Ухвала суду № 31900063, 04.06.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 801/1136/13-а

04.06.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Мунтян О.І.,

суддів Шереніна Ю.Л. ,

Дугаренко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Шкляр Т.О.) від 11.02.13 у справі № 801/1136/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед" (вул. Севастопольська, 20-а, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95011)

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби (вул. М. Залки, 1/9, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95053)

про визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.02.2013 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій - задоволено.

Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС щодо невизнання документом податкової звітності податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 р. (вх.№ 92458 від 08.01.2013 р.), яка була подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед".

Визнано протиправною відмову ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС від 14.01.2013 р. № 713/10/18-4 у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року (вх.№ 92458 від 08.01.2013 р.), яка була подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед".

Зобов'язано Державну податкову інспекцію АР Крим ДПС відобразити в особовому рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед" показники податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року (вх.№ 92458 від 08.01.2013 р.), яка була подана Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед" , з 08.01.2013 р.

Стягнуто з Державного бюджета України в особі розпорядника бюджетних коштів Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим ДПС на користь Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед" 34,41 грн. судового збору.

На зазначене судове рішення від відповідача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання 04.06.2013 року сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи сповіщені належно.

Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед" 04.01.2013 р. подано до ДПІ у м. Сімферополі податкову декларацію з ПДВ з додатками за грудень 2012 року, реєстр виданих та отриманих податкових накладних за грудень 2012 року.

Вих.№ 713/10/18-4 від 14.01.2013 р. ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС повідомило позивача про те, що надана податкова декларація з ПДВ за грудень 2012 року (вх.№ 92458 від 08.01.2013 р.) ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед" не вважається податковою декларацією відповідно до ст.ст. 48, 49 Податкового кодексу України у зв'язку з тим, що в порушення вимог п. 10 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.11 р. № 1492, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.12.11 р. за № 1490/20228, дана декларація надана по ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед", яке відсутнє в Реєстрі платників ПДВ.

Відповідно п.п. 16.1.2., 16.1.3 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.п. 201.14, 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з постачання та придбання товарів/послуг, які підлягають оподаткуванню, а також які не є об'єктами оподаткування та звільнені від оподаткування згідно з цим розділом.

Зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Згідно із п. 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання.

Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору, а саме відображати інформацію, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків (п.48.2 ст. 48 Податкового кодексу України).

Згідно п. 48.3. ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Відповідно до п.п. 48.5.1. п. 48.5 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна бути підписана: керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником та особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку; податкова звітність, складена з порушенням, не вважається податковою декларацією.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача засобом поштового зв'язку було надіслано: податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року звітну, додатки 2, 3, 5 за грудень 2012 року звітні, реєстр податкових накладних за грудень 2012 року звітний, - про що свідчить опис вкладення до цінного листа.

Вказана податкова звітність була отримана відповідачем 08.01.2013 р., про що свідчить наявна в матеріалах справи копія поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Пунктом 49.8. ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, що прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Згідно п. 49.9. ст. 49 Податкового кодексу України за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Відповідно до п. 49.11 ст. 49 Податкового кодексу України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

ДПІ у м.Сімферополі АР Крим ДПС вих.№ 713/10/18-4 від 14.01.2013 р. направило на адресу позивача повідомлення про те, що надана податкова декларація з ПДВ за грудень 2012 року (вх.№ 92458 від 08.01.2013 р.) ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед" не вважається податковою декларацією відповідно до ст.ст. 48, 49 Податкового кодексу України у зв'язку з тим, що в порушення вимог п. 10 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.11 р. № 1492, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.12.11 р. за № 1490/20228, дана декларація надана по ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед", яке відсутнє в Реєстрі платників ПДВ.

Актом № 321/15-2 від 20.04.10 р. ДПІ у м. Сімферополі АР Крим оформлене рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед", яке було визнано протиправним і скасовано постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.02.2011 р. у справі № 2а-10010/10/6/0170 за позовом ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед" до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування рішення, яке ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011 р. залишено без змін.

ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед" вих.№ б/н від 11.01.2012 р. звернувся до ДПІ у м.Сімферополі АР Крим, ДПА в АР Крим, ДПА України з заявою про поновлення реєстрації платника ПДВ.

Судове рішення Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.02.2011 р. у справі № 2а-10010/10/6/0170 про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у м. Сімферополі АР Крим про анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед", оформлене актом № 321/15-2 від 20.04.2010 р., набрало законної сили 12.09.2011 р.

Таким чином, позовні вимоги ТОВ "ВКФ "Континенталь Інтернешнл Компані, Лімітед" щодо зобов'язання Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби відобразити показники податкової декларації з ПДВ за грудень 2012 року у картці особового рахунку з ПДВ відповідають вимогам чинного законодавства та підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 49.13 ст. 49 Податкового кодексу України у разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Відповідачем фактично отримано податкову декларацію з ПДВ за грудень 2012 року 08.01.2013 р., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Отже податкова декларація з ПДВ за грудень 2012 року вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби - 08.01.2013 р.; показники поданої позивачем податкової декларації з ПДВ грудень 2012 року 08.01.2013 р. підлягають відображенню в картці особового рахунку з дати подання, зокрема, з 08.01.2013 р.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з правильним висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись частиною третьою статті 24, частиною першою статті 195, статтями 196,197, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Шкляр Т.О.) від 11.02.13 у справі № 801/1136/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Шкляр Т.О.) від 11.02.13 у справі № 801/1136/13-а- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис О.І. Мунтян

Судді підпис Ю.Л.Шеренін

підпис О.В.Дугаренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.І. Мунтян