Постанова № 31889249, 12.06.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2013 року Справа №827/866/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Шаповала І.І.,при секретарі судового засідання - Пономарьової І.В. за участю: представника позивача - Сьомочкіна А.М ., представників відповідача - Горошко М.О., Берднікової О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РСУ-Дельта" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

26.03.2013 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "РСУ-Дельта" (далі "РСУ-Дельта") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби (далі - ДПІ)про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, та вказував на те, що з доводами контролюючого органу, викладеними в акті перевірці він не згоден, вважає, що вони протирічать фактичним обставинам і вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0004060153 від 07.09.2012г. є протиправним і підлягає скасуванню, на підставі чого просив позов задовольнити з підстав викладених у позові (а.с. 2-5) та письмових поясненнях (а.с. 66-68). Представники відповідача позов не визнали з підстав, викладених у запереченнях (а.с. 22-24).

Заслухавши доводи представників сторін, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ „РСУ-Дельта" зареєстровано у ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя 12.01.2012р. під № 8037. У серпні 2012р. ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2012 року.

В акті перевірки № 426/15-3/3483739/6510/10 від 23.08.2012р. зазначено про порушення платником податків вимог чинного законодавства з оподаткування, а саме: п.201.10 ст.201 розділу V Податкового кодексу України, порушення, що вплинуло на розрахунки з бюджетом (включення до складу податкового кредиту суми ПДВ по податкової накладної, яка не зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних). Дані перевірки свідчать про заниження суми податкових зобов'язань до сплати у бюджет заявлених у податкової декларації з ПДВ за червень 2012 року у сумі 17807,00 грн., у зв'язку з чим платнику збільшено суму податкових зобов'язань, яка підлягає до сплати в бюджет, на суму 17807,00 грн. та нараховані штрафні санкції відповідно п.123.1 ст.123 розділу ІІ Податкового кодексу України у розмірі 25 % у сумі 4451,75 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя 07.09.2012 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0004060153 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 22258,75 грн., у тому числі зі штрафних санкцій - 4451,75 грн.

В суді було встановлено, що 29.05.2012р. позивачем була надана реєстраційна заява форми № 1-ПДВ, з зазначенням причини реєстрації - п.181.1 ст.181 розділу V Податкового кодексу України - загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з розділом 5 Кодексу, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300 000 грн. (без урахування ПДВ). Зазначена сума у заяві 366 000 грн., дата досягнення суми оподаткованих операцій визначена 17.05.2012 року.

В якості платника ПДВ ТОВ „РСУ-Дельта" зареєстровано 01.06.2012 року, свідоцтво платника № 200049634 від 01.06.2012р., індивідуальний податковий номер 348347327027. Свідоцтво платника ПДВ отримано на руки 05.06.2012р. довіреною особою.

Перша податкова декларація з ПДВ була надана позивачем за звітний податковий період - червень 2012р. До складу податкового кредиту була включена податкова накладна № 6 від 30.05.2012р. по контрагенту ТОВ „Севбудтрест" загальна сума 106842,00 грн., вартість без ПДВ 89035,00 грн., сума ПДВ 17807,00 грн.

Відповідно до п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку-продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, податкова накладна № 6 від 30.05.2012р. по контрагенту ТОВ „Севбудтрест" з сумою ПДВ 17807гр. у Єдиному реєстру податкових накладних зареєстрована не була, що і вплинуло на нарахування грошового зобов'язання.

10.10.2012р. позивачем до ДПІ супровідним листом було надано копії податкових накладних № 7 від 30.05.2012р. на суму ПДВ 9012,32 грн. та № 8 від 30.05.2012р. на суму ПДВ 8794,68 грн.

В зазначених накладних була вказана дата їх виписки - 30.05.2012р. У графі „номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (покупця)" зазначено номер свідоцтва платника ПДВ ТОВ „РСУ-Дельта" - 200049634, однак ТОВ "РСУ-Дельта" в якості платника ПДВ булго зареєстровано 01.06.2012 року та свідоцтво платника ПДВ було отримано на руки лише 05.06.2012р.

