Рішення № 31899769, 12.06.2013, Нововодолазький районний суд Харківської області

Стр. 18

Номер провадження 2/631/340/13

Номер справи 631/574/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 року смт. Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Покальчука Ю.М.

при секретарі Євсюковій О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Нововодолазького районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з його навчанням.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Наказом Національного університету внутрішніх справ від 02.08.2004 року № 171 о/с відповідача ОСОБА_1 було зараховано до складу курсантів ХНУВС.

05.09.2007 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ, Головним управлінням МВС України в Харківській області та відповідачем було укладено Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. Після закінчення ХНУВС, згідно з наказом ХНУВС від 27.06.2008 року № 328 о/с курсанта навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання лейтенанта міліції ОСОБА_1 було відраховано зі складу курсантів Харківського національного університету внутрішніх справ та відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУ МВС України в Харківській області.

Наказом ГУМВС України в Харківській області від 02.03.2010 № 29 о/с оперуповноваженого сектору карного розшуку Нововодолазького РВ ГУ, лейтенанта міліції ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ України за ст. 64 п. «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України з 02 березня 2010 року.

Відповідно до п. 2.3.6 Договору відповідач зобов'язаний у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Згідно з ч. 7 ст. 18 Закону України «Про міліцію» особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_1 у ХНУВС, проведеного згідно з вимогами постанови Кабінету І Міністрів України від 01.03.2007 № 3 13 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», їх сума складає 20 339,63 (двадцять тисяч триста тридцять дев'ять) грн. 63 коп.

Згідно з п. 4.4 Договору у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.

Представник позивача додатково повідомляє, що 10.08.2012 року з супровідним листом ГУМВС України в Харківській області №7/2976 від 07.08.2012, ХНУВС отримав інформацію щодо звільнення ОСОБА_1 Тож, у ХНУВС стало відомо про звільнення відповідача з органів внутрішніх справ 10.08.2012 року.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідач добровільно не відшкодував витрати, пов'язані з навчанням у ХНУВС представник відповідача просить суд стягнути з ОСОБА_1 фактичні витрати , пов'язані з його навчанням в сумі 20339,63 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але з метою всебічного й об'єктивного розгляду в судовому засіданні всіх обставин справи надіслав до суду пояснення в обґрунтування позовних вимог відповідно до якого встановлено, що ХНУВС є державним вищим навчальним закладом, що згідно з п. 1.1 Положення про вищі навчальні заклади Міністерства внутрішніх справ, затвердженого наказом МВС України від 14.02.2008 № 62 підпорядкований МВС України, заснований і діє згідно із законодавством України, реалізовує відповідно до наданої ліцензії освітньо-професійні програми підготовки фахівців за певними освітньо-кваліфікаційними рівнями, забезпечує навчання, виховання та професійну підготовку осіб з урахуванням нормативних вимог у галузі вищої освіти з метою задоволення освітніх потреб особи, суспільства і держави, а також здійснює наукову і науково-технічну діяльність.

На виконання законів України «Про освіту», «Про вищу освіту», «Про міліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 № 313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», а також відповідно до 2.2 наказу МВС України від 14.05.2007 № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України», з кожною особою, яка навчається у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України за державним замовленням укладається відповідний договір про підготовку фахівця.

Відповідно до п. 2.3.1. Договору від 05.09.2007 року укладеного між ГУМВС України в Харківській області, Харківським національним університетом внутрішніх справ та ОСОБА_1 в обов'язки Університету входить забезпечення безкоштовним житлом, харчуванням за нормами курсантського пайка та безкоштовним медичним обслуговуванням.

Норми продовольчого забезпечення (харчування) курсантів навчальних закладів органів внутрішніх справ визначаються відповідно до вимог постанови Кабінету міністрів України від 29.03.2002 № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації».

Згідно з п. 2.1.2 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування.

Згідно з п. 2.1.2.1 зазначеного Порядку розрахунку витрат відшкодування здійснюється на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником продовольчої служби, за визначений період навчання (у тому числі перебування на стажуванні, на лікуванні, на польовому виході тощо, за винятком терміну перебування у відпустках), дана довідка додана до позовної заяви.

Норми забезпечення форменим одягом (у мирний час) осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та військовослужбовців спеціальних моторизованих частин міліції внутрішніх військ МВС України затверджені наказом МВС України від 15.02.2001 № 148 «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету міністрів України «Про формений одяг осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців спеціальних моторизованих військових частин міліції внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу податкової міліції» від 17.11.2001 № 1515.

Згідно з п. 2.1.3 Порядку розрахунку витрат витратами на речове забезпечення є витрати, пов'язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами. Відшкодування витрат на речове забезпечення здійснюється на підставі довідки-розрахунку, складеної начальником речової служби, про вартість фактично отриманого речового майна та лазне-прального забезпечення.

Протягом навчання у ХНУВС ОСОБА_1 також отримував щомісячне грошове забезпечення, про що свідчить довідка відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ХНУВС, додана до позовної заяви.

