Постанова № 31889924, 14.06.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2013 року Справа № 803/1265/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ровенчанка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області (далі - УПФ України в Любомильському районі, позивач) звернулося з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ровенчанка" (далі - СГВК "Ровенчанка", відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2013 р. по 28.05.2013 р. в сумі 4606 грн.40 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що СГВК "Ровенчанка" відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, однак, своїх зобов'язань відповідач не виконує, в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах заборгованість з 01.01.2013 р. по 28.05.2013 р. становить 4606 грн.40 коп. На даний час сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не сплачена, відповідно позивач просить суд стягнути вищевказану заборгованість.

Позивач 13.06.2013 р. на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи у відсутності його представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання на виклик суду для участі в розгляді справи не з'явився, свого повноважного представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце його проведення, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 4433200013881 від 04.06.2013 р. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не подавав.

У зв'язку з цим, на підставі ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його представника, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному об'ємі з наступних підстав.

Як вбачається з довідки № 687 від 30.03.2000 р. відповідач - СГВК "Ровенчанка" 17.03.2000р. зареєстрований в якості юридичної особи Любомльською районною державною адміністрацією у Волинській області та включений до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України з 30.03.2013 р., код ЄДРПОУ 03737801.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Як вбачається із матеріалів справи головою СГВК "Ровенчанка" видано довідку ОСОБА_1, що вона зайнята в СГВК "Ровенчанка" та головою Рівненської сільської ради видано довідку, що ОСОБА_1 народила і виховала п'ятеро дітей до досягнення ними 14-річного віку.

Судом встановлено, у СГВК "Ровенчанка" працювала громадянка ОСОБА_1 пенсія якій призначена та виплачується на підставі п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які працювали у товаристві на роботах з шкідливими умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (по списку № 1 та № 2), що також підтверджується протоколом про призначення пенсії № 7000199 від 16.02.2004 р. та розпорядженням про перерахунок пенсій від 07.12.3012 р.

У відповідності до частини 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Як вбачається із протоколу про призначення пенсії УПФ в Любомльському районі № 700199 від 16.02.2004 р. громадянці ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком на пільгових умовах. Наявність необхідного трудового стажу для призначення пенсії громадянці ОСОБА_1 про зайнятість в СГВК "Ровенчанка" підтверджується довідкою

№ 92 від 2002 року.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом в сумі 4606 грн. 40 коп. також підтверджується розрахунком відшкодування пільгової пенсії за період з 01.01.2013 р. по 27.05.2013 р. та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 .

Відповідач СГВК "Ровенчанка" підпадає під дію ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень за період з 01.01.2013 р. по 27.05.2013 р., а тому повинен сплачувати до Пенсійного фонду фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Оскільки, у відповідача перед УПФ в Любомльському районі існує заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії з 01.01.2013 р. по 28.05.2013 р. в сумі 4606 грн.40 коп., яка на сьогоднішній день не сплачена та доказів її погашення на день розгляду справи суду не надано, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 17, 71, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статей 1, 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", частини 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ровенчанка" (Любомльський район, с. Рівне, Волинська область, 44332, код ЄДРПОУ 03737801) на користь управління Пенсійного фонду України в Любомльському районі Волинської області (м. Любомль, вул. Самохіна,5, Волинська область,44300, код ЄДРПОУ 20124916) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2013 р. по 28.05.2013 р. в сумі 4606 (чотири тисячі шістсот шість) гривень 40 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Дмитрук