Оскільки, на момент виписки податкової накладної ТОВ „РСУ-Дельта" ще не було зареєстровано як платник ПДВ, то графа „індивідуальний податковий номер покупця" не заповнюється, якщо покупець не зареєстрований як платник податку на додану вартість.

У зв'язку з вищевикладеним, зазначена податкова накладна не є тим первинним документом для ведення податкового обліку, а платник податків, який зареєстрований 01.06.2012р. взагалі не мав права на податковий кредит за податковими накладними від 30.05.2012р., оскільки відповідно п.201.8 ст.201 Податкового кодексу України, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому ст.183 цього Кодексу.

У позові позивач зазначає, що йому не було відомо про те, що 23.08.2012 року було складено акт камеральної перевірки, однак, згідно п.76.1 ст.76 Податкового кодексу України, камеральна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Пунктом 42.2 ст.42 Податкового кодексу України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

23.08.2012р. акт камеральної перевірки № 426/15-3/34834739/6510/10 від 23.08.2012р. було направлено поштою на адресу ТОВ „РСУ-Дельта" з повідомленням про вручення, яке було вручено 30.08.2012р. уповноваженій особі, про що свідчить підпис на поштовій картці.

Відповідно до п.86.7 ст.86 у разі незгоди платника податків або його законних представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті перевірки, вони мають право подати свої заперечення до органу державної податкової служби за основним місцем обліку такого платника податку протягом п'яти робочих днів, що настають за днем їх отримання, та платнику податків надсилається відповідь.

Тому, ТОВ „РСУ-Дельта" не був позбавлений права звернутися у відповідності до п.86.7 ст.86 Податкового кодексу України до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС з запереченням до акту перевірки, у зв'язку з чим за результатами камеральної перевірки згідно з п.86.8 Податкового кодексу України було винесено податкове повідомлення-рішення № 0004060153 від 07.09.2012р.

Також позивач посилається на надання до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 05.09.2012 року.

Відповідно до п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Згідно Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1492 від 25.11.2011р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2011 р. за N 1490/20228, у розділі IX. «Порядок заповнення уточнюючого розрахунку» зазначено, що у графі 6 відображається сума помилки (абсолютне значення), проте, слід відмітити, що в наданому уточнюючому розрахунку ТОВ «РСУ-Дельта» від 05.09.2012 року різниця між показником, який уточняється та уточненним показником не зазначена.

Відповідно п. 7 вищевказанного Порядку, у разі виправлення помилок у рядках поданої раніше декларації, до яких повинні додаватися додатки, до уточнюючого розрахунку повинні бути подані відповідні додатки, що містять інформацію щодо уточнених показників...».

Проте, заповнення та відображення даних у додатку 5 (Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів) до податкової декларації з податку на додану вартість, у графі 3 Розділу ІІ «Податковий кредит» визначається період виписки податкових накладних, інших документів, що дають право на податковий кредит, тобто слід відображати дані загальною сумою за один відповідний період по окремих контрагентах (окремо по періоду виписки податкових накладних за звітний податковий період травень 2012р та за червень 2012р).

Суд вважає, що відповідно до уточнюючого розрахунку, наданим ТОВ «РСУ-Дельта» до ДПІ у Ленінському районі м.Севастополя ДПС, у якому позивач відобразив суму ПДВ - 17807,00 грн. по одному контрагенту та по одній й тій ж самій операцій двома окремим рядками у сумах - 8794,68 грн. та 9012,32 грн., коригування суми не відбулось та не вплинуло на загальну суму операції - 17807,00 грн.

Дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності слід визнати, що позовні вимоги не підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 14.06.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанова у повному обсязі складена та підписана 17.06.2013 року.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис І.І. Шаповал.

З оригіналом згідно.

Станом на 17.06.2013р. постанова не набрала законної сили.

Суддя І.І. Шаповал.