Також під час навчання у ХНУВС ОСОБА_1 користувався комунальними послугами та енергоносіями, до яких відповідно до 2.1.6. Порядку розрахунку витрат належать тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія.

Таким чином, на підставі зазначених нормативно-правових актів здійснювалось продовольче, речове, харчове забезпечення відповідача, а також його забезпечення всіма необхідними комунальними послугами протягом усього терміну навчання, а розрахунок фактичних витрат, пов'язаних з його утриманням у ХНУВС від 21.06.2012 №5/394, відображає суму витрачену університетом протягом 2004р.- 2008р., саме на відповідача, що підтверджується письмовими доказами, доданими до матеріалів цивільної справи.

Таким чином Харківський національний університет внутрішніх справ як вищий навчальний заклад, що підпорядковується МВС України та діє згідно чинного законодавства України, зі свого боку виконав усі передбачені Договором зобов'язання.

Відповідач, зі свого боку, згідно з п. 2.3.6 Договору зобов'язувався, у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі.

Наказом ГУМВС України в Харківській області від 02.03.2010 № 29 о/с оперуповноваженого сектору карного розшуку Нововодолазького РВ ГУ, лейтенанта міліції ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ України за ст. 64 п. «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України з 02 березня 2010 року.

Відповідно до ч. 7 ст. 18 ЗУ «Про міліцію» особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 № 313 та визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах.

До того ж, як передбачено постановою Кабінету міністрів України від 22.08.1996 № 992 «Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням», яка регулювала спірні правовідносини на момент вступу ОСОБА_1 на навчання до університету, «у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати».

Згідно з п. 4.1 Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідача зараховано до числа курсантів згідно з наказом ХНУВС від 02.08.2004 № 171 о/с, тобто фактично Університет витрачав кошти на матеріально-технічне забезпечення відповідача з моменту зарахування його до числа курсантів, тому відповідач повинен відшкодовувати кошти з 02.08.2004 року.

До того ж, на момент вступу відповідача до ХНУВС діяла Постанова Кабінету Міністрів України № 992 від 22.08.1996 року про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням. Згідно з п.14 зазначеної постанови у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом 3-х років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати.

Окрім того, відповідно до п. 2.3. наказу від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 «Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ.

За таких обставин представник позивача вважає, що відповідач повинен відшкодувати витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі у повному обсязі за весь термін навчання, тобто з 2004 по 2008 рік.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги Харківського національного університету внутрішніх справ визнав в повному обсязі, проти задоволення позовних вимог позивача не заперечував.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, та докази, надане пояснення позивача в обґрунтування позовних вимог, вважає, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Наказом Національного університету внутрішніх справ від 02.08.2004 року № 171 о/с відповідача ОСОБА_1 було зараховано до складу курсантів ХНУВС.

05.09.2007 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ, Головним управлінням МВС України в Харківській області та відповідачем було укладено Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. Після закінчення ХНУВС, згідно з наказом ХНУВС від 27.06.2008 року № 328 о/с курсанта навчально-наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання лейтенанта міліції ОСОБА_1 було відраховано зі складу курсантів Харківського національного університету внутрішніх справ та відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУ МВС України в Харківській області.

Наказом ГУМВС України в Харківській області від 02.03.2010 № 29 о/с оперуповноваженого сектору карного розшуку Нововодолазького РВ ГУ, лейтенанта міліції ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ України за ст. 64 п. «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України з 02 березня 2010 року.

Відповідно до п. 2.3.6 Договору відповідач зобов'язаний у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Харківський національний університет внутрішніх справ як вищий навчальний заклад, що підпорядковується МВС України та діє згідно чинного законодавства України, зі свого боку виконав усі передбачені Договором зобов'язання.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_1 у ХНУВС, проведеного згідно з вимогами постанови Кабінету І Міністрів України від 01.03.2007 № 3 13 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», їх сума складає 20 339,63 (двадцять тисяч триста тридцять дев'ять) грн. 63 коп. Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 № 313 та визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах.

До того ж, як передбачено постановою Кабінету міністрів України від 22.08.1996 № 992 «Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням», яка регулювала спірні правовідносини на момент вступу ОСОБА_1 на навчання до університету, «у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати».

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та діючого законодавства.

Згідно ст.629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 88 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,10, 88, 208, 209, 212-215 ЦПК України, ст. 526, 629 ЦК України, постановою Кабінету міністрів України від 22.08.1996 № 992 «Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням», -

ВИРІШИВ:

Позов Харківського національного університету внутрішніх справ - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ ( пр.50 річчя СРСР № 27 м. Харків, р/рахунок 31259272210027 в Головному управлінні державної казначейської служби України в Харківській області , код банка одержувача 37874947, МФО 851011, ЄДРПОУ 08571096) фактичні витрати, пов'язані з навчанням в сумі 20339,63 коп.( двадцять тисяч триста тридцять дев'ять гривень 63 копійки).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ судовий збір в сумі 229,40 грн.( двісті двадцять дев'ять гривень 40 копійок).

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду, через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення, шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя Покальчук Ю.М.