Постанова № 31897527, 12.06.2013, Токмацький районний суд Запорізької області

328/1885/13-а

12.06.2013

Справа № 2-а-40/13

328/1885/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого: Ушатого І.Г.

при секретарі Мусієнко М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Токмак адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги сім"ям з дітьми,

ВСТАНОВИВ:

28.05.2013р. позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги сім"ям з дітьми.

Позовні вимоги обґрунтовує наступним.

25.09.2007р.. до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області звернулася відповідач ОСОБА_1 з заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Зазначена допомога була їй призначена і виплачувалася відповідно до ч.2 ст.18-1 ЗУ "Про державну допомогу сім"ям з дітьми", відповідно до якої право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію, з 01.09.2007р. у розмірі 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. 14.07.2010 р. до Управління надійшла інформація з Управління Пенсійного Фонду України в м.Токмаку про те, що 03.06.2008р. відповідач звернулася за призначенням пенсії в разі втрати годувальника, яка була їй призначена, а також їй була виплачена заборгованість з 14.06.2007р. Таким чином відповідач не мала права на призначення допомоги на дітей одиноким матерям, або ж на отримання заборгованності по пенсії на період отримання допомоги.

Виплата допомоги була припинена з 01.07.2010 р., а також зроблений перерахунок отримання нею допомоги за період 01.09.2007 р. - 30.06.2010 р., сума заборгованості відповідача склала 7376.70 грн. 15.07.2010 р. відповідач отримала повідомлення з вимогою повернути на рахунок управління переплачену допомогу. З даною вимогою відповідач погодилась і сплачувала заборгованість частинами, але остання виплата відповідачем була здійснена 19.03.2013 р. і на теперішній час сума боргу становить 4596,70 грн.

В зв"язку з цим позивач просив суд стягнути з відповідача переплачену допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 4596, 70 грн., зобов'язати відповідача перерахувати стягнуті кошти на р/р 35419011001055 в Токмацькому УДК ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 03193152.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, в своїй заяві позов підтримав повністю, просив суд справу розглянути в його відсутність та стягнути з відповідача переплачену допомогу в сумі 4546.70 грн., вказав, що боржниця 30.05.2013р. добровільно сплатила 50.00 грн.

Відповідач у судове засідання не з"явилася, в своїй заяві позов визнала повністю, просила суд справу розглянути в її відсутність.

У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 25.09.2007р. ОСОБА_1 звернулася з заявою до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області про призначення їй допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно довідки УПФУ в м.Токмак №849/1 від 14.07.2010р. ОСОБА_1, як мати ОСОБА_2, отримувала пенсію у разі втрати годувальника і їй виплачена заборгованість з 14.06.2007р.

Довідкою УПтСЗН Токмацької міської ради від 15.07.2010р. підтверджується, що ОСОБА_1 знаходилася на обліку і отримувала допомогу на дитину одинокій матері, всього виплачено 7376.70 грн.

Згідно акту№102 проведення перевірки правильності розрахунку та призначення державної допомоги на дітей одинокій матері від 15.07.2010р. відповідно довідки УПФУ в м.Токмак Запорізької області від 14.07.2010р. №894/1 ОСОБА_1 (р.№ 408474), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 не надала інформацію про отримувану пенсію в разі втрати годувальника на свого сина ОСОБА_2, пенсія нараховується з 14.06.2007р. Сума яка підлягає поверненню за період 01.09.2007р. - 30.06.2010р. складає 7376,70 грн.

В розпорядженні №68 від 15.07.2010р. вказано, що ОСОБА_1 припинено виплату допомоги як одинокій матері з 01.09.2007р. на підставі акту№102 від 15.07.2010р., утримати переплату за період 01.09.2007р. - 30.06.2010р. у сумі 7376.70 грн.

Відповідно до п. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751 виплата допомоги припиняється або зупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування чи державного соціального інспектора органу праці та соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Повідомленням про відшкодування коштів по переплаченій допомозі на дітей одиноким матерям від 15.07.2010р. ОСОБА_1 повідомлялася про повернення нею надміру виплачених коштів за період з 01.09.2007 р. по 30.06.2010р. в сумі 7376.70 грн.

ОСОБА_1 частково сплатила переплачену допомогу, згідно наданої суду представником позивача заяви сума заборгованності станом на 10.06.2013 р. становить 4546,70 грн.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» та п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

П.5 ч.2 ст.17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб"єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

За змістом ч.4 ст.50 КАС України суб"єкт владних повноважень може звернутися з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках, установлених законом.

Зважаючи на всі викладені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради про стягнення з ОСОБА_1 переплаченої допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.09.2007 р. по 30.06.2010 р. в сумі 4546,70 грн.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-11, 71, 158, 160, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.22 Закону України "«Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої державної допомоги сім"ям з дітьми - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 іден.НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради переплачену допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 4546.70 грн. на р/р 35419011001055 в Токмацькому УДК ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 03193152.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя/підпис/ З оригіналом згідно:

Суддя Токмацького районного суду

Запорізької області І.Г. Ушатий