Постанова № 31890016, 11.06.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/2152/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К. при секретарі Бесарабі І.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції до державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля", в якому просив у відповідності до вимог Податкового кодексу України надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача в сумі 51606,21 грн. за рахунок майна зазначеного підприємства, яке перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису №16 від 24.10.2012 року.

Сторони в судове засідання не з"явилися. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений за адресою зазначеною в ЄДР.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився, відповідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Суд встановив, що відповідач - ДП "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля", код ЄДРПОУ 36819644, зареєстроване виконкомом Хмельницької міської ради 23.11.2009 року (Свідоцтво про державну реєстрацію Серія А00 №834062) та знаходиться на обліку в Хмельницькій міжрайонній державній податковій інспекції як платник податків.

Згідно даних Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції станом на 24.04.2013 року заборгованість відповідача перед бюджетом складає 78863,29 грн. Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2013 року по справі №822/541/13-а стягнуто з відповідача 17245,43 грн. податкового боргу з рахунків платника у банках та за рахунок готівки, яка йому належить. Крім того, постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.10.2012 року по справі №2270/6261/12 стягнуто з відповідача 34360,78 грн. податкового боргу з рахунків платника у банках та за рахунок готівки, яка йому належить (загальна сума - 51606,21 грн.) Вказані постанови суду набрали законної сили.

В силу ч.1 ст.255 КАС України постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ст. 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Відповідно до положень п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України:

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі здійснюється лише у разі недостатності коштів в результаті здійснених заходів щодо стягнення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Суд встановив, що на виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2013 року по справі №822/541/13-а та постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.10.2012 року по справі №2270/6261/12 позивачем виставлено в установи банків на рахунки відкриті боржником, інкасові доручення, останні повернуті без виконання. В подальшому інкасові доручення направлялися повторно, проте були повернуті до податкового органу з відміткою про те, що кошти на рахунках боржника відсутні (копії доручень наявні в матеріалах справи).

Таким чином, позивачем було вжито всіх можливих і необхідних заходів для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення боргу.

В силу п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.88.1 ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно до п.89.3 ст.89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

У відповідності до п.89.3 ст.89 ПК України податковим керуючим в присутності керівника ДП "СГЦР "Поділля" складений акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №16 від 24.10.2012 року, відповідно до якого загальна вартість майна, на яке поширюється податкова застава, складає 14796,80 грн. Податкова застава зареєстрована підтверджена в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

В силу абзацу 2 п.98.2 ст.89 ПК України у разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Оскільки балансова вартість майна відповідача, що перебуває в податковій заставі згідно до акту опису №16 від 24.10.2012 року менша, ніж сума податкового боргу, то позовні вимоги щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 51606,21 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі підлягають до задоволення частково в розмірі 14796,80 грн.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково

Надати дозвіл на погашення податкового боргу державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" (код ЄДРПОУ 36819644, 29000, м.Хмельницький, вул.Курчатова 1-В) в сумі 14796,80 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі відповідно до акту опису №16 від 24.10.2012 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 14 червня 2013 року

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з оригіналом" Суддя