11 задовольнити частково.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.11.12 у справі № 2а-12251/12/0170/11 скасувати.

3. Прийняти нову постанову.

4. В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Постанову може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис О.І. Мунтян

підпис В.А.Омельченко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко